北京市高级人民法院企业破产案件审理规程

广东省佛山市中级人民法院审理企业破产案件规程

（2005年4月20日佛山市中级人民法院审判委员会第97次会议通过）

为规范佛山市两级法院的企业破产案件审理工作，根据《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称破产法）、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称适用意见）、最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》（以下简称贯彻意见）、《关于审理企业破产案件若干问题的规定》（以下简称规定）、《广东省公司破产条例》（以下简称省条例）等法律、法规、司法解释，国务院有关部门的破产政策，参照《广东省高级人民法院关于审理破产案件若干问题的指导意见》（以下简称指导意见），结合我院审理企业破产案件的司法实践，制定本规程。

一、 破产申请

1．企业法人及其债权人可以作为企业破产案件的申请人。企业自动关闭或长期处于停产状态，不能清偿到期债务，债权人、债务人均不提出破产申请的，其主管部门可以向法院申请宣告企业破产。非破产程序成立的清算组织，在清算过程中发现企业财产不足以清偿到期债务的，清算组

广东省佛山市中级人民法院审理企业破产案件规程

（2005年4月20日佛山市中级人民法院审判委员会第97次会议通过）

为规范佛山市两级法院的企业破产案件审理工作，根据《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称破产法）、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称适用意见）、最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》（以下简称贯彻意见）、《关于审理企业破产案件若干问题的规定》（以下简称规定）、《广东省公司破产条例》（以下简称省条例）等法律、法规、司法解释，国务院有关部门的破产政策，参照《广东省高级人民法院关于审理破产案件若干问题的指导意见》（以下简称指导意见），结合我院审理企业破产案件的司法实践，制定本规程。

一、 破产申请

1．企业法人及其债权人可以作为企业破产案件的申请人。企业自动关闭或长期处于停产状态，不能清偿到期债务，债权人、债务人均不提出破产申请的，其主管部门可以向法院申请宣告企业破产。非破产程序成立的清算组织，在清算过程中发现企业财产不足以清偿到期债务的，清算组

江苏省高级人民法院破产案件审理指南2011年11月

一、审理破产案件的基本理念 1、积极依法受理破产案件

破产程序中的大量社会矛盾，是企业经营过程中的固有矛盾，并非受理破产案件所引发。相反，如果一味回避矛盾，只能使这些矛盾日积月累，并最终以非理发形式爆发。要把可能发生的无序冲突及时引导到法治轨道上有序解决，把尖锐对立的矛盾纠纷化解于规范合理的公平清偿之中，对于通过破产程序逃避债务等不良企图的破产申请，也将其纳入破产程序，通过追查亏损原因，追回隐匿财产，追索对外债权，追究破产责任，使债务人假借破产逃废债务的目的彻底落空，实现惩治破产欺诈、保障债权人利益的立法目的。通过对不予受理破产申请、驳回破产申请裁定上诉案件的审理以及日常业务指导工作，不断扭转“将破产案件挡在门外”等消极观念，依法纠正“不裁不立”等消极做法，保障破产法立法精神的正确贯彻实施。

2、债权人自治

债权人是破产程序的主要参与者和主要利害关系人，债权人的决策职能和监督职能是破产程序的运作基础。充分尊重债权人对破产程序的参与权，不仅是对法律规定的有效落实，更是化解债权人对立情绪、促进债权人与债务人合作的有效途径。要督促管理人向债权人充分公开信息，引导债权人对管理人正确行使监督权。债务人

江苏省高级人民法院破产案件审理指南2011年11月

一、审理破产案件的基本理念 1、积极依法受理破产案件

破产程序中的大量社会矛盾，是企业经营过程中的固有矛盾，并非受理破产案件所引发。相反，如果一味回避矛盾，只能使这些矛盾日积月累，并最终以非理发形式爆发。要把可能发生的无序冲突及时引导到法治轨道上有序解决，把尖锐对立的矛盾纠纷化解于规范合理的公平清偿之中，对于通过破产程序逃避债务等不良企图的破产申请，也将其纳入破产程序，通过追查亏损原因，追回隐匿财产，追索对外债权，追究破产责任，使债务人假借破产逃废债务的目的彻底落空，实现惩治破产欺诈、保障债权人利益的立法目的。通过对不予受理破产申请、驳回破产申请裁定上诉案件的审理以及日常业务指导工作，不断扭转“将破产案件挡在门外”等消极观念，依法纠正“不裁不立”等消极做法，保障破产法立法精神的正确贯彻实施。

