新农合政策分析

大学调查报告课堂展示

新农合政策实施效果评价及改进分析

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

提要1 “新农合”简 介 2 政策实施效果 3 政策存在的问题 4 政策的改进分析 5 综述

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

一、什么是“新农 合”为了改善农村落后的医疗服务体系，解决农民 看病贵、看病难的问题，我国政府于2003年建立并

推广了新型农村合作医疗制度，这就是我们所熟知的“新农合”。

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

一、什么是“新农 合”“新农合”由政府负责组织、引导、支持，农民 自愿参加，通过个人、集体和政府多方筹资，实现 大病统筹，互济共助。采取个人缴费、集体扶持和 政府资助的方式筹集资金。右图所示： 湖南澧县“新 农合”补助资 金管理流程图

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

二、“新农合”取得的成效查阅分析资料后，我们认为“新农合”政策实施后，取得了以下四个方面的成效：

第一，一定程度上减轻了农民的就医经济负担，缓解了农民“看病难”、“看病贵”的问题。

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

二、“新农合”取得的成效实例：《武穴市新型农村合作医疗制度实施办法》第十三条：

1、参加新农合人员每人缴纳60元。 2、地方财政按参加新农合人数

大学调查报告课堂展示

新农合政策实施效果评价及改进分析

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

提要1 “新农合”简 介 2 政策实施效果 3 政策存在的问题 4 政策的改进分析 5 综述

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

一、什么是“新农 合”为了改善农村落后的医疗服务体系，解决农民 看病贵、看病难的问题，我国政府于2003年建立并

推广了新型农村合作医疗制度，这就是我们所熟知的“新农合”。

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

一、什么是“新农 合”“新农合”由政府负责组织、引导、支持，农民 自愿参加，通过个人、集体和政府多方筹资，实现 大病统筹，互济共助。采取个人缴费、集体扶持和 政府资助的方式筹集资金。右图所示： 湖南澧县“新 农合”补助资 金管理流程图

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

二、“新农合”取得的成效查阅分析资料后，我们认为“新农合”政策实施后，取得了以下四个方面的成效：

第一，一定程度上减轻了农民的就医经济负担，缓解了农民“看病难”、“看病贵”的问题。

4/28/2015

大学调查报告课堂展示

二、“新农合”取得的成效实例：《武穴市新型农村合作医疗制度实施办法》第十三条：

1、参加新农合人员每人缴纳60元。 2、地方财政按参加新农合人数

篇一：关于新型农村合作医疗的调查报告

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论调查报告

学 号：作 者:

学 院:

专 业:

题 目: 关于我国新型农村合作医疗制度

运行状况的调查报告

指导老师：：

评 价：

目录

1 导言.................................................................................P3

1.1调查目的........................................................................P3

1.2调查意义........................................................................P3

1.3理论假设........................................................................P4

1.4调查经过........................................................................P4

1.5研究结论............

篇一：新农合工作稽查及处罚办法

新农合工作稽查及处罚办法

第一条：区合管办负责对区内各定点医院、乡村卫生室进行常规审核稽查，街道新农合办负责对街道内定点医院、乡村卫生室进行常规审核稽查。区合管委及区直有关部门对定点医院、辖区内乡村卫生室进行定期和不定期审核稽查。

第二条：定点医疗机构必须认真执行新型农村合作医疗的章程、实施细则、实施办法和目标责任状的规定，规范操作行为，确保基金安全。对违反规定的将依据本办法给予处罚。

第三条：处罚办法

一、对虚假报销的处罚

1、对住院条件审核不严的处罚

定点医院、卫生室对新农合病人入院必须查证登记，严格执行《入、出院判定标准》等相关规定，做到“证人相符”，对冒名顶替、借用他人“合医证”住院的病人一经发现，扣拨该病人新农合补偿基金，并给予该病人补偿金额的3-5倍罚款。

定点医院对未参合人冒充参合人员进行住院补偿或对参合人员未住院治疗，通过各种手段虚报住院补偿的，一经查实，扣除定点医院申报核定的该人的农合补偿款，并处农合补偿款3-5倍罚款，最高10倍罚款。

