用人单位劳动保障书面审查

用人单位报送书面材料审查须知

附件2：

吴江经济技术开发区用人单位报送书面材料

定期审查须知

根据国务院《劳动保障监察条例》规定，结合我局已下发实施的《关

于开展2011年度用人单位报送书面材料定期审查的通知》，我局决定从2011年1月4日开始至2011年4月30日止，在全区开展用人单位按规定报送书面材料审查工作。请你单位在2011年 月 日前报送书面材料接受审查，具体报送事项说明如下：

一、审查范围：

区内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位，有用工行为的国

家机关、事业组织、社会团体、职业介绍机构、职业培训机构和职业技能考核鉴定机构及其它有用工行为的单位，在2010年12月底前注册登记用人单位的均属审查对象。

二、审查重点内容：

用人单位与劳动者依法订立劳动合同和劳动合同书面报告情况；遵

守禁止使用童工、女职工和未成年工特殊劳动保护、工作时间和休息休假、工资支付和执行最低工资标准等规定情况；劳动保护、劳动条件和职业危害防护情况；社会保险登记申报情况和遵守国家劳动保障法律、法规、规章的其他情况等。

职业介绍机构、劳务派遣机构、职业技能培训机构和职业技能考核

机构遵守国家有关职业介绍、劳务派遣规定、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况。

用人单位工会组

劳动保障规章制度

第一章 总则

第1条 为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、

规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。

第2条 本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员

工另有规定的从其规定。

第3条 员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动

权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。

第4条 单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有劳动用工、人事管

理权、工资分配权、和依法制定规章制度权等权利。

第二章 员工招用与培训教育

第5条 招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其

规定。

第6条 招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。

第7条 员工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。员工应聘时提供的身份证、

毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的身份证、毕业证等证件。

第8条 单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或

在岗

劳动保障规章制度范本

(一)第一章总则

第一条为规范本企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法、劳动合同法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际状况，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工;对特殊职位的职工另有规定的从其规定。

第三条职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。

第四条企业负有支付职工劳动报酬、为职工带给劳动和生产条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、用工自主权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

第二章企业劳动用工制度

第一节职工招用与培训教育第五条职工应聘企业职位时，一般应当年满18周岁(务必年满16周岁)，并持有居民身份证等合法证件。

第六条职工应聘企业职位时，应当已与其他用人单位合法解除或终止劳动关系，并如实填写《应聘人员登记表》，不得带给虚假信息。

第七条职工应聘时带给的居民身份证、职业资格证书、学历证、失业证或解除和终止合同证明等证件务必是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。

第八条企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行岗前培训

劳动保障规章制度

第一章 总则

第1条 为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、

规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。

第2条 本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员

工另有规定的从其规定。

第3条 员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动

权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。

第4条 单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有劳动用工、人事管

理权、工资分配权、和依法制定规章制度权等权利。

第二章 员工招用与培训教育

第5条 招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其

规定。

第6条 招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。

第7条 员工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。员工应聘时提供的身份证、

毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的身份证、毕业证等证件。

第8条 单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或

在岗

用人单位不签劳动合同将面临强大罚则

用人单位不签劳动合同将面临强大罚则, 关联条款：

“第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

第十四条 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：

……用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”

解读：

形成劳动关系，就应当签订书面劳动合同；形成劳动关系而没有签订书面劳动合同的，法律

编号：

天 津 市 用 人 单 位

劳

天 津 市 动 合 同 动 和 社 会 保 障

书 局 监 制 劳

签 约 须 知

1．根据《中华人民共和国劳动法》用人单位应当与建立劳动关系的劳动者，

遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立书面劳动合同。

2．用人单位不得招用未满16周岁的未成年人。

3．劳动合同可以约定试用期，试用期限按照《中华人民共和国劳动合同法》

第十九条规定执行，试用期包含在劳动合同期限内。

4．本合同应当按照企业工资结构（制度）明确约定劳动者的工资数额，且

不得低于本地最低工资标准。

5．用人单位有未及时足额支付劳动报酬或未依法为劳动者缴纳社会保险等

违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，劳动者可以依法向劳动保障行政部门

举报投诉，并可依法解除本合同。

6．用人单位依法建立的劳动规章制度，可以作为劳动合同的附件，双方应

当认真遵守。

7．填写劳动合同一律使用钢笔或毛笔。要求字迹清楚、工整、不得涂改。

8．签订劳动合同时，必须由双方当事人签字（盖章），乙方不得由他人代签。

9．用人单位与劳动者经协商一致的劳动合同具有法律效力。用人单位与劳

动者应当按照劳动合同的约定全面履行各自的义务

编号：

天 津 市 用 人 单 位

劳 动 合 同 书

天 津 市 劳 动 和 社 会 保 障 局 监 制

签 约 须 知

1．根据《中华人民共和国劳动法》用人单位应当与建立劳动关系的劳动者，遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立书面劳动合同。

