农民工社会保障问题研究论文

关于就业

农村经济2010年第9期

就业歧视与农民工社会保障

张体魄

　　[摘要]就业是社会保障的重要支持力量,农民工社会保障是城乡统筹发展必须着力解决的重大课题。在我国现代化转型期,农民工就业歧视表现为就业各环节的歧视,对构建农民工社会保障制度造成了严重的不利影响,加剧了就业保障歧视。消除就业歧视影响,构建合理的农民工社会保障制度,必须建立平等就业促进机制、社会保障政策协调机制和经济发展人文引导机制,促进农民工社会保障与就业发展良性互动。

[关键词]农民工　就业歧视　社会保障　互动机制

[中图分类号]F323.89　[文献标识码]A　[文章编号]1003—7470(2010)—09—0067(04)[作者]张体魄　副教授　西华师范大学商学院　四川南充　637009

　　就业是民生之本,是社会保障的重要支持力量,农民工社会保障是城乡统筹发展必须着力解决的重大课题。在我国现代化转型期,就业歧视严重地影响着农民工社会保障制度的构建,甚至导致农民工社会保障制度缺位。为了更好地落实党的民生政策,推动城乡协调发展,促进社会和谐稳定,必须加强就业歧视对农民工社会保障的影响及对策研究。

一、农民工就业歧视的主要表现

就业歧视是就业与歧视的合成词。歧视,简而言之就是不平等地对

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关于武汉“8+1城市圈”中的农民工转型问题的研究

摘要：近些年，农民工已经成为中国经济建设、社会发展中一支不可缺少的生力军。但是，也应该清楚地看到，目前这支庞大的农民工大军面对国家经济建设的迅速发展，出现了极大的不适应，主要是自身素质，特别是从事经济建设各项工作的知识和技能，急需迅速提高。如何提高农民工素质，使其由廉价的劳动力变为更高层次的高素质的技术型人才，实现农民工转型，成为摆在我们面前的一大课题。以武汉“8+1城市圈”为背景，以孝感市为例，着力于提高农民工素质，通过充分利用培训资源，合理设计专业，丰富办学形式，因人施教等具体措施，对农民工转型问题进行了诸多探讨。

关键词：武汉“8+1城市圈”；孝感市；农民工转型

一、农民工转型问题的背景分析

（一）农民工和农民工转型的概念

农民工是中国社会转轨时期出现的特有名词。农民工即农村进城务工人员，指那些户口仍在农村，但已完全脱离传统农业生产经营活动，主要以在城镇各类所有制企业打工、经商以及从事其他服务行业为生的一类人群。他们在农村甚至还保留着承包耕地，但他们的主要收入来源是非农业收入。简单说来，农民工就是指身在城市从事非农业工作的农业户口的工人

浅谈我国农民工社会保障制度

摘要：农民工群体是我国制度变迁和社会转型过程中出现的特殊社会群体，已成为城市建设生力军，他们的社会保障问题直接关系到我国城市化、现代化以及社会主义和谐社会建设的成败。。城市农民工的社会保障问题不仅关系到农民工自身的生存问题,还关系到我国城市化的进程和社会的稳定。从农民工社会保障的现实状况以及存在的问题出发,剖析了造成农民工社会保障缺失的原因,最后针对性地提出一些建议。关键词：农民工 社会保障 原因 对策 一、国外农民工社会保障经验及做法

1.德国。 19世纪，大量德国农民进入城市，成为产业工人。 1855年，《穷人权利法规》效，根据该法规，每个地区依据居民人数对贫困居民进行补贴。 1881年，德皇威廉一世颁布《黄金诏书》，提出工人因患病、事故、伤残和年老而出现经济困难时应得到保障，他们有权得到救济，工人保障应由工人自行管理。由此开始了社会保障制度的建立和完善。 1883年，国会通过《疾病保险法》，规定疾病保险费用由雇主负担 2/3，雇员负担 1/3。保险金的征收是按收入的一定比例，保险金的再分配与被保险者所缴纳的保险费多少无关，体现了高收入者向低收入者的所得转移，适合农村劳动力收入低的特点。此外，只

