欧盟化学品REACH法规

欧盟REACH（《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》）简介

什么是REACH

“Registration，Evaluation， Authorization and Restriction of Chemicals，化学品注册、评估、许可和限制”，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规。将于2007年6月1日正式实施。

REACH的目的

保护人类健康和环境；保持和提高欧盟化学工业的竞争力；增加化学品信息的透明度；减少脊椎动物试验；与欧盟在WTO框架下的国际义务相一致。

从实质意义上讲，REACH法规将促进化学工业的革新，使其生产更安全的产品，刺激竞争和增长。与现行复杂的法规体系不同， REACH将在欧盟范围内创建一个统一的化学品管理体系，使企业能够遵循同一原则生产新的化学品及其产品。

REACH的主要内容

注册（Registration） 年产量或进口量超过1吨的所有化学物质需要注册，年产量或进口量10吨以上的化学物质还应提交化学安全报告。

评估（Evaluation） 包括档案评估和物质评估。档案评估是核查企业提交注册卷宗的完整性和一致性。物质评估是指确认化学物质危害人体健康与环境的风险性

关于加快应对欧盟REACH法规的建议

欧盟REACH 法规是关于化学品注册、评估、许可和限制的管理制度，已于2007年 6月1 日起正式实施，2008年6月1日起，欧盟开始接受化学品的注册。根据 REACH 法规的规定，当生产或进口的化学品超过1 吨每年时，生产商或进口商需要对该化学品予以注册，否则不允许该产品在欧盟市场上销售和使用，该法规将对我国包括我市输欧化学品及其下游产品的出口产生重大而深远的影响，我国政府部门高度重视，国务院副总理吴仪多次对推进REACH法规的应对工作作出重要批示，要求加强对REACH法规的应对工作。我市温州制笔企业、医药中间体、农药、染料和其他化工产品生产企业需积应对。

REACH法规对相关企业的影响主要集中在三方面：第一，技术壁垒问题。尽管欧盟的企业也需要遵守REACH法规，但是对于发展中国家的我国来说，按照REACH要求进行注册的难度比欧盟企业要困难得多。按照规定，每年出口数量超过1吨的化学品，要求向欧盟化学品管理当局提交注册申请报告，同时被要求提交关于这些化学品的安全评估报告，包括化学品的脊椎动物的毒理实验数据，根据欧盟要求，这些脊椎动物的毒理实验数据需要在欧盟认可的GLP实验室完成，否则这些数据不会被承认，而

化学品操作规程SOP

一. 目的

使作业人员掌握化学品性质及安全（MSDS）、化学品设备CDM、阀门分流箱VMB、化学桶更换操作及应急反应措施，确保化学品房的正常工作及必要的安全保证，特制定本规程。

二. 适用范围

本规程适用于本厂化学品设备作业全过程。

三. 职责

1．运行巡检人员定时巡检抄表，并熟练掌握CDM控制屏及一些调压阀、流量

计的使用与操作，巡检时一旦发现异常，立即通知化学房相关负责人。

2．维护人员（或化学品相关负责人）不仅要掌握CDM、VMB的熟练操作（包括送液、换桶操作），还应对化学品的MSDS非常熟悉，发生化学品泄漏时做出相应的处理。

四. 操作

（一）供液操作

1. 首先确保供给工艺机台的液体是酸或碱，确保是满桶，确保抽风已开

（0.2KPa左右）；氮封压力满足：不大于0.1MPa；PRG压力：0.3MPa左右

（NaOH、KOH、H2SO4的PRG压力在0.4MPa左右）；VRG压力：0.5Mpa左右；

2. 穿戴合适的PPE：C级防化服、乳胶手套、防化靴、防毒面具（俗称“猪鼻子”）；准备相应的吸收棉；

3. 检查CDM内应打开手动阀是否已经打开（PMV、SMV、FIV、FOV），应打开的气

化学品操作规程SOP

一. 目的

使作业人员掌握化学品性质及安全（MSDS）、化学品设备CDM、阀门分流箱VMB、化学桶更换操作及应急反应措施，确保化学品房的正常工作及必要的安全保证，特制定本规程。

