村级组织制度汇编

一、党务工作制度

村党组织主要职责

一、村党支（支部）是村级各种组织和各项工作的领导核心，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决下、决议；

三、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律、法规、章程和职责开展工作；

四、加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展的重要问题；

五、支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；

六、负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；

七、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；

八、加强村“两委”班子成员和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、 民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

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村党组织“五个好”目标要求

一、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行执行党的基本路线和各项方针政策、廉洁勤政、奋发有为。村党组织书记应具有

二、围绕经济建设,努力做好各项工作 。

村级制度汇编

村级事务民主决策制度

一、村级事务民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。

（一）村民会议：召开村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。

（二）村民代表会议：召开村民代表会议必须有4/5以上代表参加，所作决定应经全体代表的2/3以上通过。

村民代表会议的决议、决定不得与村民会议的决议、决定相抵触，村民会议的决议、决定应当符合法律、法规和国家政策，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

二、村级事务民主决策的内容

（一）村民会议民主决策的内容包括：

1、制定、修改村民自治章程、村规民约；

2、审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；

3、罢免、补选村民委员会成员；

4、撤销或者改变村民委员会不适当的决定；

5、撤销或者改变村民代表会议不适当的决定；

6、讨论决定涉及村民利益的重大事项。

（二）村民代表会议民主决策内容包括：

1、村发展规划；

2、村年度发展计划；

3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

4、村集体经济所得收益的使用；

5、兴修水利、修建村道路等公益事业的经费筹集和用工方案；

6、村休体

“四议两公开”

一、决策原则

要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制的原则，实行民主决策。

二、决策事项

决策事项分重大事项和一般事项。重大事项主要有以下十项：

1、村经济和社会发展规划及年度计划、村庄建设规划； 2、村民自治章程和村规民约的修订；

3、村集体经济项目的立项、承包方案，大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，集体企业改制方案；

4、村公益事业的经费筹集方案及建设项目承包方案； 5、村民宅基地使用方案；

6、征用土地各项补助费使用方案； 7、国家计划生育政策落实方案；

8、本村享受误工补贴、报酬、话费补贴的人数及标准； 9、村工作人员聘用和村委会成员辞职； 10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。 三、决策程序——“四议两公开”制度

1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意

见和方案，使提议符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数人服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。对村“两委”商

目 录

党务篇

党员代表议事会主要职责 ....................................................................... 4 党员大会议事制度 ................................................................................... 5 党员“积分制”管理办法 ....................................................................... 6 村支委会议议事规则 ............................................................................... 9 村党支部主要职责 ................................................................................. 12 “三会一课”制度 ..........................................................

附件1：

XX村（社区）妇联工作制度

村妇联是妇女联合会在农村的基层组织，是党和政府与农村妇女联系的桥梁和纽带，为了进一步做好村妇联工作，制定以下工作制度：

一、在镇妇联领导下，组织村妇联工作，带头贯彻执行党的路线、方针、政策，努力提高政策理论水平。

二、对广大妇女进行自尊、自爱、自重、自强的“四自”和有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”教育,。维护其合法权益和政治权利。

三、建立每月一次会议，学习制度，并做好会议，学习记录。

四、经常开展“巾帼建功”，“五好文明家庭”等活动，推动社区文化建设。巾帼志愿者以自愿参加为原则，参与社区服务中去，妇联应及时做好工作活动记载。

五、建立来信来访登记制，随时接受社区求助妇女等弱势群体的来信来访咨询、调解民间纠纷、化解矛盾、切实维护妇女儿童的合法权益。加强妇女维权这项工作，切实保障广大妇女姐妹们的合法权益，坚决取缔一切家庭暴力等活动。

六、社区妇联每年年底进行“五好文明家庭”评比活动，对被评上的“五好文明家庭”进行表彰和奖励，并做好“五好文明家庭”复查登记。

七、村妇联实行代表联系群众的制度。村妇联执委为每三年换届一次，应与村居委会换届同步进行，经妇代会民主选举产生，换届情况报上级妇联备案。村妇联执委可按情况进行增补。

目 录

党务篇

党员代表议事会主要职责 ....................................................................... 4 党员大会议事制度 ................................................................................... 5 党员“积分制”管理办法 ....................................................................... 6 村支委会议议事规则 ............................................................................... 9 村党支部主要职责 ................................................................................. 12 “三会一课”制度 ..........................................................