试析农民工社会保障状况和存在问题的主要原因

叶琴美

【专题名称】体制改革

【专 题 号】MF1

【复印期号】2006年05期

【原文出处】《沿海新论》(盐城)2005年4期第17～20，54页

【作者简介】叶琴美，中共盐城市委党校。江苏 盐城 224002

党的十六届五中全会强调推进社会主义和谐社会建设时，明确指出要“认真解决进城务工人员社会保障问题”。进城务工人员就是人们以往通常所说的农民工(为行文方便，本文仍将进城务工人员称为农民工)。要认真解决好农民工的社会保障问题，就要对农民工社会保障的基本现状和存在问题的原因作些分析，以更好地有针对性地提出解决农民工社会保障的措施和办法。

一、农民工社会保障基本现状

20世纪80年代以来，农村剩余劳动力大规模涌向城镇寻找就业机会，从此就有了农民工这一称谓。目前，全国外出务工的农民工总量规模巨大。截止2005年5月，我国农村劳动力外出务工的规模约为1.2亿人，进城农民工约为1亿，跨省流动就业的农民工约为6000万。农民工最显著的特点是流动性大，不仅往返流动于城乡之间，并在单位之间、城镇之间频繁地变动工作岗位，而且外出的人群每年都在不断变动，新老农民工进行着代际更替。农民工进城务工经商，加快了城镇二、三产业的发展，为当地

关于现有社会保障制度下农民工的尴尬 关于现有社会保障制度下农民工的尴尬 作者 安慧敏 摘要：

农民工作为现代城市发展的一个重要群体，其社会保障问题直接影响着城市的发展和整个社会的进步。本文针对现在农民工社会保障中存在的诸如养老保险、医疗保险等问题，从社会学，经济学各角度出发，来具体分析其产生的历史根源和社会根源。在传统的户籍制度所形成的城乡二元结构体制下，我国农民工的社会保障制度的立法的规制比较混乱，现在正在进行的有关社会保障立法虽然在一定程度上促进了农民工社会保障问题的解决，但是仍需要进行农民工社会保障的单独立法。 关键词：农民工社会保障立法

引言：受2008年世界金融危机的影响，我国一些企业裁员或者破产，东南沿海一些制造型民营小企业势头日渐衰退，我国出现了农民工\返乡潮\的现象，农民工的问题又一次成为媒体和学界关注的社会热点。而农民工的问题主要反映在不能够与城市居民享有同等的社会保障方面。2009年2月，《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（摘要）的公布让我们看到了农民工养老保险的异地接连的曙光，这是农民工社会保障的一个伟大的进步。本文在研究现有体制下的社会保障的立法和政策下，对农民

女性青年农民工社会适应问题研究

摘要：农民工现象时随着我国改革开放而来的，城市的建设需要大量的青年劳动力，农村青年大量涌入到城市务工，为我国社会主义现代化建设立下汗马功劳，近些年，第一批农民工由于年龄逐渐增长，劳动能力逐渐下降，很多人已经返回家乡，不再在城市中打工，目前一批80后、90后农民工正在逐渐步入历史舞台，并逐渐成为新一代农民工的主力军。这些新一代农民工文化更高、社会需求也更强烈，然而又有社会固有的户籍限制、学历限制等等，使这些年轻的农民工在城市生活中经常会遇到各种压力和困难；新一代农民工中更多地出现了女性青年，这些女性青年由于体力较差、群体数量较少等劣势，在城市中会遇到更多的就业压力和生存困境。目前我国尚没有对女性青年农民工如何适应社会发展等问题分析较为透彻的文章和理论，本文通过分析现阶段女性青年农民工社会适应问题的现状，给出一些个人建议。

关键字：新生代女性农民工；青年农民工；行业特点；对策；社会矛盾

十一届三中全会以来，我国的农业科技水平不断提高，使得我国农业生产逐步实现了现代化和科技化，农业生产的效率大大提高，农村逐渐开始出现劳动力剩余的现象，况且随着农业科技化的不断提高，农村的剩余劳动力每年

