管道燃气特许经营协议

编号：_____________

城市管道燃气特许经营协议

甲 方：________________________________________________

乙 方：___________________________

签订日期：_______年______月______日

1

第一章 总则

1.1 为了规范 城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和 (地方法规名称)，由协议双方按照法定程序于 年 月 日在中国 省（自治区） 市签署本协议。

1.2 协议双方分别为：经中国 省（自治区） 市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国 省（自治区）

对管道燃气特许经营使用费的思考

城市管道燃气是重要的市政公用基础设施，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会公众利益，关系到人民群众的生活质量、城市经济和社会的可持续发展，具有显著的基础性、先导性、公用性和自然垄断性。

随着我国西气东输工程的推进，使用管道燃气的城市越来越多，为了规范管道燃气行业的发展，维护人民群众的利益，保证燃气事业的安全运行，必须加强对该行业的监管，对管道燃气行业实行特许经营管理。在执行管道燃气特性经营制度过程中，涉及了很多的因素，而特许经营起使用费的收取是必须要考虑的一项重要内容。

特许经营权使用费主要的目的是为了支付建设主管部门对特许企业监管过程中发生的直接和间接飞扬，并对某些专项支出留存一定比例，专款专用。对特许经营权使用费的收取采用以下三种方法：第一，固定收费，约定在一定期限内每年固定缴纳一定的金额，在企业经营初期可以考虑给予一定的优惠；第二，比例收费，按管道燃气年销售额进行按比例收取，可以采用阶梯比例收费的办法，不同的销售范围采用的比例不同；第三，混合收费，把固定收费和比例收费结合起了使用，可以考虑在特许经营前期采用固定收费，在企业开始盈利后采取比列收费。

不管采取哪种收费方式，其收取应该最从以下原则：特

城市燃气特许经营协议规范文本GF20042502

GF20042502

城市燃气特许经营协议

城市燃气特许经营协议规范文本GF20042502

目 录

第一章 总 则 .......................................... 1 第二章 定义与解释 ...................................... 1 第三章 特许经营权授予和取消 ............................. 2 第四章 特许经营协议的终止 ............................... 3 第五章 燃气设施的建设、维护和更新 ....................... 4 第六章 供气安全 ........................................ 5 第七章 供气质量和服务标准 ............................... 6 第八章 收 费 ........................................ 6 第九章 权利和义务 ..................................

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城市供水特许经营协议

目录

第 一 章总则2

第 二 章定义与解释2

第 三 章协议的应用5

第 四 章供水工程项目7

第 五 章供水工程设计和建设8

第 六 章供水工程的运营与维护14

第 七 章供水服务18

第 八 章收费20

第 九 章特许经营权的终止与变更21

第 十 章特许经营权终止后的移交22

第十一章违约与赔偿23

第十二章文件24

第十三章不可抗力和法律变更24

第十四章保险26

第十五章通知26

第十六章争议解决26

第十七章适用法律及标准语言27

第十八章附件27

第一章总则

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鉴于，为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益；（注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容）

第一条根据 （注：请填入本协议的法律依据），和本协议第二条所述双方于年 月 日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。

第二条协议双方分别为：经中国省（自治区） 市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（

城市燃气特许经营协议规范文本GF20042502

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城市燃气特许经营协议

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目 录

第一章 总 则 .......................................... 1 第二章 定义与解释 ...................................... 1 第三章 特许经营权授予和取消 ............................. 2 第四章 特许经营协议的终止 ............................... 3 第五章 燃气设施的建设、维护和更新 ....................... 4 第六章 供气安全 ........................................ 5 第七章 供气质量和服务标准 ............................... 6 第八章 收 费 ........................................ 6 第九章 权利和义务 ..................................

