两法衔接工作机制法院

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两法衔接工作机制

作者：王志飞 13526704795

QQ交流号：2408934961 “两法衔接”的含义

“两法衔接”机制是指检察机关会同公安机关和有关行政执法机关探索实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究，及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理的工作机制。

“两法衔接”机制的来源

2000年10月，国务院在全国范围内开展一场严厉打击制售伪劣商品违法犯罪活动。在专项行动中，对行政执法机关查处的涉嫌犯罪的案件如何向司法机关移送缺乏明确的法律规定，为解决这个问题，2001年4月份，国务院制定关于《整顿和规范市场决定秩序的决定》，明确要求加强行政执法与刑事司法的衔接，建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制，对破坏市场经济秩序构成犯罪的行为及时移送司法机关处理，这是第一次提出“两法衔接”机制的概念。2001年7月份，国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，这是首次通过法规形式确立“两法衔接”机制。2011年2月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅以“两办”8号文件形式转发了

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两法衔接工作机制

作者：王志飞 13526704795

QQ交流号：2408934961 “两法衔接”的含义

“两法衔接”机制是指检察机关会同公安机关和有关行政执法机关探索实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究，及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理的工作机制。

“两法衔接”机制的来源

2000年10月，国务院在全国范围内开展一场严厉打击制售伪劣商品违法犯罪活动。在专项行动中，对行政执法机关查处的涉嫌犯罪的案件如何向司法机关移送缺乏明确的法律规定，为解决这个问题，2001年4月份，国务院制定关于《整顿和规范市场决定秩序的决定》，明确要求加强行政执法与刑事司法的衔接，建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制，对破坏市场经济秩序构成犯罪的行为及时移送司法机关处理，这是第一次提出“两法衔接”机制的概念。2001年7月份，国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，这是首次通过法规形式确立“两法衔接”机制。2011年2月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅以“两办”8号文件形式转发了

浅谈“两法衔接”机制之构建

广饶县人民检察院 别清涛

行政执法与刑事司法衔接机制建设，对维护公平、竞争、规范、和谐的市场经济秩序，促进依法行政和公正司法，提升执法公信力，具有十分重要的意义。我国“两法衔接”机制建设虽取得了较大进步，但由于受各种因素的制约，在一些行政执法领域，仍存在有案不移、以罚代刑等问题，笔者从法律规定和司法实践层面分析“两法衔接”机制存在的问题，并提出完善之策，以探索较为完善的“两法衔接”机制。

一、“两法衔接”机制概述

1、“两法衔接”机制的提出 2000年10月份，国务院在

全国范围内开展一场严厉打击制售伪劣商品违法犯罪活动专项行动，在专项行动中，对行政执法机关查处的涉嫌犯罪的案件如何向司法机关移送缺乏明确的法律规定，为解决这个问题，2001年4月份，国务院制定关于《整顿和规范市场决定秩序的决定》，明确要求加强行政执法与刑事司法的衔接，建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制，对破坏市场经济秩序构成犯罪的行为及时移送司法机关处理，这是第一次提出“两法衔接”机制的概念。2001年7月份，国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，这是首次通过法规形式确立“两法衔接”机制。2011年2月

检察视野下两法衔接及制度构建

近一段时期，各类公共安全事故层出不穷，从“瘦肉精”事件到各地桥梁“扎堆”出事，再到“7.23”动车追尾事故，一系列公共安全事故的发生不仅使相关职能部门的公信力遭到广泛质疑，也使党和政府的形象受到严重损害，特别是在当前国内外复杂经济形势背景下，经济秩序更是受到严重冲击。两法衔接作为规范行政执法行为、维护健康经济秩序、打击违反犯罪的重要手段，在目前看来显得尤为紧迫和重要。检察机关作为两法衔接工作的主导部门，如何积极推进两法衔接，应是当前做好检察工作、完善社会管理创新内容的一个重要课题。

