商务局负责招商引资吗

全员参与招商 职能带动引资 奋力推进全市经济社会跨越式发展

襄阳市人力资源和社会保障局

2011年2月23日

2010年，我们认真贯彻落实市委、市政府关于招商引资工作的一系列要求，把招商引资工作作为推进跨越式发展的“一号工程”，坚持“全员参与招商、职能带动引资”的思路，招商引资工作取得了显著成绩。去年共运作招商项目15个，签约引进新项目12个，其中过亿元项目6个，合同投资13亿元，实际投资3.9亿元。我们的做法是：

一、高度重视，建立“推动招商”新机制

我们印发了《关于落实2010年度市政府下达招商引资工作目标任务的方案》。局党委把招商引资作为第一工作目标，对招商引资任务指标层层分解，层层落实。一是建立主要领导前置调度推进制度。对重点招商引资项目实行领导包挂和单位包抓的责任制，一把手直接抓招商，担当第一责任人。二是落实分管领导主抓负责制度。确定一名班子成员牵头，组建招商引资工作专班，成立招商引资工作办公室,负责

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全局招商引资工作的督办协调。同时制定了《关于做好招商引资工作的实施意见》、《关于驻点和外出招商引资工作安排意见》等文件，各二级单位都组建了精干务实的招商引资工作专班，从人员、经费、时间上保证了招商引资工作的开展。三是实行专职人员

借我借我一双慧眼吧 ,让我把这纷扰看得清清楚楚明明白白真真切切....

步步深入诱人中招，招商引资遭遇骗局

2007-09-11

假如你是一个内地老板，有一个好的商业项目，急需资金进行启动，有一天，一个陌生电话打来给你，说自己是投资公司的，而且名头很大，资金雄厚，非常看好这个商业项目，希望你能来深圳洽谈一下。

如果你动心了，接下来一系列的圈套就开始了。在你为了能引来上百万、上千万甚至上亿元的投资，在付出几万到上百万元不等的所谓考察费、注册公司担保金等前期操作费后，“实力雄厚”的投资方却百般推诿不落实投资。

遭遇此类诈骗的公司，现在可以出口气了：深圳福田警方破获了这样一个特大投资诈骗团伙，经过长达一个月的审讯，这个诈骗团伙的真相被揭开了。 60多家内地公司被骗

一个星期前，记者接到一个浙江商人的投诉，被骗200多万元的悲惨经历让他现在生不如死。

这位商人在杭州经营一个生态农业园，效益很好，为了扩大规模需要融资，就把招商引资的信息通过网络发布出去，没过多久，深圳一家投资公司就回应了，想不到的是，一切在浙江客商看来再正常不过的洽谈程序竟然全是骗局，最后不但所谓的投资资金没到位，而且还被骗去所谓的“前期操作费”共计200多万元。 而这些前期操作费是

招商引资指南

招商引资指南

一、 目录

1、项目立项申报程序

2、项目审批报批申报材料

3、办理基本建设审批手续

4、新建、改建、扩建项目环保审批程序

5、建设用地审批手续

6、办理土地证需提供的文件和资料

7、办理企业验资程序

8、办理工商登记程序

9、涉外建设项目向安全审查机关报审程序

10、办理外商海关注册登记程序

11、办理企业验资需提交的文件和资料

12、办理税务登记程序

13、投资企业办理银行开户手续

14、办理企业组织机构代码证需提供的文件和资料

二、项目立项申报程序

项目立项需提供以下文件和资料：

1、立项申请；

2、项目建议书、项目可行性研究报告；

3、企业章程、投资企业法定代表身份证明；

4、资金来源，投资方资信证明；

5、办企业申请用地面积，其中：建筑面积；

6、建设期限；

7、涉及新建、改扩建项目环保部门审批意见。

三、项目审批报批申报材料

按照项目申请立项需提供的内容，审查符合立项条件，在项目审批报批过程中，根据企业类型（含民营企业或个体），投资企业应提供以下资料：

（一） 县域内投资企业

1、立项申请；

2、设立企业主管部门批准文件；

3、企业章程；

4、企业法定人代表（或代理人的授权委托书及身份证明）；

5、验资证明；

6、建设征地、用地批准文件；

7、土地使用证；

8、营业场所使用

经合局招商引资项目跟踪服务制度

为推进招商引资项目建设，建立健全服务保障机制，进一步提升服务理念，改善服务环境，最大限度地方便投资者。着力解决企业在建设生产经营过程中遇到的各种困难和问题，为企业创造优良的发展环境，促进东昌区经济持续健康、快速发展，特制定本制度。