通过区合管办审核、稽查发现后，医院未进行农合补偿的，处医院本月人平农合补偿1-5倍罚款，最高10倍罚款。

2、虚列医疗费用的处罚

定点医疗机构要严格执行新型农村合作医疗《基本用药目

新农合统筹补偿模式我县现行的补偿模式为全州统一的“住院统筹+门诊统筹+特殊门诊慢性病补偿”的统筹补偿模式。 2013年按年人均 340元的标准筹集，其中各级财政补助 280元，个人缴纳 60元。在年度筹资总额中按年人均 80元的标准计提门诊统筹基金，其中 60元用于普通门诊费用的补偿， 20元作为特殊慢性病门诊费用的补偿。 1.普通门诊补偿乡、村级单次门诊费用补偿比例为 80%。乡、村门诊次均费用分别控制在 50元、 30元以内；当日门诊补偿封顶额分别为 48元、 32元。参合农民每人年度普通门诊统筹补偿封顶线为 60元，可按户内人口数核定使用，以户封顶、户内通用，年内未使用的余额，不再结转到个人名下。 2.特殊慢性疾病门诊补偿 (1) 2013年将 32种门诊特殊病种纳入新农合门诊补偿范围，具体病种如下：Ⅰ类 (4种):尿毒症透析治疗,再生障碍性1 6

新农合筹资标准

新农合门诊统筹

2.对住院正常分娩实行定额补偿，计划内正常住院分娩乡级新农合定额补偿 300元，县级及县级以上新农合定额补偿 650元 (其中包括新生儿疾病筛查费用和听力筛查费用)。剩余部分由“农村住院分娩补助项目”补助，且实行经费包干制；对住院病理性分娩和产后并发症发生的医药费用

新农合政策的报销制度差异对于农民的影响

——基于云南省第一人民医院的案例研究

第一章 绪论 一 .绪论

1.1研究背景及问题提出

本论文将实证分析与理论研究相结合，定性研究与定量研究相结合，基于对云南省第一人民医院的案例研究为例，对云南的新农合报销制度和报销行为进行分析，有以下发现:(1)只有参加了新农合的农民生了病，才能得到报销;对新农合报销制度认知度越高的农民越能得到最大额度的报销款;参合农民受教育程度和月收入越高，报销也越多;丰富的社会资本可以在参合农民报销中起到积极的作用。(2)在不同病种报销规定中，除了职业病报销的比例比较低外，其他病种报销比例大致在50%左右;对于那些常年被慢性病困扰的农民来说，新农合确实能解决部分问题。但新农合基金费用有限、以及医疗费用增长过快，新农合报销不能彻底解决生病农民的真正困难。(3)从就医地点来看，住院的病人是根据各级医疗机构的不同起付线和报销比例进行报销的，农民就医地点的选择与报销的多少密切相关;医疗机

构的正规与否也和报销有一定的关联，越正规的医院越容易得到报销，而越不正规的医疗机构，农民得到报销的可能性则很低。

针对上述发现，我提出了如下建议:(l)政府应该对新农合加大

新农合统筹补偿模式我县现行的补偿模式为全州统一的“住院统筹+门诊统筹+特殊门诊慢性病补偿”的统筹补偿模式。 2013年按年人均 340元的标准筹集，其中各级财政补助 280元，个人缴纳 60元。在年度筹资总额中按年人均 80元的标准计提门诊统筹基金，其中 60元用于普通门诊费用的补偿， 20元作为特殊慢性病门诊费用的补偿。 1.普通门诊补偿乡、村级单次门诊费用补偿比例为 80%。乡、村门诊次均费用分别控制在 50元、 30元以内；当日门诊补偿封顶额分别为 48元、 32元。参合农民每人年度普通门诊统筹补偿封顶线为 60元，可按户内人口数核定使用，以户封顶、户内通用，年内未使用的余额，不再结转到个人名下。 2.特殊慢性疾病门诊补偿 (1) 2013年将 32种门诊特殊病种纳入新农合门诊补偿范围，具体病种如下：Ⅰ类 (4种):尿毒症透析治疗,再生障碍性1 6