二. 适用范围

本规程适用于本厂化学品设备作业全过程。

三. 职责

1．运行巡检人员定时巡检抄表，并熟练掌握CDM控制屏及一些调压阀、流量

计的使用与操作，巡检时一旦发现异常，立即通知化学房相关负责人。

2．维护人员（或化学品相关负责人）不仅要掌握CDM、VMB的熟练操作（包括送液、换桶操作），还应对化学品的MSDS非常熟悉，发生化学品泄漏时做出相应的处理。

四. 操作

（一）供液操作

1. 首先确保供给工艺机台的液体是酸或碱，确保是满桶，确保抽风已开

（0.2KPa左右）；氮封压力满足：不大于0.1MPa；PRG压力：0.3MPa左右

（NaOH、KOH、H2SO4的PRG压力在0.4MPa左右）；VRG压力：0.5Mpa左右；

2. 穿戴合适的PPE：C级防化服、乳胶手套、防化靴、防毒面具（俗称“猪鼻子”）；准备相应的吸收棉；

3. 检查CDM内应打开手动阀是否已经打开（PMV、SMV、FIV、FOV），应打开的气

危险化学品安全生产 法律法规佛山市安全生产监督管理局 监管二科 朱锦泉 83992249

佛山市危化品从业单位基本情况据统计，我市危化品从业单位共1802家，其中 生产企业256家，甲种经营中成品油批发(仓储) 企业25家，加油站420家，剧毒品经营企业4家，乙 种经营单位714家，剧毒品使用单位250家，有资质 的危运单位133家(危运车2336辆);烟花爆竹批 发单位3家，零售单位45家。 近年来， 近年来，佛山市危险化学品安全生产总体形 势平稳，没有发生重大伤亡事故。 势平稳，没有发生重大伤亡事故。

一、我国法律法规体系基本情况基本分类：宪法、法律、法规、规章 基本概念： 宪法：宪法是国家的根本大法(最高法、 基本法)。 法律：在宪法的基础上，对某一方面内容 的规定，一般全国人民代表大会或全国人 大常委会审议通过的，由国家主席颁布的。

法规：国务院或地方人民代表大会制定和 颁布的。国务院颁布的是行政法规，地方 人大颁布的是地方性法规 “地方”的范围：省级、省会城市、经济 特区 、国务院批准的其他较大市。 行政法规：《危险化学品安全管理条例》、 《安全生产许可证条例》 地方性法规：《广东省安全生产条例》、 《广州市控制吸烟条例 》。

规章：国务院

危险化学品安全生产 法律法规佛山市安全生产监督管理局 监管二科 朱锦泉 83992249

佛山市危化品从业单位基本情况据统计，我市危化品从业单位共1802家，其中 生产企业256家，甲种经营中成品油批发(仓储) 企业25家，加油站420家，剧毒品经营企业4家，乙 种经营单位714家，剧毒品使用单位250家，有资质 的危运单位133家(危运车2336辆);烟花爆竹批 发单位3家，零售单位45家。 近年来， 近年来，佛山市危险化学品安全生产总体形 势平稳，没有发生重大伤亡事故。 势平稳，没有发生重大伤亡事故。

一、我国法律法规体系基本情况基本分类：宪法、法律、法规、规章 基本概念： 宪法：宪法是国家的根本大法(最高法、 基本法)。 法律：在宪法的基础上，对某一方面内容 的规定，一般全国人民代表大会或全国人 大常委会审议通过的，由国家主席颁布的。

法规：国务院或地方人民代表大会制定和 颁布的。国务院颁布的是行政法规，地方 人大颁布的是地方性法规 “地方”的范围：省级、省会城市、经济 特区 、国务院批准的其他较大市。 行政法规：《危险化学品安全管理条例》、 《安全生产许可证条例》 地方性法规：《广东省安全生产条例》、 《广州市控制吸烟条例 》。

规章：国务院

三聚磷酸钠Sodium Tripolyphosphate 氧化铁黄iron oxide yellow 氧化铁红iron oxide red

1,1,1-三氯乙烷1,1,1-TrichloroEthane 氯化铵Ammonium Chloride 苯酚PHENOL

甲氧苄氨嘧啶TRIMETHOPRIM 磷酸三钙tricalcium phosphate

酒石酸苯甲曲秦Phendimetrazine Tartrate 碳酸氢钠sodium bicarbonate 氯四环素盐酸Chlortetracycline HCl