2．用人单位不得招用未满16周岁的未成年人。

3．劳动合同可以约定试用期，试用期限按照《中华人民共和国劳动合同法》第十九条规定执行，试用期包含在劳动合同期限内。

4．本合同应当按照企业工资结构（制度）明确约定劳动者的工资数额，且不得低于本地最低工资标准。

5．用人单位有未及时足额支付劳动报酬或未依法为劳动者缴纳社会保险等违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，劳动者可以依法向劳动保障行政部门举报投诉，并可依法解除本合同。

6．用人单位依法建立的劳动规章制度，可以作为劳动合同的附件，双方应当认真遵守。

7．填写劳动合同一律使用钢笔或毛笔。要求字迹清楚、工整、不得涂改。 8．签订劳动合同时，必须由双方当事人签字（盖章），乙方不得由他人代签。 9．用人单位与劳动者经协商一致的劳动合同具有法律效力。用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定全面履行各自的义务，劳动合同文

劳动用工中用人单位法律风险的规避

劳动法律法规是我国社会法领域的一个重要法律分支，它对于维护我国劳动者的合法权益和建立和谐的劳动法律关系具有十分重要的意义。由于其对劳动者权益规定和保护的较全面和细致，对用人单位的约束较多，特别是《中华人民共和国劳动合同法》的颁布对用人单位约束更趋于严厉。因此，用人单位在用工实践中怎样规避其中的法律风险，这是每个用人单位必须面对而且应当认真加以解决的重要课题，笔者认为应当从以下几个方面来规避这些法律风险：

第一、员工招聘阶段的法律风险及其规避

一、用人单位没有营业执照不具备合法经营资格招聘员工的法律风险及其规避

我国《劳动合同法》第93条规定了用人单位没有营业执照不具备合法经营资格招聘员工的法律责任，即民事责任：支付工资、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，还应当负担赔偿责任。个人承包经营违反本法规定招工给劳动者造成损害的，由发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。

对此，笔者认为可以采取如下措施来规避此风险： 一是在相应期间内补正营业执照等手续； 二是在取得营业执照后再招聘员工；

三是在取得营业执照之前确实要用人的可以委托劳务派遣单位或者其他有营业执照的单位招聘，用雇佣关系或者劳务关系来用工。

四是发包

乐清市劳动和社会保障局文件

乐劳社〔2011〕10号

乐清市劳动和社会保障局

关于开展2010年度劳动保障书面审查的

通 知

各用人单位：

为提高用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的自觉性，掌握用人单位劳动用工管理情况，建立用人单位劳动保障守法诚信档案，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》和《社会保险费征缴暂行条例》等有关规定，决定在全市范围内开展2010年度劳动保障书面审查工作，现将有关事项通知如下：

一、书面审查的对象

书面审查的对象为我市除行政机关以外的各类用人单位，包括事业单位、社会团体、民办非企业组织、外地驻乐办事机构、国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业等。

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二、书面审查的内容

（一）2010年度用人单位基本情况、劳动用工、职业培训、劳动合同、工时制度、劳动工资、社会保险等七大方面情况 ;

（二）2011年第一季度用人单位用工信息情况与企业劳动关系状况。

三、书面审查材料报送的时间及地点

劳动保障书面审查时间为2011年3月1日至2011年6月30日。

各类企业将劳动保障书面审查材料报送至各辖区的工商行政

动

编号：

劳 合 同 书

签 约 须 知

1．根据《中华人民共和国劳动法》用人单位应当与建立劳动关系的劳动者，遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立书面劳动合同。

2．用人单位不得招用未满16周岁的未成年人。

3．劳动合同可以约定试用期，使用期限按照《中华人民共和国劳动合同法》第十九条规定执行，试用期包含在劳动合同期限内。

4．本合同应当按照企业工资结构（制度）明确约定劳动者的工资数额，且不得低于本地最低工资标准。

5．用人单位有未及时足额支付劳动报酬或未依法为劳动者缴纳社会保险等违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，劳动者可以依法向劳动保障行政部门举报投诉，并可依法解除本合同。

6．用人单位依法建立的劳动规章制度，可以作为劳动合同的附件，双方应当认真遵守。

7．填写劳动合同一律使用钢笔或毛笔。要求字迹清楚、工整、不得涂改。 8．签订劳动合同时，必须由双方当事人签字（盖章），乙方不得由他人代签。

9．用人单位与劳动者经协商一致的劳动合同具有法律效力。用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定全面履行各自的义务，劳动合同文本由用人单位和劳动者各一份。

一 签约人基本情况

（一）、用人单位基本情况：

甲方（用人