社会保障学重点笔记

一、名词解释

1.社会保障是由国家和社会依法对暂时或永久丧失劳动能力的劳动者及无收入，低收入或遭受。

2.意外灾害的公民提供物质帮助，保障社会成员的基本需要。

3社会保险是国家通过立法强制建立的，通过向参保对象征收社会保险费的统筹方式，建立庞大的社会保险基金，使劳动者在老年，患病，因公致残，生育，失业或死亡时，其本人或家属能够从社会获得物质帮助，保障基本生活，从而达到解除参保对象后顾之忧，促进经济发展和保持社会稳定的一种社会保障制度。

4.社会救助是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害，失去劳动能力或其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。 5.社会福利是指国家，集体和社会为保障全体公民的基本生活，提高人们的物质文化生活水平而提供的物质帮助，福利设施和社会服务。

6.社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待，抚恤，就业安置等待遇和服务的保障制度。

7.养老社会保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的看懂年龄界限，或者因为年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

8.医疗社会保险

绪论

一、社会保障的涵义

我国：社会保障是国家依法强制建立的、具有经济福利性的国民生活保障和社会稳定系统。

史柏年：社会保障是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。 二、社会保障的特征

1、普遍性 2、强制性 3、共济性

4、不可逆性（刚性） 三、社会保障的功能

社会保障的功能主要体现在社会功能和经济功能两个方面。 （一）社会功能 第一，社会稳定功能

国际劳工组织在总结各国社会保障制度时指出：“没有社会的安定，就没有社会的发展；而没有社会保障，就没有社会的安定。”社会保障作为一种社会安全体系，是社会的“安全网”和“减震器”。

第二，社会补偿功能

主要体现为社会救助和社会保险两个方面。 （1）天灾使人丧失劳动力，政府提供资助；

（2）自身的生老病死、社会的失业等使收入中断。 第三，社会公平功能

首先，社会保障强调社会成员参与机会的公平性，在社会保障的实施中，不存在特殊阶层，只有建立在权利平等基础上的机会平等，任何社会成员只要符合法律规定的条件，都被强制地纳入社

二、考试题型、分值及要求

（一）单项选择题（每小题只有一个正确答案；每小题1.5分，共30分）

（二）多项选择题（每小题有两个或两个以上正确答案，多选、错选、漏选均不得分；每小题2分，共50分）

（三）判断题（判断题干的正误；每小题1分，共20分）

三、复习参考内容

（一）单项选择题

1．社会保障处理的是公共关系，即政府与（ B ）的关系。 A．企业 B．国民 C．民间组织 D．社会团体

2．在艾斯平-安德森的《福利资本主义的三个世界》一书中，“非商品化”是指不把劳动力作为商品，让（ C ）与劳动贡献脱钩。

A．工资收入 B．实物分配 C．福利分配 D．福利贡献

3．下列选项中，不符合我国社会保障制度原则的是（ D ）。 A．资金来源多渠道 B．保障方式多层次 C．社会统筹与个人账户相结合 D．个人与企业相结合

4．（ A ）是等同，无差别的意思，是两项或对多项事物客观状态的比较描述，用来回答“是什么”、“怎么样”的问题。

A．平等

二、考试题型、分值及要求

（一）单项选择题（每小题只有一个正确答案；每小题1.5分，共30分）

（二）多项选择题（每小题有两个或两个以上正确答案，多选、错选、漏选均不得分；每小题2分，共50分）

（三）判断题（判断题干的正误；每小题1分，共20分）

三、复习参考内容

（一）单项选择题

1．社会保障处理的是公共关系，即政府与（ B ）的关系。 A．企业 B．国民 C．民间组织 D．社会团体

2．在艾斯平-安德森的《福利资本主义的三个世界》一书中，“非商品化”是指不把劳动力作为商品，让（ C ）与劳动贡献脱钩。

A．工资收入 B．实物分配 C．福利分配 D．福利贡献

3．下列选项中，不符合我国社会保障制度原则的是（ D ）。 A．资金来源多渠道 B．保障方式多层次 C．社会统筹与个人账户相结合 D．个人与企业相结合

4．（ A ）是等同，无差别的意思，是两项或对多项事物客观状态的比较描述，用来回答“是什么”、“怎么样”的问题。

A．平等

《社会保障学》复习资料

一、单项选择题

1、英国颁布《济贫法》是在（B.1601年）。

2、德国适应工业社会的需要，于（A.19世纪80年代）率先建立了现代社会保险制度。

3、“社会保障”（Social Security）一词的出现，最早是在（A.美国1935年颁布的《社会保障法》）。

4、英国建立福利国家的理论与政策依据是1942年由贝弗里奇主持起草的研究报告（C.《社会保险及相关服务》）。 5、下列人物中被认为对社会保障做出理论贡献的声名卓著的经济学家是（A.庇古和凯恩斯）。 6、经济学家通常在追求效率的前提下将社会保障视为一种（A.收益分配手段）。

7、在中国，1997年国务院学位委员会将新增的社会保障归入（C.管理学门类公共管理一级学科）。 8、下列理论中被认为是社会保障学理论基石组成部分的是（B.福利经济学）。 9、社会保障学的专业应用理论问题研究客观上表现为（A.政策研究）。 10、（D.政府介入的程度及其调控手段）是社会保障学的管理理论的核心所在。

1、社会保障从（C.非制度化安排到正式制度安排），其追求目标也是随着社会的发展进步而发展变化的。 2、通过相应的制度安排来解除国民的生存危机是社会保障的（D.最低追求目标）。 3

