生猪良种补贴实施方案

河卡种羊场牧草良种补贴政策实施方案

第一章 项目建设单位基本情况

第一节 自然概况

河卡种羊场位于海南州兴海河卡镇境内，场部设在兴海县河卡镇，214国道经过场区，距省会西宁220公里，据海南州75公里，距兴海县城50公里，场属农业大队和牧业二大队地处河卡滩，牧一大队地处哆滩，牧业一队、二大队夏秋草场位于河卡山南的大河坝滩；牧业三大队地处大河坝滩。

第二节 社会经济情况

河卡种羊场始建于1953年，是一个以繁育“青海高原毛肉兼用半细毛羊”为主，农牧结合的国有农牧场。 全场拥有天然草地27.83万亩，可利用面积25.3027万亩，占天然草地面积的90.91%,其中:冬春草地万亩，可利用面积为万亩；夏秋草地万亩，可利用面积为万亩。退耕还林草0.8万亩。全场人口1541人，全场现有4个队，现有494户，其中纯牧业队3个，1个农业队。截止2009年底，牧业队牧户291户，牧业人口1115人。全场年末牲畜头数为1.7239万头只，折合羊单位3.2752万，超载牲畜为1.67万羊单位。

第三节 项目概述

一、名称: 河卡种羊场牧草良种补贴政策实施方案。

二、省级主管单位: 青海省农牧厅、财政厅

三、州级级主管单位: 海南州农牧厅、财政厅

四、项目责任单位:兴海县人民政府

　　一、目标

　　为了提高我市奶牛生产水平，鼓励农民使用优质奶牛冷冻精液，尽快改善奶牛遗传品质，按照省畜牧兽医局统一部署，对全市荷斯坦奶牛实施冻精补贴，实行“普惠”制度。

　　二、项目补贴原则和内容

　　项目实施将坚持“公开、公平、透明”的原则，公布补贴政策、补贴标准、补贴方式。

　　（一）补贴范围：对全市荷斯坦奶牛中能繁母牛全部实施良种冻精补贴，补贴头数以xxxx年三季度末全市畜牧业专业统计报表中各县区奶牛养殖场（小区、户）能繁母奶牛存栏数为准。

　　（二）补贴对象：是指我市行政区域内，使用优质种公牛冷冻精液进行品种改良的荷斯坦奶牛养殖场（小区、户）。

　　（三）补贴标准:荷斯坦良种奶牛每剂冷冻精液补贴xx元，每头能繁母牛按每年两剂标准，合计补贴xx元。冻精价格超过部分由养殖户自行补齐。xxxx年，按照中央财政安排的资金规模，省局计划安排我市冻精x.x万支，奶牛养殖户享受补贴xx万元。

　　（四）补贴方式：补贴资金由省级财政部门、畜牧部门会同向我市荷斯坦奶牛饲养者提供冷冻精液的种公牛站具体结算。

　　三、项目组织实施

　　（一）冻精选择、采购及分发。省畜牧兽医局组织专家组制

　　一、目标

　　为了提高我市奶牛生产水平，鼓励农民使用优质奶牛冷冻精液，尽快改善奶牛遗传品质，按照省畜牧兽医局统一部署，对全市荷斯坦奶牛实施冻精补贴，实行“普惠”制度。

　　二、项目补贴原则和内容

　　项目实施将坚持“公开、公平、透明”的原则，公布补贴政策、补贴标准、补贴方式。

　　（一）补贴范围：对全市荷斯坦奶牛中能繁母牛全部实施良种冻精补贴，补贴头数以xxxx年三季度末全市畜牧业专业统计报表中各县区奶牛养殖场（小区、户）能繁母奶牛存栏数为准。

　　（二）补贴对象：是指我市行政区域内，使用优质种公牛冷冻精液进行品种改良的荷斯坦奶牛养殖场（小区、户）。

　　（三）补贴标准:荷斯坦良种奶牛每剂冷冻精液补贴xx元，每头能繁母牛按每年两剂标准，合计补贴xx元。冻精价格超过部分由养殖户自行补齐。xxxx年，按照中央财政安排的资金规模，省局计划安排我市冻精x.x万支，奶牛养殖户享受补贴xx万元。