　　1、“红色细胞工程”。实现“党员直接联系服务群众、干部直接联系党员、干部包村联户”三个全覆盖，联系服务群众网络图要在村办公楼内张贴公示。

　　2、党员知晓率。每位党员必须清楚自己联系XX名党员，党员每月至少与群众联系走访1次，每月“5.15”学习法汇报所联系群众的意见与困难。

　　3、村干部、党员做到“四必到、四必访”：群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到;村里的困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访。

　　3、“走村不漏户、户户见干部”。驻村干部要按照“走村不漏户、户户见干部”的要求，主动深入村(居)，通过挨家挨户上门走访，与群众聊心事拉家常，全面了解群众的所思所盼，掌握群众的真实意愿。

　　4、驻村干部到村里工作的时间每周不少于2天;在村集中办公日和召开党员大会、村两委会议、村民代表会议、村民大会等会议时要到会指导;村里发生突发性事件时，必须到场协调解决。

　　5、推行“民情E通”。全体驻村干部、村

村 务 公 开 制 度

一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。

二、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。 三、村务公开的基本内容

1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况。 2、年度财务计划及其各项收入和支出。 3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。

4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。

5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。 6、救灾救济、移民安臵款物的发放情况。

7、被征用土地及其补偿费、安臵补助费的收支情况。 8、宅基地的申报、批准和使用情况。 9、结婚登记和计划生育的落实情况。 10、村民委员会换届选举及人员分工情况。

四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次，每一个季度的第一个月的10日为村务公开日，其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。 五、村务公开的形式 1、召开村民代表会公布。

2、在公开栏内张榜公布。

党务公开制度

基层党组织的工作事项，除党和国家秘密外，都要向党员和群众公开。

1、公开本级党组织对重大

注：原党旗制度牌去掉，改为统一悬挂，换为村级规范化工作流程。

组 织 机 构

党支部 书 记：

副书记： 委 员：

村委会 主 任：

副主任： 委 员：

民兵连 连 长： 团支部 书 记： 妇代会 主 任: 村务监督委员会

主 任: 成 员:

人民调解委员会

主 任: 成 员:

治安保卫委员会

主 任: 成 员:

公共卫生委员会

主 任: 成 员:

计划生育委员会

主 任: 成 员:

红白理事会

主 任: 成 员:

党员及村民代表名单

四寸照片 党员：xxx 四寸照片 党员：xxx 四寸照片 村民代表：xxx

四寸照片 党员：xxx 四寸照片 党员：xxx 四寸照片 村民代表： xxx

四寸照片 党员：xxx 四寸照片 党员：xxx 四寸照片 村民代表：xxx

农村基层组织规范化工作流程

公开承诺

每年初，村“两委”干部逐户走访，收集村情民意，制定

村级财务公开制度

为进一步规范农村现行的财务管理模式，依据《中共中央关于加强村务公开工作的决定》和中省市县有关文件要求，有效防止和解决腐败问题，按照现行的法律政策和相关规定，结合实际，制定本制度。

（一）村务公开中的重点是财务公开。做好财务公开工作，让村民了解“家情”，摸清“家底”，以促使村委会正确、合理理财，充分发挥村级现有资产、资源经营效益。

（二）财务公开的主要内容如下：1、财务计划。包括财务收支计划，固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。2、各项收入。包括“一事一议”筹资收入，发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。3、各项支出。包括生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）公益福利支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。4、各项财产。包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。5、债权债务。内部来往、应收款、应付款、信用社及其他财产。6、收益分配。包括提取公积

公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。7、农民承担的各项费用等。8