2、债权人自治

债权人是破产程序的主要参与者和主要利害关系人，债权人的决策职能和监督职能是破产程序的运作基础。充分尊重债权人对破产程序的参与权，不仅是对法律规定的有效落实，更是化解债权人对立情绪、促进债权人与债务人合作的有效途径。要督促管理人向债权人充分公开信息，引导债权人对管理人正确行使监督权。债务人

深圳市中级人民法院企业破产重整案件审理规程（试行）

( 2009 年4 月23日深圳市中级人民法院审判委员会第13 次会议通过， 2009 年6 月18 日公布施行）

第一章总则

第一条 为保障本院企业破产重整案件审理的顺利进行，根据《 中华人民共和国企业破产法》（以下简称《 企业破产法》 ）及相关司法解释的有关规定，制定本规程。

第二条 本院鼓励、支持、引导对符合《企业破产法》第二条规定且具有重整价值与重整可能的债务人进行重整。

第三条 本院审理企业破产重整案件，应当兼顾债权人、债务人、股东及其他利害关系人的合法权益，注重保护社会利益。

第四条 本院审理企业破产重整案件，应当坚持高效原则，依法及时公正处理各项事务。

第五条 债务人住所地在深圳的企业破产重整案件由本院管辖。

第二章重整申请和审查 第一节申请

第六条 具有下列情形之一的，债务人或债权人可以直接向本院申请对债务人重整：

（一）债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务；

（二）债务人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力； （三）债务人有明显丧失清偿能力可能的。

第七条 具有下列情形之一的，可视为债务人有明显丧失清偿能力可能：

（一）资金流动困

北京市高级人民法院审理民商事案件若干问题的解答(之一)

为贯彻执行北京市法院第五次经济审判工作会议精神，北京市高级法院经济审判庭根据一九九六年以来颁布的法律、法规及司法解释，结合实际审判工作，对一九九五年制定的《审理经济纠纷案件若干问题的解决意见》进行了删减、修改，并针对近几年来，在经济审判实践中出现的问题，进行了总结、归纳、整理，对其中三十四个问题提出了处理意见。于一九九九年十月十八日，经北京市高级法院审判委员会讨论通过，望各院遵照执行。在执行中有何情况和问题请及时报告高院经济庭。如本意见与法律、法规或司法解释不一致的，以法律、法规或司法解释为准。

一九九九年十二月三日 目录

一、对原告起诉证据不足，是裁定驳回，还是判决驳回？ 二、法院能否对案外人采取财产保全措施？ 三、因产品质量发生的纠纷，如何确定诉讼当事人

四、承包、租赁经营企业对外发生债务纠纷，如何确定诉讼当事人？ 五、被告下落不明的如何处理？

六、在诉讼中发现企业法人歇业的，如何处理？ 七、在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪的，如何处理？ 八、能否以保证人住所地确定案件地域管辖？

九、债务人以第三人的财产作抵押，抵押物所有人能否进入

江苏省高级人民法院审判委员会关于妥善审理破产案件、维护经济社会稳定若干问题的讨论纪要

( 2009 年2 月3 日苏高法审委? 2009 ? 2 号）

江苏省高级人民法院审判委员会第1 次会议对当前审理企业破产案件适用《 中华人民共和国企业破产法》（以下简称破产法）以及相关司法解释中的若干问题进行了讨论，现将讨论意见纪要如下：一、充分认识妥善审理企业破产案件的重要意义

企业破产案件涉及债权人、债务人及其投资者、企业职工等多方当事人利益，参与主体众多，利益关系复杂，是经济和社会矛盾的突出体现和集中载体。当前，因宏观经济形势变化引发的企业破产案件出现了涉及金融债权数额和企业职工人数大幅度增加、民营企业破产的比例明显增多等新情况，企业破产案件与经济发展、金融安全和社会稳定的关联程度进一步提高。依法审理好企业破产案件，是维护劳动者权益、保障民生、均衡保护各方债权人利益、实现公平清偿、彻底了结大量债权债务关系、拯救出现经营困难但有再生希望的企业、恢复正常的市场交易秩序、重新有效配臵资源的重要途径。全省各级人民法院要充分认识依法妥善审理企业破产案件的紧迫性和极端重要性，切实增强政治意识和责任意识，把依法妥善审理好企业破产案件作为当前人民法院服务于保增长、