一、我国两法衔接的历史演变

检察机关的监督权一般意义上的理解是对刑民的监督，这被称之为专门监督权。与之相对的是一般监督权，是指在专门法律监督权以外，对政府机关及其工作人员以及普通公民遵守法律的情况实施监督的权力。1951年通过的《各级地方人民检察署组织通则》第二条关于检察机关的职权中规定:“检察各级政府机关、公务人员和国民是否严格遵守中国人民政治协商会议共同纲领、人民政府的政策方针和法律法令。”1954年宪法第八十一条规定:“中华人民共和国最高人民检察院对于国务院所属各部门、地方各级国家机关、国家机关工作人员和公民是否遵守法律，行使检察权。

行政执法与刑事司法衔接机制研究

●建立和完善行政执法与刑事司法衔接机制是健康有序的社会主义市场经济的自身、内在要求，也是维护社会主义法制统一，实现社会公正的必然要求

●存在的问题：衔接机制的组织保障体系尚未理顺；信息共享缺乏机制保障；认识和理解上的差异，制约了衔接机制的有效运转；刑事法律、司法解释的模糊规定，影响了对涉嫌犯罪案件移送标准的认定；检察机关的行政执法监督缺乏法律支撑；衔接制度效力位阶较低，缺乏强力保障

●完善建议：树立部门间协同理念，克服认识偏差；健全衔接机制的组织保障；完善信息共享机制建设；健全案件移送的协同工作机制；规范案件移送行为，推进法律适用的协调统一；充分发挥检察机关在衔接机制中的法律监督职责；完善相关法律制度，建立、健全衔接机制的制度保障；适时制定地方性法规

行政执法与刑事司法衔接机制研究?

顾问： 沈国明、王则君

组长： 黄 钰

副组长：刘建平、刘晓明

成员： 李瑜青、崔凯、龚培华、陈卫国、张本勇、 夏春琴、赵德关、张 勇、秦承新、张善根

管理： 金苗林

前 言

建立和完善行政执法与刑事司法衔接机制是健康有序的社会主义市场经济的自身的、内在的要求,也是维护

行政处罚与刑罚的衔接机制研究

摘 要:行政处罚与刑罚在本质上是两种完全性质不同的法律制裁措施，两者之间的衔接对于全面保护法益，打击犯罪具有深刻意义。两者之间的衔接主要体现在行政犯罪领域。在打击行政犯罪的过程中却很难选择适用行政处罚还是刑罚，因为两者衔接存在理论上区分不明和实践上的不协调。行政处罚与刑罚的衔接在理论上莫衷一是，主要有质的区分说，量的区分说，质量区分说这三种主要学说。由于不能在理论上捋清两者之间的关系，也就不能很好的指导实践，因此在实践中存在立法上缺陷和行政执法程序上对两者适用上的困难。因此应该首先从理论入手，由于行政处罚与刑罚的衔接上的不协调的主要集中在行政犯罪上，所以具体分析行政犯罪的概念、属性、在法律上的存在形式，以及行政处罚与刑罚之间的界限，具体又分为理论上的界限和我国法律规定的实务界限。在理论上探讨之后就着重分析我国在行政处罚与刑罚衔接上的不协调，首先是立法上的，具体又细分为立法内容上的竞合与断层以及立法方式上的缺陷。其次是行政处罚与刑罚在执法程序上的衔接现状和问题，最后针对目前行政处罚与刑罚的衔接机制进行完善。这主要由立法上的完善和执法程序上的完善两部分构成。立法上具体是立法内容上处罚范围上的完善，处罚种类上的衔接，劳

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怎样做好幼小衔接工作

作者：李秀玲

来源：《学校教育研究》2017年第11期

大班幼儿即将升入小学，成为一名小学生。幼儿能否很快完成由幼儿到小学生的转变，能否很快适应小学生活，幼小衔接则是关键所在。幼小衔接，是幼儿园教育的终结阶段，是小学教育的开始阶段，它起着承上启下的作用。那么如何做好幼小衔接工作呢？现就我多年带班的做法与大家共同分享。

一、培养幼儿自觉遵守常规，形成良好的生活、学习习惯

大班的老师应帮助幼儿建立良好的生活、学习常规，加强规则意识，为孩子们顺利由一个年龄阶段迈向另一个年龄阶段铺平道路。为此，进入大班后，就向幼儿介绍小学的情况，介绍哥哥姐姐认真学习的事，激发幼儿向往小学的迫切心情。为了培养孩子们的有意注意，我特别制作了丰富的、新颖有趣的教具，活动中应用彩洗染生动的教学形式，吸引幼儿们，使幼儿能较长时间集中注意力参加学习活动，培养了幼儿的自控能力。

