公文写作中常遇到的问题

关于公文写作中的若干问题（提纲）

一、 四个词语概念解读

二、 公文中简称与统称的正确书写 三、 公文中公文中职务与姓名的表述 四、 公文中结构层次序数语的书写 五、 公文中引文的表述

六、 公文中上下文表述一致性的问题 七、 公文中数字的正确书写 八、 公文中“以上”“以下”的用法 九、 公文中标点符号的书写 十、 公文标题问题

十一、 公文写作要力求“简、短”

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一、四个词语概念解读 1. ?红头文件?

人们对党政机关印发的发文机关标志及间隔线套红标注并加盖红色印章的规范化文件的形象化称呼。

2.文山会海

《新华成语字典》中诠释：文件多得象山，会议多得象海。

3.党政机关公文

见新《条例》第一章总则第三条的定义。 4.党政机关

见2013年7月14日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》按语中表述的三个范围。

二、公文中简称与统称的书写 例：

?两办?，中办、国办，省委办、省府办 省委、福建省委、?双拥? 语委 党和国家领导人 党员领导干部

三、公文中职务与姓名的表述 中共××党委×××书记 x委书记×××同志

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××省×××省长 ××省长×××同志

四、公文中结构层次序数语的正确书写 一

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公文写作中常见的问题

一、文种使用不当

   有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成请示报告；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 二、格式不规范

    公文格式上存在的问题，主要有以下表现：（一）公文文头不规范；（二）标题冗长、混乱、残缺不全；（三）主送机关排列混乱；（四）结构层次序数混乱；（五）附件不符；（六）主送、抄送单位不正确。 三、行文规则混乱

（一）越级行文。 （二）多头行文。 （三）请示一文多事。 （四）党政不分。 四、提法不当

公文写作中常见问题及解决办法

今天主要想和大家从公文的文面结构、容易用错和写错的字、标题写作中一些常见问题的处理、公文结构层次序数的规范、数字运用的规范、字体和字数的规范、标点符号的运用、公文用印、主题词的提炼、版记标识等十个方面就公文写作中的常见问题和解决办法进行学习和探讨，目的在于进一步提高我们公文写作和处理的能力，促进公文写作和处理的进一步规范。

一、 公文的文面结构主要有哪些要素？

公文的文面结构即公文格式问题，是公文规范性的重要体现。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发[2012]14号）规定，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、引发机关和印发日期、页码，共18种要素组成。

主要的要素有八个方面：即版头、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关（落款）、成文日期。

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（一）版头

（1）“红头文件”。文件的首页上端，印有“×××文件”字样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线，党的公文在红线中间另加一红五星。

（2）“白头文件”。即不用版头的文件，一般用于印发领导人

【行政材料用词积累】

　　1、“以...为XX”：为基础(基点)、为核心(中心)、为根本、为重点、为举措(手段)、为载体(平台)、为保障(保证\后盾)、为契机、为总揽、为抓手、为目标、为动力、为依托、为突破、为目的 、为关键、为先导、为宗旨、为支撑、为指导、为导向、为方向、为驱动、为主体、为补充、为标准、为主线、为主题。

　　2、三字“为”：为立足点、为出发点、为切入点、突破口、为落脚点、闪光点、结合点、根本点、增长点、着力点、动力点、关键点。

　　3、三字“于”：立足于、着眼于、贯穿于、

　　4、“渐进类”词语：日益、日趋、日惭、日臻、不断、逐步、稳步、深化、深入、推进、推动、促进、

　　5、“建立类及程度类”词语：探索、实行、建立、健全、构建、打造、争创、创建、规范、完善、创新、强化、加大、加强、加快、加速、加紧、严格、突出。

　　6、“四导”：宣传倡导、服务指导、示范引导、监管督导。

　　7、“新XXX”：新机制、新路子、新模式、新环境、新载体、新途径、新突破、新优势、

Cadence学习中常遇到的问题以及解决方式（适用于初学者）

2011-12-27 00:13:57| 分类： 原创 | 标签：cadence pcb 经验 错误 |字号大中小 订阅

学习Cadence有三个多月的时间了，对使用OrCAD绘制原理图和Allegro绘制PCB图的主要步骤有了一定的了解，大体接触了整个PCB绘制的整个流程，在这个过程中学到了很多东西，同时也遇到了不少问题，现在做个小结，总结一下自己前一阶段的学习成果。

（一） 安装Cadence 16.3

Cadence文件比较大，安装破解的步骤也比较复杂，其中主要的步骤有：

1、 解压ISO镜像文件，点击setup，先安装License，遇到Location时点击Cancel，后确定；

2、 将破解文件中的两个文件复制到License Manager里面，全部替换，使用写字板打开orcad_163.lic文件，修改第一行的“this_host”为自己的计算机名，后保存；

3、 产品安装（Product Installation），一直点Next，直至跳出界面完成;

4、 复制orcad_163.exe到Cadence安装文件夹，点击破解，无错

第一讲：行政机关公文写作要求及常见问题

一、 命令（令）

“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。”

使用者是有限定的发令机关及其法定代表。国家主席、人大常委会委员长、国务院总理、国务院及其所属各部长、各委员会主任、各级人民代表大会及其常委会、地方各级人民政府及其法定机关或人员，具有发布命令的职权。另外，军事领导机关及军政首长也可发布命令。其他单位和个人不能发布命令。

