公共政策学杨宏山课后题

第一章

1、公共政策学科的研究对象、目的、任务是什么 公共政策学的研究对象是公共政策，公共政策是党和国家在处理公共领域内的公用事物所制定的行为规范、准则或指南。在我国包括一系列的命令、指示、通知、条例、规范等。 目的：理论研究与应用研究相结合，以期改进政策系统，提高政策质量，更好地促进学科发展和更好地解决社会问题。

2、公共政策学发展的过程及其特点是什么

1、公共政策学产生时期：20世纪50年代初在美国兴起。

产生标志：美国政治学家拉斯韦尔和勒纳合编的《政策科学：范围和方法的新近发展》一书，奠定了政策科学诞生的基础。

2、政策科学初步发展时期： 20世纪70年代

1）、政策分析范式产生并迅速成长壮大。“政策分析”一词是美国的政治、经济学家、林德布罗姆首先提出的。政策分析范式发展的原因是运筹学家、系统分析家和应用数学家的推动 2）、加强了对政策过程的其他环节尤其是政策执行及评估的研究。

政策制定向政策执行的研究重心的转移，构成20世纪80年代末90年代初“新公共管理”范式出现的契机。 3）、政策科学的理论基础发生了显著变化。 20世纪70年以前，政治科学的理论基础是政治学，20世纪七十年代以后，经济学途径在政策研究上逐渐居于主导地位，

此外

第一章

1、公共政策学科的研究对象、目的、任务是什么 公共政策学的研究对象是公共政策，公共政策是党和国家在处理公共领域内的公用事物所制定的行为规范、准则或指南。在我国包括一系列的命令、指示、通知、条例、规范等。 目的：理论研究与应用研究相结合，以期改进政策系统，提高政策质量，更好地促进学科发展和更好地解决社会问题。

2、公共政策学发展的过程及其特点是什么

1、公共政策学产生时期：20世纪50年代初在美国兴起。

产生标志：美国政治学家拉斯韦尔和勒纳合编的《政策科学：范围和方法的新近发展》一书，奠定了政策科学诞生的基础。

2、政策科学初步发展时期： 20世纪70年代

1）、政策分析范式产生并迅速成长壮大。“政策分析”一词是美国的政治、经济学家、林德布罗姆首先提出的。政策分析范式发展的原因是运筹学家、系统分析家和应用数学家的推动 2）、加强了对政策过程的其他环节尤其是政策执行及评估的研究。

政策制定向政策执行的研究重心的转移，构成20世纪80年代末90年代初“新公共管理”范式出现的契机。 3）、政策科学的理论基础发生了显著变化。 20世纪70年以前，政治科学的理论基础是政治学，20世纪七十年代以后，经济学途径在政策研究上逐渐居于主导地位，

