本位主义思想的典型案例

篇一：“官本位”思想

一、“官本位”思想的定义及其历史

什么是“官本位”，江泽民同志深刻地指出：“所谓?官本位?，就是以官为本，一切为了做官。” 事实上，“官本位”不仅体现在为官者一切以官为本，更体现在局外人——平民百姓也以官为本，把“官”作为自己的奋斗目标和崇拜对象。一般认为，“官本位”乃是封建思想的残余，而如今盛行的官僚主义、形式主义则是官本位残余的具体体现。需要指出一点，这里重在考察“官本位思想”的成因，而不主要关注在官本位思想“指导”下人们的行为。

在传统中国人的心底，似乎存在这么一种意识，即做官是实现人生价值的唯一方式和最佳方式，除了“入朝为官”，其他一切职业都是低贱的职业，中国古代仕、农、工、商由高到低的排列顺序，就说明了这么一个问题。中国人自古缺乏民主传统，不像西方古希腊那样，早在几千年前就实行了民主制度，中国古代封建社会一直是皇帝对一切人绝对专制，而官吏对老百姓绝对专制的制度，在一切人面前，皇上是最高权威，一切由他说了算，在老百姓面前，官吏是最高权威，一切由他们说了算，没有任何可以反抗和争辩的余地。中国古代的统治者和官吏阶层依靠权力压制其他一切阶层，套用现在流行的一句话说就是，官吏阶层在古代是绝对的优势群体，而其他阶层则是绝对的弱

一把钥匙开一把锁

电气队一人一事思想工作做的活 2011年7月12日，外线班职工小王把自己的班长“告”到了电

气队，还差点与班长动了手。原来，小王因为爱喝酒并喜欢耍酒疯，与妻子闹别扭，两人甚至提到要“离婚”，小王情绪受到影响，工作打不起精神，还造成了工作中违章。

小王的班长以此事为由在班组安全会上搞了一次“如何正确对待家庭矛盾问题”的班会，弄得全班及全队职工都知道小王要闹离婚，几乎天天都有人来给小王做“思想工作”，让小王很难堪。

这件事引起了电气队党支部的重视，他们在与职工面对面座谈的同时，发现类似问题还有不少。如职工家庭不和，小到天天吵，大到家庭破裂，这种情况致使职工违章率提高，有的职工旷工不上班，为此有的班组在集体范围内公开，不仅解决不了问题，反而带来负面影响。

电气队党支部分析认为：班组是安全生产的基础所在，开展安全宣传教育、做好一人一事的思想工作是基层党支部工作的重中之重。教育不从实际出发，忽视艰苦细致的思想工作，片面追求“轰动效应”，不但解决不了职工思想问题，反而加重了职工的思想负担。

首先在全队开展了亲情思想教育活动，主要是运用好情感因素。情感因素是做好一人一事思想工作中的“润滑剂”，情是开启职工心扉的钥匙，理是沟通干群双方的

一把钥匙开一把锁

电气队一人一事思想工作做的活 2011年7月12日，外线班职工小王把自己的班长“告”到了电

气队，还差点与班长动了手。原来，小王因为爱喝酒并喜欢耍酒疯，与妻子闹别扭，两人甚至提到要“离婚”，小王情绪受到影响，工作打不起精神，还造成了工作中违章。

小王的班长以此事为由在班组安全会上搞了一次“如何正确对待家庭矛盾问题”的班会，弄得全班及全队职工都知道小王要闹离婚，几乎天天都有人来给小王做“思想工作”，让小王很难堪。

这件事引起了电气队党支部的重视，他们在与职工面对面座谈的同时，发现类似问题还有不少。如职工家庭不和，小到天天吵，大到家庭破裂，这种情况致使职工违章率提高，有的职工旷工不上班，为此有的班组在集体范围内公开，不仅解决不了问题，反而带来负面影响。

电气队党支部分析认为：班组是安全生产的基础所在，开展安全宣传教育、做好一人一事的思想工作是基层党支部工作的重中之重。教育不从实际出发，忽视艰苦细致的思想工作，片面追求“轰动效应”，不但解决不了职工思想问题，反而加重了职工的思想负担。

