农村基层社会治理调研报告范文

农村基层治理创新实践

一、社会治理模式的内涵

社会治理模式是政府在对社会系统的组成部分和社会生活的各个领域进行有目的、有计划的调节与控制时所遵循的原则、途径、程序和方式。在社会发展的不同阶段有着不同的治理模式。

基层社会治理，是特指由乡、镇人民政府以及市辖区派出机构(街道办事处)所主导、由社会多方参与的，规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的活动。

基层社会治理创新就是打破传统的“包揽式“的政府管理模式，引导多元主体有效参与，形成政府与社会的良性互动，创新社会治理的理念与方式。由于基层社会治理特别是农村基层治理涉及地域范围广、地理位置偏、人员结构复杂、居民素质较低，加之近年由于新农村建设，征地拆迁、重点工程等引发的利益冲突层出不穷．使创新农村基层治理显得十分重要。

二、xx街道农村基层治理创新背景 （一）街道概况

xx街道地处鹿城区中西部，距YY市区约9公里，东濒YY，南连YY，西靠YY镇，总面积YY平方公里。2011年4

月经行政体制改革，完成撤乡设街道，正式更名为xx街道，同年10月成立xx都市休闲功能区。街道下辖渔渡、澄沙桥等12个行政村，1个仰新居民社区，有户籍

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农村基层干部管理调研报告

农村基层干部与群众接触最多，是群众眼中的政府，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。目前农村基层干部的数量在干部中应该算是较为庞大的，但他们的身份也是干部中最为特殊的，有媒体比喻农村基层干部是官非官，是民非民，两头不占。当前，农村正处于经济结构调整、体制转轨和社会转型时期，农业和农村经济发展进入新阶段。加强农村基层干部队伍建设，既是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，也是加强党的执政能力建设和先进性建设，全面建设小康社会、全面推进依法治国、构建社会主义和谐社会的根本保障。 一、**区基层干部的基本情况及存在问题 (一)村(社区)干部基本情况 (二)目前基层干部存在的问题

2、思想意识僵化。随着城镇化建设的推进、经济的发展，群众观念也随之改变，村(社区)

　　****指出，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”农村基层党组织是党和国家的农村政策与农民群众利益的纽带,基层党组织的战斗力如何、凝聚力强不强,关系到农民生活质量的改善与农村和谐发展的全局问题,也关系到党群干群关系融治,社会秩序稳定等诸多方面。为此,进一步思考农村基层党建工作的对策与措施,能为新农村建设提供坚强有力的组织保证。

　　一、正确认识加强农村基层党组织建设的重要性

　　1.加强农村基层党组织建设是协调推进“四个全面”的内在要求。实施“四个全面”战略布局，农村基层党组织肩负着重大使命与责任。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。“小康不小康，关键看老乡”“农村富不富，关键在支部”，要如期建成小康社会，并且做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，农村基层党组织责任重于泰山、使命无比光荣。全面深化改革，特别是推进农业农村改革，都会涉及到千家万户的切身利益和触动许多

　　一是完善组织体系，构建大党建工作格局。

　　一是成立XX片区联合党委，协调指导片区内XX个社区（村）党建、旅游、社会治理创新等工作，推进区域党员一体化管理，组织开展区域性党建活动，积极构建“组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享”的区域化党建格局。二是于20XX年率先将X个社区党支部升格为社区党委，并在此基础上进一步延伸党组织触角，今年以来，按照“建联并转”的举措，XX个社区党委对辖区所有企事业单位、居住在辖区的党员、组织关系不在辖区的流动党员、退休党员的情况进行摸底的基础上，组建成立了XX个小区党支部，“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”的社区党组织基本构架已初步形成。三是全面对接“两新”组织，实现党的工作无空隙。除组建小区党支部外，注重在社区各类非公经济组织、社会组织、文化活动团体、志愿者社团等群体中拓展建立党支部或党小组。XX社区组建了XX路商铺联合党支部，花园新村社区组建了放马坪理事会党支部。

　　二是立足共驻共建，调动辖区企事业单位积极性。

　　一是以党组织为纽带，加强与XX公司专业厂区党组织的对接。XX街道社区XX%的区域是XX公司专业厂

篇一：关于当前农村基层党建情况的调研报告

关于当前农村基层党建情况的调研报告

我镇共有党员957名，辖党支部31个，其中农村党支部23个，镇直支部5个，企业支部3个。近年来，镇党委认真贯彻落实党的十八大精神，围绕中心，服务大局，强化措施，狠抓落实，不断加强基层党组织战斗堡垒和领导核心作用，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。但是，在推进基层农村党建各项工作中，还不同程度地存在一些问题。特别是学习刘云山、赵乐际两位同志在全国农村基层党建座谈会上的讲话以后，我们通过实地走访、党员群众座谈等形式，对我镇的农村基层党建工作进行了深入的调查研究和认真梳理总结，形成了以下调研报告。

一、当前农村基层党建存在的主要问题

（一）农村基层党组织领导核心作用发挥不够到位。部分农村基层党组织领导班子软弱涣散,形不成坚强的领导核心。有的村干部思想观念解放不够，工作创新意识不强，存在等、靠、要思想，工作依赖性大，缺乏积极性和主动性，能力素质有待于进一步提高。个别村干部素质低，业务水平差，工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言。

（二）农村党员队伍结构不够合理。农村党员年龄偏高，60岁以上党员占总数的44%，35周岁

　　农村是社会建设的基础，加强社会治理的重点在农村。当前既是农民群众得到实惠最多的时期，也是社会矛盾和问题相对较多的时期。农民增收难、农村公共事业发展滞后、新生代农民工问题突出、农村社会治安维稳日趋复杂等问题，给农村社会治理带来许多新的挑战。我们在创新社会治理的特殊形势背景下，要以基层农村为重要载体，深入探索实践符合地方实际的社会治理新思路、新模式，为地区社会经济实现新跨越奠定强有力的基础。