此外

第一讲 公共政策概述 公共政策的内涵

1、对公共政策概念的探讨 （1）哈罗德·拉斯韦尔、亚伯拉罕·卡普兰

公共政策是一项含有目标、价值与策略的大型计划。 （2）戴维·伊斯顿

公共政策就是对全社会的价值作权威的分配。 （3）托马斯·戴伊

公共政策是关于政府所为和所不为所有内容。 （4）詹姆斯·安德森

公共政策是政府的一个有目的的活动过程，而这些活动是由一个或一批行为者为处理某一问题或事物采取的。 （二）公共政策含义

公共政策是国家机构及公共团体为了实现特定的公共目的，对社会价值进行合理配置的决定与实施过程。

3、公共政策的主要表现形式

行动方案、方针、原则、策略、措施、计划、行为规范 4、公共政策的特征 公共性 价值性 权威性 动态性

? 5、公共政策（具体政策）的分类 ? ①侧重于政治学科的公共政策

? 国家安全政策、外交政策、选举政策、权利保障政策等 ? ②侧重于经济学科的公共政策

? 能源政策、税收政策、产业政策、金融政策 ? ③侧重于社会学科的公共政策

? 社会保障政策、教育政策、人口政策、妇女儿童政策、卫生政策等 ? ④侧重于市政和区域规划学科的公共政策

? 土地政策、交通政策、住房政策、环境保护政策、公共通讯政策等 ? ⑤侧重于

[试题分类]:专科《公共政策学》_03006460

[题型]:单选

[分数]:2

1.现代政策研究最早兴起于（）

A.德国 B.中国 C.英国 D.美国

答案:D

2.公共政策学的创始人是美国学者（）

A.贝塔朗菲 B.德洛尔 C.拉斯韦尔 D.戴维伊斯顿

答案:C

3.公共政策学产生的标志（）

A.《政策分析与管理》的出版 B.《政策科学的发展》的出版

C.《政策科学:视野与方法的近期发展》的出版 D.《政策科学构想》的出版

答案:C

4.奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”不包括（）

A.控制论 B.系统论 C.信息论 D.相对论

答案:D

5.把公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是（）

A.拉斯韦尔 B.卡普兰 C.伊斯顿 D.戴伊

答案:C

6.公共政策学的研究对象是（）的决策行为。

A.个人 B.公共组织 C.政府组织 D.正式组织

答案:B

7.政策过程的渐进主义模型的构建者是（）

A.西蒙

B.林德布洛姆 C.德洛尔 D.埃齐奥尼

答案:B

8.政策制定过程的起点是（）

A.政策问题的认定 B.政策目标的认定 C.政策方案的认定 D.社会问题的认定

答案:A

9.哪种模型把政策过程假定为输入——

篇一：公共政策学论文

本科生期末论文

报告题目：

学 院：

年 级：

专 业：

姓 名：

指导教师： 公共政策视野下浅谈大学生就业难现状分析及对策研究 政府管理学院 2011级 公共事业管理 文佳音（20112543） 宋林霖

2013 年12 月30日

摘要

“就业是民生之本”。作为一名高校大学生，深感我们的就业形势遭遇寒冬，严峻的事实是：高年级学生就业焦虑，低年级学生学习迷惘，大学生就业难这个我国社会进步和发展过程中出现的新问题，关乎着每个学生的前途和社会发展的稳定，理应引起社会还有我们自身的高度重视。因此本文针对这个现状，从公共政策视域的角度出发，对现状和对策进行探究。

关键词

就业难对策毕业生需求

Abstract

Employment is vital to people's livelihood. As a college students, is deeply our employment situation in winter, the grim fact is: senior student employment anxiety, junior student learning loss, university students' em

《公共政策学》串讲讲义

第一章 公共政策学的学科要素

本章重点：公共政策学、公共政策研究对象和研究方法 本章难点：公共政策学的概念体系

典型例题：从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同本质和属性，属于公共政策层次中的（ ）

A.政策主体系统 C.政策一般 【答案】C

解析：本题考察的是公共政策学的研究对象，属于本章重点知识。另外，在这一章中，涉及到公共政策学的几个概念及相关的提出者，需要对每个人物的主要学术贡献及观点扎实掌握住，这是历年考试的重要考点。

第二章公共政策与政策主具 本章重点：本章重点：公共政策的定义及其内涵，政策本质的定义及其内涵，政策工具的定义及其内涵；公共政策的类型划分；公共政策的基本功能；政策工具的分类。 本章难点：公共政策、政策本质、政策功能、政策工具等基本概念，掌握公共政策、政策工具的类型划分 典型例题：当代中国的行政决策的形式主要有（ ） A.行政法规 C.人大决定 E.部门规章 【答案】ADE

【解析】本题考察的是公共政策的类型划分，属于本章重点知识。从历年考试的情况来看，关于公共政策的类型划分知识点是每年必考，因此特别提醒大家注意。

第三章 政策系统与

《公共政策学》串讲讲义

第一章 公共政策学的学科要素

本章重点：公共政策学、公共政策研究对象和研究方法 本章难点：公共政策学的概念体系

典型例题：从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同本质和属性，属于公共政策层次中的（ ）

A.政策主体系统 C.政策一般 【答案】C

解析：本题考察的是公共政策学的研究对象，属于本章重点知识。另外，在这一章中，涉及到公共政策学的几个概念及相关的提出者，需要对每个人物的主要学术贡献及观点扎实掌握住，这是历年考试的重要考点。