首先在全队开展了亲情思想教育活动，主要是运用好情感因素。情感因素是做好一人一事思想工作中的“润滑剂”，情是开启职工心扉的钥匙，理是沟通干群双方的

篇一：略论官本位思想

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略论官本位思想

作者：张马玲

来源：《理论观察》2014年第12期

[摘 要]官本位作为一种政治和文化现象，反映出官权大于一切的政治文化病症。官本位思想在现当代的中国存在有着极其深刻的历史文化源头和现实背景，仔细分析我国官本位思想的原因、现实的表现及其产生的危害，可为官本位思想的消除提供可能的解决思路与对策：在精神层面上，要努力加强思想上的教育;在制度层面上，要不断完善现有的体制机制;在经济层面上，则努力提高经济发展水平。对于我们现在正在进行的社会主义法制建设和“以人为本”的社会主义和谐社会的构建而言，官本位思想的治理都有着非常重要的现实意义。

[关键词]官本位;成因;表现;危害;历史根源;对策

[中图分类号]C913 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）12 — 0037 — 02“官本位”思想作为封建文化的残留，是腐朽的封建专制思想在现代社会的延续。“官本位”这一专有名词是由“官”和“本位” 这两个部分组成的。官，在我国传统意义上指的是我们所生活的社会上的权力掌控者，社会事务的管理者。“本位”就是主体、中心地位的意思。“官”与“本位”结合在一起就变成“官本位”，就是以官为中心，官

典 型 案 例

案例一: 修井机吊装运输工程 项目基本情况 ：

某分公司两个修井机吊装运输工程，该项目是层层转包的典型案例，在转包过程中，公司利益外流到外部单位，加大了公司成本。 案例一: 修井机吊装运输工程 甲方： 第一层A分公司 乙方：B公司所属装备公司 转包第二层 外部企业 第三层上海望洋国际 层层转包 转包C公司综合事业部 转包 金凯达航运有限公司 第四层

海能达船舶工程服务有限公司 外部企业

1

案例一：修井机吊装运输工程

该项目是层层转包的典型案例。一个最后 184万元就完成的项目在开始之初报价到447万元。 在层层转包中，外部单位获利211万元。B装备公司在已落实驳船资源的情况下仍进行转 包，造成驳船租赁费重复支付。对低成本战略 和协调发展战略的执行存在较大偏差。国家法律明确规定禁止转包。

关于工程转、分包，我国《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》有明确规定转包非法，转包合同不受法律保护。-非法转包 根据有关法律的规定，建筑工程进行合法分包需具备以下条件： 1.工程总承包单位必须将部分工程分包给具有相应资质条件的分包 单位。不具备相应资质条件的分包单位不得承担分包任务。 2.工程分包必须经建设单位认可。分包比例不得超过30%。

典 型 案 例

案例一: 修井机吊装运输工程 项目基本情况 ：

某分公司两个修井机吊装运输工程，该项目是层层转包的典型案例，在转包过程中，公司利益外流到外部单位，加大了公司成本。 案例一: 修井机吊装运输工程 甲方： 第一层A分公司 乙方：B公司所属装备公司 转包第二层 外部企业 第三层上海望洋国际 层层转包 转包C公司综合事业部 转包 金凯达航运有限公司 第四层

海能达船舶工程服务有限公司 外部企业

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案例一：修井机吊装运输工程

该项目是层层转包的典型案例。一个最后 184万元就完成的项目在开始之初报价到447万元。 在层层转包中，外部单位获利211万元。B装备公司在已落实驳船资源的情况下仍进行转 包，造成驳船租赁费重复支付。对低成本战略 和协调发展战略的执行存在较大偏差。国家法律明确规定禁止转包。

关于工程转、分包，我国《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》有明确规定转包非法，转包合同不受法律保护。-非法转包 根据有关法律的规定，建筑工程进行合法分包需具备以下条件： 1.工程总承包单位必须将部分工程分包给具有相应资质条件的分包 单位。不具备相应资质条件的分包单位不得承担分包任务。 2.工程分包必须经建设单位认可。分包比例不得超过30%。

典型案例

一、青白江化机医院“收卡住院”骗保案

2010年4月群众举报青白江化机医院使用“收卡住院”等手段骗取医保基金。接到举报后，成都市劳动保障监察总队、成都市医保局和青白江区人社局、青白江区医保局联合对化机医院调查。通过查阅病历、核对财务数据、资料以及回访病人等方式，查实该院在医保业务管理中存在收取参保人员医保卡、伪造住院病历等违规行为，涉及参保人员28名，违规金额7.94万元。按照属地化管理的原则，青白江医保局依据《成都市医疗保险服务协议书》的相关规定，对青白江化机医院给予暂停医保联网结算、解除《医保服务协议》、追回全部违规金额，并处以1.5倍罚款的处罚。同时，青白江区人社局取消了该医院的定点医院资格。

