高速公路稽查管理内容

第一节 利用IC卡逃费

一、 换卡逃费 ???????????????????04 【典型案例】智查换卡逃费车辆 ???????????04 二、 套牌换卡逃费 ?????????????????06 【典型案例】唐江站通过标识站信息查获套牌换卡车辆 （其他高速案例） ??????????????????????06

三、倒卡逃费 ???????????????????08 【典型案例】遂川所一举查获“资深”倒卡车辆（其他高速案例） ????????????????????????09

第二节 选择路线逃费

一、UJ 型线路逃费 ????????????????11 【典型案例】随县所U型车的处理 ??????????11 【典型案例】岳口所 还原真相，查处J型逃费车 ????12 二、车头挂车分离逃费????????????????14 【典型案例】宋河查处甩挂车辆 ???????????14 三、非正常出口逃费 ????????????????16 【典型案例】施工车辆“只上不下”通过施工便道逃费 （其他高速案例） ???????????????????????16

第三节 干扰称重逃费

1

一、架桥逃费 ??????

文档编号 CD-TJ-SF-00

版 本 号 01

稽查收费系统软件需求分析

(项目名称：天津市高速公路统一联网收费管理中心工程)

北 京 诚 达 交 通 科 技 有 限 公 司 Beijing Chengda Traffic Tech Co.LTD

2015年1月

说 明

本文档根据天津市高速处业主《稽查管理软件需求》文件编写，做为本系统稽查收费系统软件开发的依据文件之一。其使用对象为业主、软件研发人员、公司部门主管等相关人员等。

版本及修改记录

版本日期 2015/1/15

编写 校对 审核 批准

完成初稿。 修改说明 记录人 王东升

II

目录

一、系统背景 ............................................................................................................................ 1 二、任务目标

我国高速公路应急管理思考

近年来，我国四通八达的高速公路正在不断发挥其服务经济、社会功能，给人民群众出行和生产生活物资的运输带来安全快捷。然而随着路网结构的逐步完善，道路互通性不断增强，交通流量迅速增长，高速公路交通安全环境也日益复杂，各类突发事件对安全通行的影响不断加剧，应急管理工作面临的形势越来越严峻，任务越来越繁重。

一、目前我国高速公路应急管理工作存在的误区 （一）将应急管理简单视为救急工作。“应急”是在一种事前有预案、有组织、有预防的状态下对突发事件的正常处置。而“救急”只是就事处事，是在一种事前无预案、无组织、无预防的状态下对突发事件的紧急补救。

（二）将应急管理变成无程序、缺章法的乱着急状态。一些基层单位由于“有预案，不演练；有队伍，不训练；有机构，不磨练”，遇有突发事件就容易将应急变成乱着急，使应急处置陷入被动局面。应急强调“急”，但不是乱着急，科学应急是有规范、讲程序、成系统，沉着冷静、充分准备应对突如其来的各类应急事件。

（三）将应急管理停留在本部门、本单位、本路段的局部观念。表现为部门单打独斗、信息沟通不灵、资源整合不强、路网关联不紧等不利于应急管理科学发展的现象，极大影响了整体路网及地区应急管理效能的充分发挥。必须要求

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高速公路-高速公路安全监理计划

一、安全监理组织及人员配备计划 1、安全监理组织

总监理工程师和驻地监理工程师是安全监理第一责任人，其他监理人员为间接责任人。 2、安全监理人员配备计划

按合同要求，配备安全监理工程师。 二、安全监理内容

1、审查承包人施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案、安保体系。

⑴检查安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况；

⑵审查是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程；

⑶检查承包人的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定；

⑷审查是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施；

⑸检查施工场地布置是否符合有关安全要求；

⑹审查生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案； ⑺检查施工人员安全教育计划、安全交底安排； ⑻审查安全技术措施费用的使用计划。

2、审查分包合同中是否明确了承包人和分包单位各自在安全

一、高速公路运营管理概念

高速公路运营管理是指高速公路建成通车后，对高速公路的收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划、组织、指挥、控制和协调，使其为高速公路的使用者提供快速、高效、安全畅通的道路及高质量的服务同时，使高速公路企业获得最大经济效益。 二、高速公路运营管理的特点

高速公路运营管理与一般公路管理相比，具有其显著的特点。主要有： 1．高速公路运营管理是一个庞大的系统工程

高速公路运营管理包括硬件环境与软件环境两个方面。硬件环境系指监控、照明、通信、计算机收费、气象传感、房屋建筑、路桥及其附属设施等；软件环境则指依此形成的管理观念与管理手段。由于高速公路建设提供的现代化设施，使高速公路管理打破了原公路管理的行业界限，形成了多工种、多专业、密切协作、互相配合的系统工程。在这个系统中，硬件环境决定了管理的规模，软件环境则体现了管理的力度，两者的有机结合不仅形成了高速公路运营管理的有机体系，也决定了高速公路运营管理的综合水平。充分研究和认识这个系统的运转特点，是建立适合中国国情高速公路管理方式的前提。 第130页

2．高速公路的运营管理是技术密集的现代化管理 高速公路的管理系统具有技术密集型的管理特点

第一章表格制定

- 1 -

一、表格信息传递流程

表格信息流程一般按照以下层次进行，第一层是合同段项目经理部经理，第二层是驻地监理工程师，第三层是总监办监理工程师，第四层是业务相关职能部门负责人，第五层是项目法人代表。表格信息记录及传递一般要履行这五个层次的签字手续。

