物业招投标法律法规

招投标法律法规讲课提纲

一、招投标常用的法律法规目录 法律：《中华人民共和国招标投标法》 行政法规：

地方性法规：《江苏省招标投标条例》 国务院部门规章：

《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)

《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委27号令）

《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（8部委2号令）国家广播电影电视总局

《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）

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《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委11号令)

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部154号）

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》89号令

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委3号令)

地方政府规章：《江苏省建设工程招标投标管理办法》（省政府6号令）

规范性文件：

国家级：《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办34号文）、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）、《加强房屋

2

建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208号）

省级：《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》

南通市建设工程招标投标法律法规知识竞赛试题

姓 名_________单位 身份证号 一、单项选择题（共50题，每小题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意） 1、《中华人民共和国招标投标法》于（ ）开始施行。 A、2000年1月1日 B、2000年7月1日 C、2001年1月1日 D、1999年8月30日 2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》是（ ）。 A、法律 B、行政法规 C、规章 D、规范性文件

3、依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由（ ）制订，报国务院批准后公布施行。 A、国务院 B、国务院发展改革部门会同国务院有关部门 C、国务院发展改革部门 D、各级地方人民政府 4、下列不适用于《招标投标法》的货物采购是（ ）。 A、水电站的水轮发电机组（估算价9000万） B、体育场馆的扶梯（估算价300万） C、监狱的监视监控设施（估算价110万）

D、某公办中学实验室的实验器材（估算价200万）

5、项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确

10建工一班 12号

我国招投标之路的实施现状及存在问题调查总结报告

案例：招投标不规范运作，相关责任人受追究

最近，根据群众举报，2008年12月24日举行的防城港市兴港大道供电照明工程项目开、评标工作中，发生了极不光彩的一幕：看到其它评委的技术标评分后，业主评委将自己的评分表收回重新打分，监督机构却未能有效制止。没有工期违约承诺，且存在严重漏项的投标人，技术标评分却得了满分，最后综合评分排名第一；一个有工期承诺的投标人技术标评分却被打了一个零分。

事件发生后，防城港市纪委、监察局会同市委督查室、发改委和建规委组成联合调查组，对该项目工程招投标活动过程进行深入调查，发现该工程在招投标活动中存在严重的违规违纪问题：

1、市交通局作为项目业主，在选定工程招标代理机构和选派业主评委时，未经过集体研究讨论，均由原市交通局主要领导一人决定；

2、业主委派的评委看到其它评委的技术标评分后，将自己的评分表收回重新打分，从而出现了满分与零分的分值悬殊，而监督机构未能有效制止；

3、本来属于技术较为简单、施工难度不大的工程项目，招标代理机构编制招标文件却采用了技术复杂、施工难度大的 “综合评分法”，把简单问题复杂化，造成报价最低者未能进入中标候选人前列，

中华人民共和国招标投

标法

第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第十条 招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十七条 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的

特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

南通市建设工程招标投标法律法规知识竞赛试题

姓 名_________单位 身份证号 一、单项选择题（共50题，每小题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意） 1、《中华人民共和国招标投标法》于（ ）开始施行。 A、2000年1月1日 B、2000年7月1日 C、2001年1月1日 D、1999年8月30日 2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》是（ ）。 A、法律 B、行政法规 C、规章 D、规范性文件

3、依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由（ ）制订，报国务院批准后公布施行。 A、国务院 B、国务院发展改革部门会同国务院有关部门 C、国务院发展改革部门 D、各级地方人民政府 4、下列不适用于《招标投标法》的货物采购是（ ）。 A、水电站的水轮发电机组（估算价9000万） B、体育场馆的扶梯（估算价300万） C、监狱的监视监控设施（估算价110万）

D、某公办中学实验室的实验器材（估算价200万）

5、项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确

第一部分 单项选择题

1、小区业主的表决权约定在（B）中：

A、业主规约；B、业主大会议事规则；C、物业服务合同

2、甲物业管理公司未经业主同意，擅自将其提供物业服务的某楼房的房顶出租给乙公司进行花卉种植，因乙公司在该房顶种植花草浇水而与业主之间发生纠纷。对此，下列表述中正确的有：（C）

A、甲物业管理公司对该房顶享有处分权，故有权将房顶出租给乙公司；

B、甲物业管理公司对该房顶享有所有权，其将房顶出租给乙公司未侵犯业主的共有权； C、甲物业管理公司出租房顶所获租金收入应当归业主共有

3、应经过三分之二以上“双多数”同意的表决事项有：（A）

A、维修基金重新筹集；B、更换物业公司；C、通过业主大会议事规则 4、 在下列民事关系中不应按照相邻关系处理：（ D ）。

A．甲在乙的房屋后挖菜窖，造成乙的房屋基础下沉，墙体裂缝引起纠纷 B．甲新建的房屋滴水，滴在乙的房顶上，引起纠纷

C．甲村在河流上游修建拦河坝，使乙村用水量剧减，引起纠纷 D．甲家与乙家相邻，甲家的猫闯入乙家，打碎乙家的花瓶，引起纠纷

5、业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求（D ）予以撤销。

A．物业服务企业

第一部分 单项选择题

1、小区业主的表决权约定在（B）中：

A、业主规约；B、业主大会议事规则；C、物业服务合同

2、甲物业管理公司未经业主同意，擅自将其提供物业服务的某楼房的房顶出租给乙公司进行花卉种植，因乙公司在该房顶种植花草浇水而与业主之间发生纠纷。对此，下列表述中正确的有：（C）