从司法判例看公共利益下的管道燃气特许经营权诉争 ——燃气企业需要面对一张普洛透斯的脸

丁天进 安徽世纪天元律师事务所

管道燃气特许经营权诉争发生原因很多，其中杀伤性最强的莫过于非法行政行为引起的诉争，即由政府一手操盘的“一女二嫁”。那么通过非法行政行为授予的管道燃气特许经营权是否一定无效呢？通过对最高院的有关司法判例分析来看，根据《行政诉讼法司法解释（2000年）》第58条有关“公共利益”的规定，裁判法院可能会确认行政行为违法，但不撤销，即因非法行政行为授予的管道燃气特许经营权有效，原合法获得管道燃气特许经营权企业可以主张行政赔偿，但丧失了管道燃气特许经营权。

一、案例概述

案例一：益民公司诉周口市政府及周口市发展计划委员会管道燃气特许经营权侵权纠纷一案。原告益民公司在2000年获得周口地区管道燃气特许经营权，在未被合法撤销的情况下，被告周口市发展计划委员会又将管道燃气特许经营权授予给第三人亿星公司。二审最高院作出（2004）行终字第6号《行政判决书》，认为：“虽然市计委作出……的行为存在适用法律错误、违反法定程序之情形，且影响了上诉人益民公司的信赖利益，但是如果判决撤销上述行政行为，将使公共利益受到损害”，所

XX市XX公园 PPP项目特许经营协议

XX市XX公园建设项目

PPP项目特许经营协议

XX年2月

XX市XX公园 PPP项目特许经营协议 目 录

第一章 总则………………………………………………………1 第二章 合同主体………………………………………………10 第三章 合作关系………………………………………………17 第四章 投资计划及融资方案…………………………………24 第五章 项目前期工作…………………………………………27 第六章 工程建设………………………………………………29 第七章 运营和服务……………………………………………40 第八章 移交项目………………………………………………47 第九章 收入和回报……………………………………………52 第十章 不可抗力和法律变更…………………………………53 第十一章 合同解除……………………………………………57 第十二章 违约处理……………………………………………60 第十三章 争议解决……………………………………

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城市供水特许经营协议

目录

第 一 章总则2

第 二 章定义与解释2

第 三 章协议的应用5

第 四 章供水工程项目7

第 五 章供水工程设计和建设8

第 六 章供水工程的运营与维护14

第 七 章供水服务18

第 八 章收费20

第 九 章特许经营权的终止与变更21

第 十 章特许经营权终止后的移交22

第十一章违约与赔偿23

第十二章文件24

第十三章不可抗力和法律变更24

第十四章保险26

第十五章通知26

第十六章争议解决26

第十七章适用法律及标准语言27

第十八章附件27

第一章总则

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鉴于，为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益；（注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容）

第一条根据 （注：请填入本协议的法律依据），和本协议第二条所述双方于年 月 日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。

第二条协议双方分别为：经中国省（自治区） 市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（

XX市XX公园 PPP项目特许经营协议

XX市XX公园建设项目

PPP项目特许经营协议

XX年2月

XX市XX公园 PPP项目特许经营协议 目 录

第一章 总则………………………………………………………1 第二章 合同主体………………………………………………10 第三章 合作关系………………………………………………17 第四章 投资计划及融资方案…………………………………24 第五章 项目前期工作…………………………………………27 第六章 工程建设………………………………………………29 第七章 运营和服务……………………………………………40 第八章 移交项目………………………………………………47 第九章 收入和回报……………………………………………52 第十章 不可抗力和法律变更…………………………………53 第十一章 合同解除……………………………………………57 第十二章 违约处理……………………………………………60 第十三章 争议解决……………………………………

甲方（特许方）：_____________________

地址：_______________________________

法定代表人：_________________________

身份证号码：_________________________

乙方（被特许方）：___________________

地址：_______________________________

法定代表人：_________________________

身份证号码：_________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《商业特许经营管理办法》的有关规定，甲、乙双方协商，就甲方授权乙方推广甲方业务一事，达成如下协议：

一、特许经营授权许可的内容、范围、地域

1．甲方授权乙方推广甲方补发及相关业务，并允许其使用甲方名称及其相关的标志、市场

营销模式、策略、操作程序、管理等。

2．甲方授权乙方在_________范围内有独家特许经营权，乙方可在该地区内开设特许网点，从事经营活动。

3．甲方承诺在合同有效期内不在_________范围内发展其他加盟店。

二、甲方的基本权利和义务

（一）甲方的权利

1．为确保特许体系的统一性和产品、服务质量的一致性，甲方有权对乙方