二、表格样式种类

根据工程建设实际情况，将施工用表分为六类：

1、检验用表（A表），是指承包人向业主和监理单位按照交通部《公路工程质量检验评定标准》分别对工程质量进行自检和抽检所记录的相关信息的表格。

2、监理单位用表（B表），是监理单位向业主、施工单位传递有关施工信息的表格。

3、试验用表（C表），指承包人、监理单位及试验检测单位进行各种试验并记录相关信息的表格。

4、施工记录表（D表），指承包人对分项工程施工有关信息记录的表格。

5、监督用表（E表），指承包人、监理单位对工程质量进行评定并记录相关信息的表格。

6、计量支付用表（F表），指承包人向业主申请款项记录有关信息的表格。

三、表格样式的组成

1、表格样式的幅面要求

- 2 -

表格格式的幅面采用国际标准A4（210mm*297mm）。

2、表格样式的纸张要求

纸张采用70g以上标准书写纸张，横向耐折度大于等于15次，pH值7.5-9.5，不透明度大于

座位号：

5、高速公路常用的交通控制方法有__________、__________、__________。

6、我国收费公路包括__________、__________、__________。

7、按照造成交通事故的交通工具分类__________、__________、__________。

8、高速公路路政管理部门依法管理的内容为：__________、__________、__________、__________。

9、高速公路内业管理中通行费管理按“三专”管理，即__________、__________、__________。

????????????密????????????封????????????线?????????? 西安汽车科技职业学院试题（A卷）纸

命题教师 沈建桥 学期 2010—2011学年第 二 学期 考核方式 闭卷

课程名称 《高速公路运营管理基础》使用层次09三年大专 阅卷教师签名 系别 汽运系 专业 公路运输与管理 班级 姓名 学号 题号 分数

得分 评卷人 一 二 三 四

一、高速公路运营管理概念

高速公路运营管理是指高速公路建成通车后，对高速公路的收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划、组织、指挥、控制和协调，使其为高速公路的使用者提供快速、高效、安全畅通的道路及高质量的服务同时，使高速公路企业获得最大经济效益。 二、高速公路运营管理的特点

高速公路运营管理与一般公路管理相比，具有其显著的特点。主要有： 1．高速公路运营管理是一个庞大的系统工程

高速公路运营管理包括硬件环境与软件环境两个方面。硬件环境系指监控、照明、通信、计算机收费、气象传感、房屋建筑、路桥及其附属设施等；软件环境则指依此形成的管理观念与管理手段。由于高速公路建设提供的现代化设施，使高速公路管理打破了原公路管理的行业界限，形成了多工种、多专业、密切协作、互相配合的系统工程。在这个系统中，硬件环境决定了管理的规模，软件环境则体现了管理的力度，两者的有机结合不仅形成了高速公路运营管理的有机体系，也决定了高速公路运营管理的综合水平。充分研究和认识这个系统的运转特点，是建立适合中国国情高速公路管理方式的前提。 第130页

2．高速公路的运营管理是技术密集的现代化管理 高速公路的管理系统具有技术密集型的管理特点

座位号：

5、高速公路常用的交通控制方法有__________、__________、__________。

6、我国收费公路包括__________、__________、__________。

7、按照造成交通事故的交通工具分类__________、__________、__________。

8、高速公路路政管理部门依法管理的内容为：__________、__________、__________、__________。

9、高速公路内业管理中通行费管理按“三专”管理，即__________、__________、__________。

????????????密????????????封????????????线?????????? 西安汽车科技职业学院试题（A卷）纸

命题教师 沈建桥 学期 2010—2011学年第 二 学期 考核方式 闭卷

课程名称 《高速公路运营管理基础》使用层次09三年大专 阅卷教师签名 系别 汽运系 专业 公路运输与管理 班级 姓名 学号 题号 分数

得分 评卷人 一 二 三 四

第一章表格制定

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一、表格信息传递流程

表格信息流程一般按照以下层次进行，第一层是合同段项目经理部经理，第二层是驻地监理工程师，第三层是总监办监理工程师，第四层是业务相关职能部门负责人，第五层是项目法人代表。表格信息记录及传递一般要履行这五个层次的签字手续。

二、表格样式种类

根据工程建设实际情况，将施工用表分为六类：

1、检验用表（A表），是指承包人向业主和监理单位按照交通部《公路工程质量检验评定标准》分别对工程质量进行自检和抽检所记录的相关信息的表格。

2、监理单位用表（B表），是监理单位向业主、施工单位传递有关施工信息的表格。

3、试验用表（C表），指承包人、监理单位及试验检测单位进行各种试验并记录相关信息的表格。

4、施工记录表（D表），指承包人对分项工程施工有关信息记录的表格。

5、监督用表（E表），指承包人、监理单位对工程质量进行评定并记录相关信息的表格。

6、计量支付用表（F表），指承包人向业主申请款项记录有关信息的表格。

三、表格样式的组成

1、表格样式的幅面要求

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表格格式的幅面采用国际标准A4（210mm*297mm）。

2、表格样式的纸张要求

纸张采用70g以上标准书写纸张，横向耐折度大于等于15次，pH值7.5-9.5，不透明度大于