　　（四）补贴方式：补贴资金由省级财政部门、畜牧部门会同向我市荷斯坦奶牛饲养者提供冷冻精液的种公牛站具体结算。

　　三、项目组织实施

　　（一）冻精选择、采购及分发。省畜牧兽医局组织专家组

　　为确保良种补贴政策落到实处，提高资金使用效益，保护和调动农民生产积极性，稳定粮棉种植面积，提高作物产量和品质，根据省《20xx年农作物良种补贴项目实施方案》精神，结合我县农业生产实际，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，按照“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民”的思路，对农民种植水稻、小麦、玉米、棉花等作物进行良种补贴，鼓励农民使用优良品种，加快优质良种推广步伐，促进农业稳定发展和农民持续增收。

　　二、主要目标

　　通过实施良种补贴项目，力争今年粮食生产稳定发展。全年粮食产量保持在x万吨以上，力争达到x万吨。

　　三、基本原则

　　（一）坚持整体推进的原则。今年，对水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实行全覆盖，按照实际种植面积全部补贴。

　　（二）坚持品种择优的原则。主导品种的筛选由省级农业部门负责，在符合国家有关扶持政策的前提下，优先选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种。

　　（三）坚持公开推介的原则。主导品种确定后，由省级农业部门通过各种渠道公开向社会发布。

　　（四）坚持农民自愿的原则。各地要在充分尊重农民意愿基础上，根据品质优先、市场需求和生

关于转发《河南省2010年棉花 良种补贴实施方案》的通知

各县(市、区)农委、财政局：

为切实做好2010年棉花良种补贴工作，充分发挥政策的拉动作用。河南省农业厅、河南省财政厅研究制定了《河南省2010年棉花良种补贴项目实施方案》（以下简称方案)，现转发给你们。请你们根据今年良种补贴的新任务、新要求、新特点，认真抓好落实。

一、要认真学习文件，把握好政策要点。今年棉花良种补贴采取现金直接补贴的方式，实行良种推介、自愿购种，直接兑现到农户。各地、各有关部门要认真学习领会相关文件精神，把握好政策要求，确保在实施过程中不走样，农民

1

实惠不减少。

二、要提高认识，加强领导。各级农业、财政主管部门和乡(镇)政府要进一步提高认识，强化对良种补贴工作的领导。市县农业、财政、发改、监察部门要设立举报电话或政策咨询电话，对农民群众举报的事项会同有关部门认真进行查证落实，尽快解决，维护好广大种植农户的切实利益，确保项目的顺利实施。

三、要加大政策宣传力度，营造良好的社会氛围。要在充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进行宣传的同时，采取出动宣传车、拉横幅、刷标语、发放宣传单、群发手机短信等群众喜闻乐见的形式，向广大农民群众、基

关于转发《河南省2010年棉花 良种补贴实施方案》的通知

各县(市、区)农委、财政局：

为切实做好2010年棉花良种补贴工作，充分发挥政策的拉动作用。河南省农业厅、河南省财政厅研究制定了《河南省2010年棉花良种补贴项目实施方案》（以下简称方案)，现转发给你们。请你们根据今年良种补贴的新任务、新要求、新特点，认真抓好落实。

一、要认真学习文件，把握好政策要点。今年棉花良种补贴采取现金直接补贴的方式，实行良种推介、自愿购种，直接兑现到农户。各地、各有关部门要认真学习领会相关文件精神，把握好政策要求，确保在实施过程中不走样，农民

1

实惠不减少。

二、要提高认识，加强领导。各级农业、财政主管部门和乡(镇)政府要进一步提高认识，强化对良种补贴工作的领导。市县农业、财政、发改、监察部门要设立举报电话或政策咨询电话，对农民群众举报的事项会同有关部门认真进行查证落实，尽快解决，维护好广大种植农户的切实利益，确保项目的顺利实施。

三、要加大政策宣传力度，营造良好的社会氛围。要在充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进行宣传的同时，采取出动宣传车、拉横幅、刷标语、发放宣传单、群发手机短信等群众喜闻乐见的形式，向广大农民群众、基