主要介绍了农民工就业保障的构建

重庆大学

硕士学位论文

重庆农民工就业保障制度研究

姓名：徐艳

申请学位级别：硕士

专业：行政管理

指导教师：曾国平

20051001

主要介绍了农民工就业保障的构建

摘要

农民工是我国城市化和工业化进程的产物，是城市里的特殊群体。他们以非农收入作为主要来源，但是从户籍身份上看仍然是农民。本文对重庆市农民工进行了调查，揭示了农民工失业的现状和特点。调查发现农民工也存在失业问题，而且比城市居民的失业更为严峻。农民工在城市工作不稳定，失业率高。他们失业后并不象人们想象的那样离开城市回到农村，而是滞留在城市的边缘。由于没有社会保障，生活比较艰难；巨大的生存压力和社会歧视，极易导致他们思想和行为的失范，产生恶劣的社会影响。

建立和完善重庆市农民工的就业保障具有重大意义。建立农民工的就业保障制度，有利于维护农民工的权益，实现社会保障的公平性；有利于维护社会稳定和发展；有利于加快农村经济发展，缩小城乡差距。

然而，重庆市面对农民工群体的就业保障制度建设显得异常苍白。没有合理、完整的针对农民工失业的保障项目设计；没有从法律上形成对农民工就业权益的强制性保护；政府在农民工的就业保障方面没有充分发挥主导作用；对农民工失业及其权益保障的社会关注和社会支持不

南通滨海园区三夹沙围垦一期工程（A标段）

——农民工工资保障措施

一、为了保证春节前农民工工资发放，我项目部做了多项保证措施。

1、我项目部为民工设立了绿色通道并发放工资保障联系单给各个班组民工代表，民工有意见或事情可以直接到项目部找工程财务科，并且为其大力解决难题。

2、我项目部积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了工程的进展。为了保证工人工资得到保障，我项目部单独开设了农民工调查小组，小组成员有：张勇明、丁顾华、严铭。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现项目部将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

3、我项目部设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

二、为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决拖欠民工工资问题的要求， 我项目部承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。 具体措施为：

1、施工单位与各施工班组组组长签订民工工资保障承诺书。

2、开设专门帐户 ，由项目部财务派专人专管，保证工程款的专款专用。 3、将民工工资的支付情况

南通滨海园区三夹沙围垦一期工程（A标段）

——农民工工资保障措施

一、为了保证春节前农民工工资发放，我项目部做了多项保证措施。

1、我项目部为民工设立了绿色通道并发放工资保障联系单给各个班组民工代表，民工有意见或事情可以直接到项目部找工程财务科，并且为其大力解决难题。

2、我项目部积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了工程的进展。为了保证工人工资得到保障，我项目部单独开设了农民工调查小组，小组成员有：张勇明、丁顾华、严铭。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现项目部将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

3、我项目部设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

二、为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决拖欠民工工资问题的要求， 我项目部承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。 具体措施为：

1、施工单位与各施工班组组组长签订民工工资保障承诺书。

2、开设专门帐户 ，由项目部财务派专人专管，保证工程款的专款专用。 3、将民工工资的支付情况

lunwen

新生代农民工问题研究

摘要: 在当前发展转轨、社会转型的背景下，农民工特别是新生代农民工表现出一些新的特征，也面临一些新的矛盾和问题。研究、分析我国新生代农民工的特点以及与上 一代农民工的差异和变化，对调整、完善我国农民工就业政策具有重要意义。

关键词：新生代农民工；新特点；新问题；新对策

“新生代农民工”指以80 后、90 后为代表的新一代农民工,他们在1. 5 亿外出农民工中约占60 % ,即近1 亿数量。与“老”一代农民工相比，这一群体表现出了诸多新特征和新问题，需要深入研究着力解决。

lunwen

一,新生代农民工的现状和特点

1. 外出动因：从“生存型”向“生活型”转变。新生代农民工基本上不像他们的父辈一样普遍满足于将谋生、赚钱为主要目标，而更多的是为了改变生活方式，寻求更好的发展机会，希望通过自身努力实现留城生活的愿望。

2. 身份认同：从农民身份向工人和市民身份转变。新生代农民工大部分都没有务过农，不喜欢或者也根本就干不了农活，不甘心也不愿意再回到农村去。可以说，新生代农民工对土地已没有情结，对农业已不熟悉，对农村已经疏远。

3. 发展取向：从关注工资待遇向更多关注自身发展和前途转变。与第一代农民工相比，新生代农民工有知识、有文化