一、工作措施

（一）领导重视。为确保重点招商引资项目建设落到实处，局领导高度重视，成立了专业招商科，明确工作职责，工作任务落实到人。

（二）加强对招商项目建设的了解。要建立健全全区已签约、在建、投产重点招商项目台账，及时掌握项目进度，局领导班子定期开会商量解决项目实施过程中遇到的难题和需要协调解决的事项。

（三）建立招商引资项目数据库。要建立重点招商项目跟踪服务数据库，对每个投资项目要明确指定专职工作人员对项目实施跟踪服务。

（四）建立招商项目跟踪服务制度。要结合本单位实际，制定出切实可行的跟踪服务制度，明确服务内容。对意向性项目，加强调研、考察，加快推进洽谈进度；对已签订协议、合同的重点项目，加强协调，尽快完成上报和审批工作；对

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在建重点项目，创造条件，改善环境，积极促进建成投产；对投产重点项目，加强配套服务，使企业尽快上规模、见效益。

二、工作要求

（一）完善工作机制。局领导

***县招商引资典型案例

——安徽&&&&&工业城招商主要做法与体会

近年来，特别是“十二五”以来，***县招商引资始终坚持以科学发展观为指导，坚持以区域经济发展为统领，抢抓中部崛起、承接产业转移示范区建设等重大机遇，借助省直管县体制试点、大别山革命老区等战略平台和特殊政策，创新机制，优化环境，招大引强，主动参与区域分工合作，全力扩大对外开放，取得了丰硕成果，涌现了许多经典的招商案例。现以安徽&&&&&工业城项目为例，总结招商做法和体会，不妥之处，敬请批评指正。 【项目情况介绍】

安徽省&&&&&工业城是&&&&&集团公司在我县投资的&&&&&工业城项目，该项目于2008年1月正式签约入园，由县委办、县招商局和***驻昆山招商分局共同引进。

公司位于***县工业园区西区，振兴大道旁，总投资5.56亿元，总占地500亩，分二期建成。一期用地300亩，建设年产1600万米高档绒类面料及制品项目，配套完成印染、污水处理、厂区道路等公用设施，固定资产投资3.6亿元。2011年污水净化池已建成，污水处理设施基本完成，一期竣工投产。2012年，一期实现入库税金600万元，成为***县

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经济开发区纳税大户之一。

二期占地200亩，建设年产450万件（套）

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1、长三角县域招商引资成功案例解读

浙北长兴县地处以上海为龙头的长江三角洲腹地，境内公路、铁路、水路交通网络纵

横交错，是贯通南北、东西的交通枢纽，是华东铁路运输的重要区间枢纽，与京沪、沪杭铁路干线共同构成华东地区强大的铁路运输网。长兴县1999年才被国务院批准为对外开放县，是浙江省对外开放最迟县域之一。尽管对外开放的比较晚，但凭着良好的区位优势、资源优势，努力提升和优化招商引资环境，招商引资工作取得了显著的成效，极大地推动了社会经济的发展。2002年，全县合同利用外资完成2.26亿美元，实到外资7655万美元，名列全省第四，被评为全省招商引资十强县。2003年1-9月全县新批外资项目54个，协议利用外资13162万美元，实到外资4006万美元。截止2003年9月，在长外商投资企业达到115户，总投资额81088万美元，注册资金49088万美元，协议利用外资51357万美元，实际利用外资16810万美元。自长兴县对外开放至今，已吸引了来自香港、台湾、美国、日本、意大利、法国、德国、新加坡等18个国家和地区的投资。《人民日报》2001年3