北京市高级人民法院关于审理民间借贷案件若干问题的会议纪要 【发布部门】 北京市高级人民法院 【实施日期】 2013.12.27 【效力级别】 地方司法文件 【发布日期】 2013.12.27 【时效性】 现行有效 【法规类别】 会议差旅 为了正确审理民间借贷案件，规范自由裁量，统一裁判尺度，市高院民二庭分别召集三级法院商事审判庭先后召开了四次专题研讨会，并征求了市高院相关庭室的意见，就民间借贷案件审理中的若干问题形成以下纪要内容：

第一条 民间借贷案件受理后，人民法院应对当事人主体资格进行审查，注意对当事人身份真实性和民事行为能力的审查。

第二条 被告为自然人的，原告在起诉时仅提供被告的姓名、性别、工作单位、住所地或经常居住地等信息，依据上述信息无法确定被告主体是否存在的，人民法院可以裁定驳回起诉。

第三条 当事人是自然人的，一审人民法院应当要求其在送达地址确认书中提供的地址包括当事人本人的送达地址。当事人在法院正在审理的其他民事案件中填写的送达地址确认书，同样适用于民间借贷案件。

第四条 自然人作为当事人委托他人代为诉讼的，人民法院应注意审查其授权委托的真实性。

第五条 民间借贷合同中借贷双方没有约定合同履行地的，以贷款人提供借款地为合同履

淮安市清河区人民法院经济开发区法庭2011年

12月案件审理情况通报

一、案件收结情况

2011年12月份，我庭新收案件529件，结案605件，其中离婚案件26件、婚后财产分割案件2件、赡养案件1件、分家析产案件3件、买卖合同纠纷16件、借贷纠纷24件、租赁纠纷1件、建设工程合同纠纷5件、劳务合同纠纷428件、财产权属纠纷3件、财产损害赔偿纠纷4 件、道赔案件17件。

二、案件特点

从案件的总体特点来看，该月的重点案件类型为追索劳动报酬纠纷。追索劳动报酬类案件 件。年底又是农民工讨薪案件的高发期，一些中、小型企业受金融危机的影响，资不抵债，甚至弃企避债，不给劳动者发工资。该类案件矛盾对抗性强，社会影响较大，企业员工在欠薪何失业的双重压力之下，往往情绪激动，四处上访投诉。在案件审理期间，企业员工围堵政府、堵塞交通等群体上访的事件时有发生。我庭位于淮安经济技术开发区，该区工厂较多的地域特殊性决定了年底民工讨薪维权案件的剧增，该类案件的主要特点是群体性、自发性、涉及面广、多发于节日期间。该类案件数的剧增反应了农民工依法维权意识的提高以及政府各部门对农民工权利的重视。该类案件的当事人对立情绪高，矛盾难化解，处理不当极易引起

江苏省高级人民法院劳动争议案件审理指南

第一章 劳动争议案件的裁判理念

第一节 劳动争议案件概述

一、劳动争议案件的类型与特征

根据《劳动合同法》第二条和第九十六条的规定，劳动争议的范围包括：

1．中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者因劳动关系发生的争议。

2．国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者因劳动关系发生的争议。

3．事业单位与实行聘用制的工作人员因劳动关系（即聘用合同关系）发生的争议。

从上述规定可以看出，劳动争议已经从传统的因劳动合同关系发生的争议扩大到事业单位因聘用合同关系而发生的争议。根据《最高人民法院关于民事案件案由的规定》中，司法实践中劳动争议案件的具体类型包括：（１）劳动合同纠纷；（２）社会保险纠纷；（３）福利待遇纠纷；(４)工伤事故损害赔偿纠纷；(５)因辞职、辞退、履行聘任或聘用合同而发生的人事争议。

二、劳动争议案件裁判的法源依据

目前，我国劳动争议案件裁判的法源依据主要包括以下内容： （一）宪法中的劳动法基本规范

我国宪法在公民基本权利与义务部分规定了很多劳动法方面的基本规范，这些规范具有最高的法律效力，其他法律法规都不得与之相冲突。但是，宪法中的规范都只是原则性