A、甲物业管理公司对该房顶享有处分权，故有权将房顶出租给乙公司；

B、甲物业管理公司对该房顶享有所有权，其将房顶出租给乙公司未侵犯业主的共有权； C、甲物业管理公司出租房顶所获租金收入应当归业主共有

3、应经过三分之二以上“双多数”同意的表决事项有：（A）

A、维修基金重新筹集；B、更换物业公司；C、通过业主大会议事规则 4、 在下列民事关系中不应按照相邻关系处理：（ D ）。

A．甲在乙的房屋后挖菜窖，造成乙的房屋基础下沉，墙体裂缝引起纠纷 B．甲新建的房屋滴水，滴在乙的房顶上，引起纠纷

C．甲村在河流上游修建拦河坝，使乙村用水量剧减，引起纠纷 D．甲家与乙家相邻，甲家的猫闯入乙家，打碎乙家的花瓶，引起纠纷

5、业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求（D ）予以撤销。

A．物业服务企业

概论部分

物业服务的法律定义与范围

《物业服务条例》第二条规定：本条例所称物业服务， 是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务 企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设 备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理 区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

概论部分

物业服务所应遵循的基本法律原则

公平、公开、合理 以建筑物区分所有权为基础，物业管理权利与业主物业财产权利 相对应(建筑物区分所有权是指对建筑物的与其他部分区别开来的某一特定部分所享有的所有权以 及对共同部分享有的共有权和共同管理权。《物权法》规定，业主对建筑物内的住宅、经营 性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业 主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义 务)

业主自治自律与物业管理企业专业化服务相结合保证物业正常运作与安全合理使用 维护全体业主合法权益 政府的适度干预与推动引动

概论部分

物业服务中的主要法律主体

业主(房屋所有权人；通过买卖且已经合法占有建筑 物专有部分的人) 物业使用人 业主委员会 物业服务企业

建设单位

概论部分

物业服务中的几个关键文件

《物业服务合同》或《前期物业服务合同

第三章

法律法规知识 第一节 概述 一、法律基本概念

如表 3-1 所示： (1)法律是调整人们行为或社会关系的规范，具有规范性； (2)法律出自于国家，是由国家制定和认可的，具有国家意志性； (3)法律规定了人们的权利与义务，具有权利义务统一性； (4)法律由国家强制力保证实施，具有国家强制性。 3.渊源 当代中国的法律渊源主要是以宪法为核心的各种制定法，包括宪法、法律、行政法规、 地方性法规、经济特区的规范性文件、特别行政区的法律、规章、国际条约、国际惯例等。 2.特征 通过认识法律的特征，有助于理解法律的性质、作用，有助于认识法律的自身规律。 1.定义 法律指立法机关或国家机关制定，国家政权保证执行的行为规则的总称。

二、主要行业相关法律法规 1． 电信法 2． 反不正当竞争法 反不正当竞争法是指经过国家制定的，用以调整在市场经济活动中形成的不正当竞争关 系的法律规范的总称。1993 年 9 月 2 日我国第八届全国人大常委会第三次会议通过了《中

华人民共和国反不正当竞争法》，其立法宗旨是：保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和 保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者

物业法律法规知识

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授课讲师：刘玉颜（物业半岛分公司经理） 标准课时：7小时 课程大纲

第一部分 物业管理条例与物权法 1、 物业管理的法律关系 2、 物权法与物业管理条例

第二部分 业主、业主大会与业主委员会 1、 业主 2、 业主大会 3、 业主委员会

第三部分 前期物业管理与承接验收 1、 前期物业管理 2、 承接验收

第四部分 物业服务的收费管理办法 1、 物业服务费的构成 2、 物业服务的定价制度 3、 物业服务费的公示制度 4、 物业服务的收费制度 5、 物业服务费的酬金制 6、 物业服务费的缴费责任 7、 物业日常费用的收费制度 第五部分 物业室内装修装饰管理 1、总则 2、主管部门 3、一般规定

4、建筑主体与承重结构

6

5、装修项目的申请与审批 6、申报递交的资料 7、装饰装修管理服务协议 8、物业服务的装修规约 9、装饰装修的委托与承接 10、装修装饰活动的环境影响 11、室内环境质量 12、室内装修的竣工验收 13、室内装修的保修 14、保修项目及期限 15、保修责任的例外

16、一些行为规约的处理规定 17、白蚁防治合同

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