二、成都科创医院弄虚作假套保案

2014年1月，成都市医保局接到市人大代表来信反映成都科创医院存在违规骗取医保基金行为。成都市医保局对此高度重视，于当日暂停成都市科创医院医保联网结算，并会同市公安局、市劳动监察总队、青羊区医保局进行联合调查。通过查阅病历、核对财务数据、询问相关工作人员以及回访患者等方式，查实成都科创医院存在瞒报缴费工资总额、伪造外检报告、挂床、虚计费用、伪造病历等违规行为，涉及参保人员69人、违规金额11.44万元。成

典 型 案 例

案例一: 修井机吊装运输工程 项目基本情况 ：

某分公司两个修井机吊装运输工程，该项目是层层转包的典型案例，在转包过程中，公司利益外流到外部单位，加大了公司成本。 案例一: 修井机吊装运输工程 甲方： 第一层A分公司 乙方：B公司所属装备公司 转包第二层 外部企业 第三层上海望洋国际 层层转包 转包C公司综合事业部 转包 金凯达航运有限公司 第四层

海能达船舶工程服务有限公司 外部企业

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案例一：修井机吊装运输工程

该项目是层层转包的典型案例。一个最后 184万元就完成的项目在开始之初报价到447万元。 在层层转包中，外部单位获利211万元。B装备公司在已落实驳船资源的情况下仍进行转 包，造成驳船租赁费重复支付。对低成本战略 和协调发展战略的执行存在较大偏差。国家法律明确规定禁止转包。

关于工程转、分包，我国《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》有明确规定转包非法，转包合同不受法律保护。-非法转包 根据有关法律的规定，建筑工程进行合法分包需具备以下条件： 1.工程总承包单位必须将部分工程分包给具有相应资质条件的分包 单位。不具备相应资质条件的分包单位不得承担分包任务。 2.工程分包必须经建设单位认可。分包比例不得超过30%。

典型案例

一、青白江化机医院“收卡住院”骗保案

2010年4月群众举报青白江化机医院使用“收卡住院”等手段骗取医保基金。接到举报后，成都市劳动保障监察总队、成都市医保局和青白江区人社局、青白江区医保局联合对化机医院调查。通过查阅病历、核对财务数据、资料以及回访病人等方式，查实该院在医保业务管理中存在收取参保人员医保卡、伪造住院病历等违规行为，涉及参保人员28名，违规金额7.94万元。按照属地化管理的原则，青白江医保局依据《成都市医疗保险服务协议书》的相关规定，对青白江化机医院给予暂停医保联网结算、解除《医保服务协议》、追回全部违规金额，并处以1.5倍罚款的处罚。同时，青白江区人社局取消了该医院的定点医院资格。

二、成都科创医院弄虚作假套保案

2014年1月，成都市医保局接到市人大代表来信反映成都科创医院存在违规骗取医保基金行为。成都市医保局对此高度重视，于当日暂停成都市科创医院医保联网结算，并会同市公安局、市劳动监察总队、青羊区医保局进行联合调查。通过查阅病历、核对财务数据、询问相关工作人员以及回访患者等方式，查实成都科创医院存在瞒报缴费工资总额、伪造外检报告、挂床、虚计费用、伪造病历等违规行为，涉及参保人员69人、违规金额11.44万元。成

第一章 自然人

典型案例分析

一、案情介绍

张某在山东省W县N乡从事个体饮食业。李某于1995至1997年在N乡中学读初中时，有部分时间在张某处搭伙，李某父母经常为其交钱粮。1997年6月4日，张某告知李某2年期间其累计欠饭菜款5400元，成品粮620斤，并要李某写下两张欠条，一张为欠现金600元，成品粮620斤，另一张为欠现金4900元，且言明数额大的欠条款项由李某离校打工时予以归还。李某未将以上情况告诉家长和学校。后张某多次找李某索要欠款，但李某未归还。张某持李某所写欠条向李某父母索款时，李某的父母以饭菜款已结清为由拒绝给付。张某遂于1998年1月持该两张欠条向法院起诉，要求李某归还欠款5400元及所欠粮食620斤。李某辩称欠条不是自愿写的，不欠张某饭菜款。法院查明李某1980年1月出生。

问： 本案应如何处理？

二、本案争执的焦点问题

本案争执的焦点是李某所写的两张欠条是否有效。若有效，李某应返还5400元及粮食620斤，否则，不予返还。

三、本案分析应注意的问题

在认真阅读和理解案情的基础上，首先要确定本案的性质和类型。由于实践中行为能力问题往往与订立合同、立遗嘱、致人损害等结合在一起，所以分析此类案例