《社会保障学》2012年07月课程考试考前练习题

客观试题

一、单项选择题

1．以（ ）为依据，可以将员工福利分为全员性福利、特种福利以及特困补助。 A．福利的实施范围 B．福利的法律强制性

C．员工是否具有福利选择权 D．员工福利的具体项目

2．从失业保险的管理来看，不实行由政府设立专门机构进行直接管理的国家是（ ）。 A．美国 B．英国 C．日本 D．法国

3．下列国家中，养老保险基金是由保险公司和保险基金公司来管理的是（ ）。 A．智利 B．中国 C．新加坡 D．德国

4．贫困标准（也即贫困线）是测量贫困的工具，也是整个贫困问题理论与政策研究的基础。以下几种测量方法中，（ ）不属于常用的贫困测量方法。 A．市场菜篮子法 B．恩格尔系数法 C．地区标准法 D．剥夺指标法

5．中国新型福利制度的稳定基石是（ ）。 A．社会化福利 B．职业福利 C．社区服务 D．老年人福利

6．我国现在采用的养老保险筹资模式是（ ）。 A．现收现付式 B．部分积累式 C．完全积累式

社会保障概论 一． 名词解释

1.社会保障：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。这一定义包含四个要点：社会保障的责任主体是政府；社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法；社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用；社会保障的目标是满足公民的基本生活需要。

1． 社会保险：所谓社会保险，就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动

者在暂时或永久丧失劳动能力或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。

2． 社会救助：社会救助是依据法律制定，政府和社会因自然灾害或其他原因

而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。

3． 社会福利：社会福利是指政府和社会组织通过建立文化，教育，卫生等设

施，免费或优惠提供服务，以及实物发放，货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。 4． 社会功能：

5． 社会保障制度改革： 6． 养老保险制度改革： 7．

社会保障学复习资料 1、为什么说社会保障是市场经济正常运行

的必要条件论述题

(1)市场经济是生产社会化的大规模经济，人

们的生活保障也随之要由社会通过行使社

会职责的政府来解决；(2)市场经济是竞争经

济，在竞争中，优胜劣汰，不可避免会出现

两极分化，产生社会不公，导致社会矛盾，

为了维护社会安定，政府必须对那些在市场

竞争中的失败者给予物质帮助，满足他们的

生存需要；(3)市场经济发展呈现周期性，在

经济膨胀时期，生产规模扩大，会吸纳大批

劳动力；在经济收缩或停滞时期，会出现企

业破产和大量工人失业；在经济正常发展时

期，也会有企业破产和工人失业的存在，对

这些失去收入的社会成员，必须给予生活保

障；(4)市场经济是以在生产中应用科学技术

并且不断采用先进的科学技术成果为特点

的，在生产中需要劳动者掌握一定的科学文

化，劳动者也必须具备较高的素质，这种高

质量的劳动力培养已经不能跟以往一样由

家庭负责承担，社会给予保障成为必要；(5)

人们由于灾害造成暂时或永久失去劳动能

精选

力的人群，或由与生俱来的疾病而不具备劳动的人群，以及无依

无靠的人们，社会对他们有进行

帮助的义务。

2、社会保障与商业保险之间有

什么区别：

(1)属性不同。社会保险是国家强

制实行的行政性的社会保障制

度，商业

《社会保障学》自测题汇总

第一周

三、多项选择题

1：德国是社会保险制度的发源地，将社会保障理解为 。 A、社会竞争；B、社会自由；C、社会交换；

D、社会公平；E、社会安全。

2：在贝弗里奇主持起草的研究报告《社会保险及相关服务》这份报告中，社会保障被首次赋予了 。

A、特殊性原则；B、普遍性原则；C、个别性原则；

D、类别原则； E、共同原则。

3：在贝弗里奇主持起草的研究报告《社会保险及相关服务》这份报告中，社会保障被概括为国民 。

A、在失业时予以生活保障；

B、在疾病时予以生活保障； C、在伤害时予以生活保障；

D、在老年以及家庭收入锐减时予以生活保障； E、在生活贫困时予以生活保障。

4：在香港，官方界定的社会保障是以政府为责任主体并通过向有需要人士直接发放款项的方式提供的福利，其中包括 。 A、综合保障援助计划；

B、公共福利金计划；

C、暴力及执法伤亡赔偿计划； D、交通意外伤亡援助计划； E、灾民紧急救济。

5：香港学者周永新教授等则认为，社会保障包括 。 A、非供款性的社会

社会保障学 一.名词解释：

员工福利，是薪酬体系的重要组成部分，是企业或其他组织以福利的形式提供给员工的报酬。广义的员工福利狭义的员工福利则仅指法定保险之外的由单位自主实施的福利计划。

“无过失补偿”原则，亦称“补偿不究过失”或“严格责任”“绝对责任”原则，即工伤事故发生后，不论事故的责任在雇主或者第三者或职工本人，均应对受害者进行补偿。

狭义的失业是指具有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬的工作岗位的现象。

失业者：是指虽有劳动能力和劳动意愿，但无法获得与其技能社会优抚制度：是国家和社会依法对军人及其家属为主体相称或可以接受的工作的劳动者。

社会救助：是对因自然灾害或者其他经济.环境.社会导或在政府的倡导和推动下，通过再分配的形式给予救社会救济：社会救济亦称社会救助，是国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济.社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。

社会养老保险：是由国家依法强制实施的.面向全体劳动者的一项社会保险制度，根据这项制度，劳动者达到一定的条件如年龄.身体状况.工龄或参保期限等，即可从

的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊制度。

贫困线：所谓