良种补贴效益审计评价指标选择研究

'良种补贴既是中国第一个直接对农民的生产性补贴，也是在世贸

规则框架下国家出台的第一个

补贴，是农业科学

的重要推动力。良种补贴实施至今中央和地方

投入资金上百亿元，而且补贴规模还有逐年增加、标准稳步提高、收益面进一步扩大的趋势。它的重要性决定了其必然是国家

机关关注的重点内容之一。良种补贴效益审计评价指标选择的是否恰当是开展良种补贴审计和评价资金效益的关键，对审计评价其他财政支农补贴效益也有一定的借鉴作用。

一、建立良种补贴效益审计指标体系的理论依据和背景

(一)理论依据

良种补贴属于财政专项资金的范畴，本文主要参考了财政专项资金效益审计的部分理论成果。审计署财政资金效益审计评价指标体系课题研究小组以财政财务收支合规性审计为基础，借鉴财政资金综合效益审计模式中关系民生的审计内容，综合设计效益审计评价指标体系。浙江省审计厅胡志权、周如苗等认为审计评价标准是在审计目标确定的基础上进行选择的，对财政专项资金实施效益审计时，审计目标的确定必须密切

专项资金的支出目标。对于审计目标的确立，现有的相关理论大都认为财政专项资金一方面具有微观性，它是为了某项具体的

或任务而设立的；另一方面它又具有宏观性，是在公共财政框架内的财政支出安排

良种补贴效益审计评价指标选择研究

'良种补贴既是中国第一个直接对农民的生产性补贴，也是在世贸

规则框架下国家出台的第一个

补贴，是农业科学

的重要推动力。良种补贴实施至今中央和地方

投入资金上百亿元，而且补贴规模还有逐年增加、标准稳步提高、收益面进一步扩大的趋势。它的重要性决定了其必然是国家

机关关注的重点内容之一。良种补贴效益审计评价指标选择的是否恰当是开展良种补贴审计和评价资金效益的关键，对审计评价其他财政支农补贴效益也有一定的借鉴作用。

一、建立良种补贴效益审计指标体系的理论依据和背景

(一)理论依据

良种补贴属于财政专项资金的范畴，本文主要参考了财政专项资金效益审计的部分理论成果。审计署财政资金效益审计评价指标体系课题研究小组以财政财务收支合规性审计为基础，借鉴财政资金综合效益审计模式中关系民生的审计内容，综合设计效益审计评价指标体系。浙江省审计厅胡志权、周如苗等认为审计评价标准是在审计目标确定的基础上进行选择的，对财政专项资金实施效益审计时，审计目标的确定必须密切

专项资金的支出目标。对于审计目标的确立，现有的相关理论大都认为财政专项资金一方面具有微观性，它是为了某项具体的

或任务而设立的；另一方面它又具有宏观性，是在公共财政框架内的财政支出安排

云南省现代肉羊良种繁育体系建设项目实施方案

目 录

第一章 项目摘要 ................................................ 1

1.1项目单位基本情况 ................................................. 1 1.2建设方案 ......................................................... 1 1.3投资估算和资金筹措 ............................................... 3 1.4效益分析 ......................................................... 4 1.5项目实施方案编制依据 ............................................. 5

第二章 项目建设的必要性和可行性 ................................ 8

2.1项目建设背景 ...............................................

XXXXXX镇XXXX猪场

生猪标准化规模养殖场建设项目实施方案

根据广西生猪标准化规模养殖场（小区）建设2008项目年投资计划的通知，针对我场目前的实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

根据《关于下达广西生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目2008投资计划的通知》要求，针对我场目前的实际情况。把我场部分不符合生猪标准化养殖的猪舍进行改造，建消毒池（房）及改造原有的消毒池（房）。随着我场养猪规模的不断扩大，养殖过程中产生的粪便及污水的排放及处理按国家标准GB18596－2001进行，通过增建三级化粪池、沼气池和大型鱼塘解决问题。

二、建设内容

1、猪舍标准化改造300平方米；

2、建消毒池（房）30平方米；

3、购买仪器2台；

4、建粪便污水处理池230立方米。

三、进度安排

1、落实任务（2008年10月1日—10日31日）

2、组织施工队（2008年11月1日—2008年12月31日）

3、全面建设（2009年1月1日－2009年5月31日）

项目建设组织好在项目建设过程中技术服务和质量监督，及时反馈实施情况，确保按时按质完成建设任务。

四、保障措施

1、实施项目领导责任制

成立以范诗林总经理为主要负责人的领导小组，全面协调指导项目建设。按照生猪标准化养殖场的规划设计图