第二章公共政策与政策主具 本章重点：本章重点：公共政策的定义及其内涵，政策本质的定义及其内涵，政策工具的定义及其内涵；公共政策的类型划分；公共政策的基本功能；政策工具的分类。 本章难点：公共政策、政策本质、政策功能、政策工具等基本概念，掌握公共政策、政策工具的类型划分 典型例题：当代中国的行政决策的形式主要有（ ） A.行政法规 C.人大决定 E.部门规章 【答案】ADE

【解析】本题考察的是公共政策的类型划分，属于本章重点知识。从历年考试的情况来看，关于公共政策的类型划分知识点是每年必考，因此特别提醒大家注意。

第三章 政策系统与

公共政策学论述题

3、为什麽公共政策学研究发展中的趋前倾向与趋后倾向：

（1）形成时期的政策科学一如初创时期的政策分析实践，注重对于政策制定过程的研究，而对于政策的内容则

相对不太关心。但是，20世纪70年代中期以后，情况发生了变化——政策制定后的执行和评估，以及对公共政

策的调整甚至终结，都受到了政策科学家的关注和研究。

（2）“趋前倾向”：20世纪60年代末和70年代初，美国的政策科学中出现了所谓的“趋前倾向”，即在政策研究中强调政策咨询对于政策制定的意义。

（3）“趋后倾向”：70年代中后期，公共政策研究中出现了“趋后倾向”，即注重研究公共政策的“执行与评估”，以及“政策终结”和“政策周期”等。 14、如何理解下述观点：

（1）“公共政策就是政府对社会价值做权威性分配” 1）此观点由戴维·伊斯顿提出。

2）所谓“价值”是社会上一般人都想得到的有形的或无形的东西，如权力、财产、技能、知识、安全、声望等。所谓“权威性分配”是指政治系统经由决策制定，将各种价值分配于体系内的成员。

3）这一观点界定突出了三方面思想：制定公共政策是为了对社会价值进行分配；分配的范围涉及全社会成员；分配的主体是政府这样的社会公共权威，其分配的影响力是权威性的，具有

1、公共政策的主要功能。 （1）管制功能；

条文规定使政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积

极性管制功能；条文规定使政策对象发生违犯规范的行为时，受到相应的惩罚，这是政策的消极性管制功能； （2）引导功能；

政府通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性，

从作用结果来看，公共政策的引导功能有正向引导功能和负向引导功能。 （3）调控功能；

调控功能就是指政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾

进行调节和控制的过程中所起的作用。 （4）分配功能；

公共政策具有价值或利益的分配功能。

2、简述我国公共政策的形式构成；

公共政策的形式特征，指的是一项政策是由谁来制定、它的合法化经过什么样的程序、它的目标群体是谁、它的适用范围和生效时间怎样、它的执行者是谁、主要的执行手段是什么等等在政策文本上有正式规定的特征。

公共政策在横向结构上是由立法决策、行政决策和司法决策这三种形式构成的；公共政策在纵向结构上是由中央政策（国家政策）、地方政策、基层政策构成的。

3、什么是“头脑风暴法”？

头脑风暴法是指由一定数目的人员，尤其是一些专家学者或利益当事

1.简述元政策、基本政策和部门政策的关系 2.试述公共政策产生的初始条件。 3.简述公共政策抉择合法化的内容。 4.行政系统的决策程序： 5.立法系统的决策程序： 6.简述公共政策调整的内容。 7.政策调整的特点：

8.试述公共政策调整的形式和程序。 9.公共政策调整的原则：

10.结合实际，分析公共政策渐进调整的主要原因。 11.政策调整的作用： 12.简述政策接续的含义及意义。 13.简述政策接续的途径

14.公共政策终结的含义、对象和方式 15.公共政策终结的原因、作用和障碍。 16.公共政策终结的策略。 17.开展公共政策评估的原因： 18.政策评估的目的： 19.公共政策评估的作用。

20.政策制定者和执行者做的政策评估包括： 21.公共政策评估的类型： 22.公共政策评估的内容。 23.公共政策评估的过程： 24.公共政策评估的标准：

25.试述公共政策评估的事实标准、技术标准与价值标准。26.影响公共政策评估的重要因素。 27.公共政策评估的方法。 28. 试述公共政策监控的概念和内容。 29.公共政策监控的功能。 30.公共政策监控机制的构成。 31.公共政策监控的过程。

32.在政策制定阶段导致政策制定缺陷的因素。 33．简