二、 决定

“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”

1．决定的适用范围

（1）对重要事项或者重大行动做出安排； （2）奖惩有关单位及人员；

（3）变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 2．决定公文的结构

一般由标题、正文、发布机关及时间组成。

（1）标题：一般由作出决定的机关、决定事项和文种三部分构成。

（2）正文：由“原由”和“决定”两部分组成。

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“原由”:要写明作出决定和原因及目的。 “决定”:要写明作出决定的内容。

往往还对决定的事项作出评价、提出执行的要求和希望，或加上号召、动员的内容。有的决定还得附详细的附件，如表彰决定。（附表彰名单）

3．决定

文稿服务中常见的一些问题

尊敬的各位领导，各位同志：

大家好！

非常感谢办公室给我这个机会，在这里和大家交流文稿服务的一些心得体会。同时，也借这个机会，向市委秘书长班子、主任班子和各兄弟科室，对综合调研室长期以来的坚强领导、倾情关心和鼎力支持，表示衷心的感谢！

文稿服务既是我们发挥参谋助手作用的重要手段，也是我们在机关工作的必备技能。文稿服务，既包括决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种公文，也包括领导讲话、致辞、经验总结材料、感谢信等各类应用文体。高质量搞好文稿服务，既是一门学问，也是一门艺术。除了必须具备一定的理论素养、思辩能力、写作技巧外，还必须准确掌握一些基本的写作要求，比如切实吃透上级精神，准确领会领导意图，精心搜集写作素材，认真细致构思谋篇，精益求精反复修改等。当然，这些要求大家在平时的学习工作中，可能或多或少都参加过一些培训，大家都知晓了，所以我也不在能力素养、基本要求等方面多讲了。今天，主要是结合平时的工作实际，特别是我们自己在文稿服务中犯过的一些错误和个别部门报送材料出现的一些问题，从操作层面，与大家进行交流，分

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享我们的一些感悟。

在说问题之前，我先谈一个观点，“文无定法”，

第一讲：行政机关公文写作要求及常见问题

一、 命令（令）

“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。”

使用者是有限定的发令机关及其法定代表。国家主席、人大常委会委员长、国务院总理、国务院及其所属各部长、各委员会主任、各级人民代表大会及其常委会、地方各级人民政府及其法定机关或人员，具有发布命令的职权。另外，军事领导机关及军政首长也可发布命令。其他单位和个人不能发布命令。

二、 决定

“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”

1．决定的适用范围

（1）对重要事项或者重大行动做出安排； （2）奖惩有关单位及人员；

（3）变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 2．决定公文的结构

一般由标题、正文、发布机关及时间组成。

（1）标题：一般由作出决定的机关、决定事项和文种三部分构成。

（2）正文：由“原由”和“决定”两部分组成。

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“原由”:要写明作出决定和原因及目的。 “决定”:要写明作出决定的内容。

往往还对决定的事项作出评价、提出执行的要求和希望，或加上号召、动员的内容。有的决定还得附详细的附件，如表彰决定。（附表彰名单）

3．决定

文稿服务中常见的一些问题

尊敬的各位领导，各位同志：

大家好！

非常感谢办公室给我这个机会，在这里和大家交流文稿服务的一些心得体会。同时，也借这个机会，向市委秘书长班子、主任班子和各兄弟科室，对综合调研室长期以来的坚强领导、倾情关心和鼎力支持，表示衷心的感谢！

文稿服务既是我们发挥参谋助手作用的重要手段，也是我们在机关工作的必备技能。文稿服务，既包括决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种公文，也包括领导讲话、致辞、经验总结材料、感谢信等各类应用文体。高质量搞好文稿服务，既是一门学问，也是一门艺术。除了必须具备一定的理论素养、思辩能力、写作技巧外，还必须准确掌握一些基本的写作要求，比如切实吃透上级精神，准确领会领导意图，精心搜集写作素材，认真细致构思谋篇，精益求精反复修改等。当然，这些要求大家在平时的学习工作中，可能或多或少都参加过一些培训，大家都知晓了，所以我也不在能力素养、基本要求等方面多讲了。今天，主要是结合平时的工作实际，特别是我们自己在文稿服务中犯过的一些错误和个别部门报送材料出现的一些问题，从操作层面，与大家进行交流，分

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享我们的一些感悟。

在说问题之前，我先谈一个观点，“文无定法”，

一 公文的体式和写作要求

第一节 公文的体式

公文的体式，指的是文件的体例和格式，格式包括文件的结构、各种标记和页面的安排。文件的撰写和印刷，都要按照规定的统一体式，不能随便标新立异。文件只有结构完整、标记明确，符合规定的格式要求，才能保证它的有效性和文书处理工作的便利。各种文件的作用有所不同，也需要分别标明。这些都是学习公文写作和办理需要了解和掌握的。

《国家行政机关公文处理办法》规定：公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

１、秘密等级

秘密等级是指公文的机密程度的等级。依次为?绝密?、?机密?、?秘密?三个等级。涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位臵：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上序号，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。

密级划分要准确、适当。 ２、紧急程度

这是对公文送达和输时限的要求。《国家行政机关公文处理办法》规定?紧急公文应当根据紧急程度分别