我们知道持之以恒是常规培养的关键，因此，经常对幼儿的常规进行检查，并通过各种游戏巩固幼儿已有常规，还激发幼儿主动担任值日生的热情，让值日的幼儿提醒同伴遵守常规。

篇一：法院会计岗位说明书

法院会计岗位说明书

第 1 页 共 2 页

第 2 页 共 2 页

篇二：财务知识在法院执行工作中的应用

龙源期刊网 .cn

财务知识在法院执行工作中的应用

作者：丁汝坚 李胜

来源：《法制与社会》2014年第27期

摘 要 受法律和社会等因素的影响，法院在案件处理中往往出现执行难的问题。案件执行难不仅是人民群众普遍关注的问题，更是党和政府重视的问题。对此，最高院通过下发文件和作出报告指出具体解决执行难的措施。而各人民法院针对该问题也在积极得探索中。在探索的过程中发现法院执行工作中，财务知识在执行中发挥着重要的作用，通过运用财务知识对执行案件中的情况加以分析，查明执行人在银行的资金情况，能够提高案件的执行效果。因此，值得重视。本文就财务知识在法院执行工作中的具体应用进行分析。

关键词 财务知识 法院执行 应用

作者简介：丁汝坚、李胜，浙江省缙云县人民法院。

中图分类号：D926.2 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）09-196-02

中央政法委下发通知，以及最高人民法院也积极地召开了电视会议，会议要求集中对积案进行清理，以维护当事人的合法权益，保障司法机构的权威。作为一名法院的执行员兼财务员，在法院执行案件工作中发现，

以创新的方法开展法院调研工作

一、重新定位调研在法院工作全局中的重要作用

没有调查，就没有发言权。调查研究一直被视为谋事之基、成事之道。阿基米德曾经说，给他一个杠杆，可以撑起整个地球。在人民法院科学发展的事业中，调研具备成为“杠杆”的潜质。如果找准支撑点，就可能产生难以估量的效应，使人民司法事业发展进入“快车道”。

（一）调研是法院科学发展的“基础工程”。调研是集审判工作、队伍建设、工作改革三位一体并有机结合的重要基础平台，其基础性作用体现在三个方面：1.调研是决策的基础。决策未定，调研先行。凡作出重大决策、工作部署前，必须进行针对性调查研究，从调研中产生思路、形成决策，确保决策保持正确方向、满足实践需要。2.调研是工作的基础。审判与调研是一种翻滚式前进的关系：审判实践遇到问题，通过研究来解决；研究提出的策略接受实践检验并被实践中的新问题所挑战，然后再去研究解决。这个周而复始的过程，其实就是法院发展的过程。3.调研是方法的基础。司法这片天地很丰富，关键在于发现、思考和总结。通过调研，可以发现影响法院科学发展的突出问题；可以将工作精髓上升到理论高度，使经验得以传承，智慧得以共享；可以从复杂的司法现象中

湖南省扶贫开发办公室等四部门关于印发《湖南省“两项制度”有效衔接试点工作考核试行办法》的通知

各有关市(州)扶贫开发领导小组办公室、民政局、财政局、统计局、残联，各有关县(市、区)人民政府办公室、扶贫开发领导小组办公室、民政局、财政局、统计局、残联：

为进一步推进全省“两项制度”有效衔接试点工作的顺利进行，取得实效，根据国办精神和我省实际，省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省统计局、省残联等部门联合研究制定了《湖南省“两项制度”有效衔接试点工作考核试行办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。

省扶贫办省民政厅省财政厅

省统计局省残疾人联合会

二0一0年四月二十八日湖南省“两项制度”有效衔接试点工作考核试行办法

第一条为深入贯彻落实全国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称“两项制度”)有效衔接试点工作会议精神，扎实推进我省“两项制度”有效衔接试点工作的顺利有序进行，取得实效，根据国开办发〔2009〕1号、〔2009〕60号和湘贫字〔2010〕1号文件规定和要求，特制定本办法。

第二条考核坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神，坚持实事求是、客观公正、公开透明、注重实效、奖优罚劣、推动工作的原则