　　一、项目基本情况

　　截至目前，我县合同项目28个、合同项目利用市外资金33.74亿;在建项目(含续建)36个、在建项目到位资金17.68亿。

　　今年以来，在梳理2017年在谈项目的基础上，我县根据新旧动能转换重大工程要求和自身特点优势，重新包装了一批大项目、好项目，建立了新旧动能转换重大工程项目库。积极对接“感悟孔子—2018全球浙商东方圣城行”推介活动，制定**对接浙商专案。7月28日，举行第二届中国·**龙虾节投资环境推介会，200余名优秀企业家受邀参会，现场签订招商项目15个，总投资49.81亿元。8月20日下午，杭州举办第二届中国·**龙虾节“走进杭州”暨**文旅产业投资环境推介会，现场签订招商项目6个，总投资9.12亿元。9月15日下午，利用上海市**济宁商会**分会揭牌成立契机，举办“祝贺商会成立，助力鱼米之乡——****投资环境推介会”，利用商会平台与上海市及长三角地区的企业家畅叙深厚友谊、共话互利合作。9月14日上午，在第十五届东盟博览会召开期间，在广西南宁举

招商引资合同书

(范本)项目名称： 合同签订人：甲方： 乙方： 引进单位： 签订时间： 签订地点：

甲方:（以下简称甲方） 法定代表人:

乙方:（以下简称乙方） 法定代表人:

甲、乙双方经过认真考察和磋商，本着互惠互利、共同发展的原则，现就乙方在江西省定南县兴办企业的有关事宜达成一致，特签订如下合同：

一、项目名称、投资规模和生产经营规模

1、企业名称：（企业名称以工商部门登记为准）。 2、企业规模：总投资，注册资本金：。(注：投资可分期，但所供土地原则上应在两年内使用完毕，特殊情况经批准后可展期一年)。

3、生产经营规模：。 4、经营期限：年。 5、经营范围：。

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二、企业地址及土地使用

1、乙方兴办企业地址位于江西省定南县,四周界址以规划用地图划定红线范围为准。

2、乙方通过招、拍、挂方式取得国有土地约亩[具体面积以供地红线图（含带征地）为准]，土地挂牌底价为5.6万元/亩，土地使用期限伍拾年，土地性质为工业用地。

三、甲方的权利和义务

1、甲方负责协助乙方申请办理本项目的批准文件和工商、税务等相关证照登记手续，相关费用由乙方承担。

2、甲方协助乙方在国土部门完成乙方企业用地招、拍、挂出让程序并办理好建设用地批准书。

保康县招商引资项目评审机制

为进一步推动招商引资工作科学合理、健康有序开展，加大科学选资力度，强化招商引资项目协调服务力度，集约项目用地，推进项目落户进程，，为全面完成“十二五”战略规划提供坚实保证，经县委、县政府研究决定，建立保康县招商引资项目评审机制。具体方案如下：

一、招商项目评审工作的意义

建立招商项目评审机制，是贯彻落实科学发展观和省市招商引资战略的内在要求和具体体现。实行招商项目评审机制的主要目的是，对拟引进项目从土地、环保、规划等方面进行评审，淘汰条件不成熟、操作性不强的项目，加快推进投资额度大、经济带动力强的项目。建立招商项目评审机制，有助于增强招商项目的操作性，有助于提高招商项目的质量，提高招商项目的洽谈成功率和落地率。

二、招商项目评审工作的基本原则

遵循公开、公平、公正原则，严格按照国家和省市的相关政策进行评审，对不符合国家相关政策的给予否决，使最终引进的项目拿得出、谈得成、落得下。

三、招商项目评审工作的组织领导

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为确保招商项目评审工作顺利实施，设立县招商引资项目评审工作领导小组，组长由县委书记和县长担任，副组长由常务副县长、分管工业的副县长和分管招商引资工作的副县长担任，成员由县委办、政府办、经济开发区、发改局