三水合氨卡青霉素Ampicillin Trihydrate micronized 山梨糖醇Sorbitol Powder

一水葡萄糖Dextrose Monohydrate 碳化钙calcium carbide 柚皮甙Naringin

叶绿素铜钠盐sodium copper 苏打灰soda ash

酒石酸盐tartrate

鉻酸銨AMMONIUM CHROMATE 苦味酸PIC

危险化学品概念和分类原则

一、危险化学品的概念

化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、污染环境的均属危险化学品。

二、危险化学品的分类原则

险化学品目前常见并用途较广的约有数千种，其性质各不相同，每一种危险化学品往往具有多种危险性，但是在多种危险性中，必有一种主要的即对人类危害最大的危险性。因此在对危险化学品分类时，掌握“择重归类”的原则，即根据该化学品的主要危险性来进行分类。

危险化学品的分类

按我国目前已公布的法规、标准，有三个国标：GB6944-86《危险货物分类和品名编号》、GB12268-90《危险货物品名表》、GB13690-92《常用危险化学品分类及标志》、将危险化学品分为八大类，每一类又分为若干项。即

第一类：爆炸品，爆炸品指在外界作用下（如受热、摩擦、撞击等）能发生剧烈的化学反应，瞬间产生大量的气体和热量，使周围的压力急剧上升，发生爆炸，对周围环境、设备、人员造成破坏和伤害的物品。爆炸品在国家标准中分5项，其中有3项包含危险化学品，另外2项专指弹药等。 第1项：具有整体爆炸危险的物质和物品，如高氯

危险化学品仓库设计

前言

化学品因其本质固有之毒性、易燃性、腐蚀性及反应性等危害性，无论制造、使用、储存、运输及废弃等运作过程中皆可能会产生严重事故。据多位学者研究指出，化学品的泄漏、火灾及爆炸事故中约有14～32%是发生於储存过程中,故必须加强化学品仓库的管理。

厂区现用到多种化学品,通过统计分析,主要分为易燃化学品,无机化学品,金属制品(锡膏锡丝、锌粉等)等,其中危险性最大的是含有酒精,异丙醇,石油烃类等闪点小於28℃的危险化学品,为加强危化品存储管理，减少存储过程事故发生率，特根据相关法规及公司文件制定危险化学品仓库标准。 1、主题内容与适用范围

本标准规定了常用化学危险品（以下简称危化品）贮存的基本要求。

本标准适用于常用化学危险品（以下简称危化品）出、入库，贮存及养护。 2、 引用标准

《化学危险物品安全管理条例实施细则》 《化学危险物品安全管理条例》 《常用化学危险品贮存通则》 《仓库防火安全管理规则》 《建筑设计防火规范》 《危险化学品管理办法》 3、术语和定义

3.1危险化学品的概念系指国家标准《危险化学品名录》中所列的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品

危险化学品风险评估

审 核：

编 制：

黄磷风险评估

化学品名称

化学品中文名称：白磷 化学品英文名称： phosphorus yellow 中文名称2：黄磷 英文名称2：phosphorus white 技术说明书编码：473 CAS No.：7723-14-0

分子式：P4 分子量：123.90

危险性概述

健康危害：急性吸入中毒表现有呼吸道刺激症状、头痛、头晕、全身无力、呕吐、心动过缓、上腹疼痛、黄疸、肝肿大。重症出现急性肝坏死、中毒性肺水肿等。口服中毒出现口腔糜烂、急性胃肠炎，甚至发生食道、胃穿孔。数天后出现肝、肾损害。重者发生肝、肾功能衰竭等。本品可致皮肤灼伤，磷经灼伤皮肤吸收引起中毒，重者发生中毒性肝病、肾损害、急性溶血等，以致死亡。慢性中毒：神经衰弱综合征、消化功能紊乱、中毒性肝病。引起骨骼损害，尤以下颌骨显著，后期出现下颌骨坏死及齿槽萎缩。

环境危害：对环境有危害。

燃爆危险：本品属自燃物品，高毒，具刺激性。

急救措施

皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。立即涂抹2％～3％硝酸银灭磷火。就医。

眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