新农合筹资标准

新农合门诊统筹

2.对住院正常分娩实行定额补偿，计划内正常住院分娩乡级新农合定额补偿 300元，县级及县级以上新农合定额补偿 650元 (其中包括新生儿疾病筛查费用和听力筛查费用)。剩余部分由“农村住院分娩补助项目”补助，且实行经费包干制；对住院病理性分娩和产后并发症发生的医药费用

赤峰市新型农村牧区合作医疗市级统筹 及引入商业保险参与经办工作方案（试行）

为了进一步推动全市新型农村牧区合作医疗（以下简称新农合）工作，提高统筹层次，增强保障能力，按照《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗盟市级统筹指导意见》（内卫发?2010?74号）的总体要求，结合我市深化医药卫生体制改革工作部署和客观实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和自治区新医改精神，充分尊重民意，兼顾效率公平，注重工作实效，建立起市级统筹、程序规范、流程合理、运行高效、监管到位的管理体制和工作机制，保障和促进新农合制度持续健康发展，确保农牧民群众最大限度受益。

二、基本原则

坚持政府组织、农牧民自愿、多方筹资的原则；坚持市级统筹，政策统一，风险共担的原则；坚持以收定支，收支平衡，保障适度的原则；坚持严格管理，民主监督，公开办事的原则；坚持提高质量，优化服务，方便群众的原则。

三、工作目标

扩大覆盖人口，提高保障水平，引入商业保险，加强科学管理，降低运行风险，保障基金安全。全市范围内新农合政策标准统一、待遇水平统一、经办流程统一、信息系统统一，实现参合农牧民就医“一卡通”和住院医疗费用现场直补、即时结报。户籍农

东海县新型农村合作医疗稽查处理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了规范新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）运作，切实维护参合群众的合法权益，确保新农合基金安全、有效运行和我县新农合制度的可持续发展，根据《江苏省新型农村合作医疗条例》《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构管理规定》、《乡村医生从业管理条例》、《东海县新型农村合作医疗实施细则》等法律法规及文件规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于我县新农合工作各个环节违规行为的处理； 第三条 新农合稽查对象为全县各级各类新农合定点医疗机构、新农合经办机构、各相关部门工作人员和参合人员等。

第二章 被稽查对象的权利与义务

第四条 被稽查单位或个人的权利。 （一）有权要求稽查人员出示相关证件；

（二）收到处罚决定时，有权要求处罚机关提供相关事实依据； （三）对处理结论有异议的，在15日个工作日内可向上一级机关提供相关证明，要求上一级机关进行复核；

（四）稽查人员与稽查事项有利害关系，有权要求回避； （五）有权对稽查行为进行监督，发现稽查员有违规违纪行为的，可以向上一级机关举报投诉。

（六）对处罚决定不服，可依法申请行政

希望能帮到需要的朋友们!

申请书

尊敬的新农合的领导同志们：

你们好!你们辛苦了！

我叫xxx，男，xxxx年出生，现年xxx岁，家住xx县xx乡xx村xx组。从xxxx年xx月开始一直在xxx乡xx村卫生室工作至今。今又到了一年一度的年度申请时间了，我特在此申请继续担任xx县xx乡xx村卫生所的新农合工作。

我从新农合开始以来，一直都担任着我村的新农合工作，通过这

几年的工作，我感觉新型农合在我们农村是多么的重要，以前好多农民都是因为没钱而看不起病，好多都这样白白的失去了珍贵的生命，有的因为没钱看不起病而失去了劳动能力，自从有了新型农合，能报销了，而且报销的比例一年比一年高，报销的范围一年比一年广，好多农民有病都能去大医院看病了，而且都得到了实惠，病也好了，钱也没多花，好多农民回来后都竖起大拇指，称赞咱新农合就是好！！每每看到他们称赞咱们新农合的时候，我都感到无比的自豪与高兴，所以我发誓一定要把我们村的新农合搞好，努力做到不让出现一例冒名顶替和虚假的报销病例。

为了新型农合的良好发展前景，为了献出我的一份微薄力量，我

特此申请继续担任xx县xx乡xx村卫生室新型农合定点所，请领导同志们批准为盼。

此致，