　　一、镇农村社会治理现状

　　镇土地面积平方公里，辖14个行政村、1个居委会，户籍人口总数3万余，农村人口2万。是典型的以农业人口为主的新城区。近年来，镇党委、政府切实加强了领导，以组织实施基层社会管理规范化建设年为载体，切实强化基层社会管理综合治理工作，完善基层防控工作体系，加强镇、村、组三级综治维稳机构建设,所辖镇村全部由党委分管政法工作的副书记任综治维稳办主任，配齐配强了专职工作人员。搭建镇村社会管理服务平台，将社会管理服务有关内容全部纳入其中，使人民群众能够得到一站式服务。建立维护稳定重大事项社会风险评估和预警机制、社情民意收集与研判机制、矛盾纠纷化解机制、流动人口服务管理机制，切实加强了基层治保调解组织和新经济新社会组织建设,不断保障和改善民生，

述 职 报 告

各位领导、党员及群众代表：

元竹镇潘元村位于元竹镇东侧，由原东潘王、西潘王、小元、王庄、沈岔五个自然村合并而成。全村总人口3161人，耕地总面积2888亩，地域面积3.8平方公里，17个村民小组，党员103名。全村集体经济基础薄弱，村级集体经济年收入1万余元，负债近30万元，各项社会事业基础较差，是黄桥老区最贫困村之一。9年时间换了7任党组织书记，行政村合并后的两次换届均未能成功选出村委会主任，各种社会矛盾突出，2010年前年年都有人上访，是元竹镇最散乱的村之一。

2010年8月，我有幸从泰州市市委党校被组织选派到元竹镇潘元村任党组织书记，悄然间三年过去了。三年来，我时刻牢记组织重托，顺应群众期待。思想上严格要求，工作上勤奋努力，作风上求真务实。积极发挥各方优势，尽力谋求发展经济；着力兴办实事好事，解决了老百姓关注的许多民生问题；不断建章立制，初步形成了一套符合本村实际的工作机制。得益于市委组织部及相关部门领导的高度重视和真情关怀，得益于镇党委、政府领导的切实支持和帮助，得益于广大党员、群众的真诚理解和大力支持；我和村“两委”一班人，圆满的完成了三年任期各项工作目标。现根据组织要求就本人到村工作的主要做法及成效作如下述职，敬请

加强农村基层党风廉政建设调研报告

——祁县计生局

加强农村基层组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着农村经济发展，干部群众法制意识、民主管理意识不断增强，党风、政风和干部作风明显转变，农村基层社会政治稳定。但是，当前农村基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。具体表现在：

1、农村基层党风廉政建设基础薄弱。一是农村基层对党风廉政教育重视不够。对党风廉政建设缺乏足够认识，认为党风廉政建设是“软指标”，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是基层干部对党纪法规缺泛学习，法纪意识不强等。

2、工作作风不实，一些地方党风、政风和社会风气不正，部分乡村干部，没有把主要精力放在工作上。一些基层干部工作方法简单粗暴，矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时，不按章办事，推诿扯皮，虚报浮夸、打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官“走读”等现象时有发生。

3、基层民主管理、村民自治和村民议事制度不健全，民主集中制执行不好。乡村一级管理制度不健全、不规范，执行不力。政务、村务公开多数流于形式，涉

县组织部关于加强农村基层党组织建设的思考

　　****指出，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”农村基层党组织是党和国家的农村政策与农民群众利益的纽带,基层党组织的战斗力如何、凝聚力强不强,关系到农民生活质量的改善与农村和谐发展的全局问题,也关系到党群干群关系融治,社会秩序稳定等诸多方面。为此,进一步思考农村基层党建工作的对策与措施,能为新农村建设提供坚强有力的组织保证。

　　一、正确认识加强农村基层党组织建设的重要性

　　1.加强农村基层党组织建设是协调推进“四个全面”的内在要求。实施“四个全面”战略布局，农村基层党组织肩负着重大使命与责任。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。“小康不小康，关键看老乡”“农村富不富，关键在支部”，要如期建成小康社会，并且做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，农村基层党组织责任重于泰山、使命无比光荣。全面深化改革，特别是推进农业农村改革，都

三社联动：创新基层社会治理的金钥匙

——金丽霞 社区工作者

【摘要】社区、社会组织、社会工作人才“三社联动”，是创新社会治理、完善社会服务的有力抓手，是做好群众工作、维护稳定和谐的重要载体。当前我们正处于社会转型期、利益调整期、矛盾凸现期，通过加快推进“三社联动”，激发多元参与、合作共治，构建民生保障服务体系和基层社会治理体系，推进基层治理体系和治理能力现代化，已成为大势所趋和现实任务。

【关键词】三社联动 研究概况 精细化 建议

“三社联动”，就是指在党和政府的领导下，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑并实现“三社”相互支持、协调互动的过程和机制。进入新世纪，置身于我国大力开展社会建设的新形势，面对实现社会治理体系和治理能力现代化的新任务，在基层社会积极推进“三社联动”具有重要的现实意义。基于这样的认识，本人对当下的“三社联动”情况有了一个大体的认识，对构建“三社联动”机制、实现基层社会有效治理形成了一些思考。

一、国内外研究概况 （一）国外研究概况

社区建设初始于欧美国家，但工业化和城市化快速发展的同时也为他们带来了许多问题，如城市人口过多，教育未普及化，社会犯罪

日益增多等，逼迫着西方国家加快城市社区的建设治理