邵家庄村城中村改造项目

莱州市西关村城中村改造

合 作 协 议 书

2014年 月

1

日

莱州市西关村城中村改造项目

合作开发协议书

甲方： 乙方：

为落实河北省石家庄市“三年大变样”号召，加快石家庄市城市进程，根据《中华人民共和国合同法》、石家庄市城中村改造政策及相关法律、法规，甲乙双方在平等、互利的基础上，就石家庄桥西区大谈村城中村改造项目（以下简称本项目）达成合作协议，以共同遵守。

项目概况： 地块位置

项目地块位于石家庄桥西区大谈村，由两部分组成，具体见位置图（见附件）。

地块一：地块一为大谈村旧址占地范围。东至裕西公园，西至吉恒街，北至中山路，南至工农路。甲方确认大谈村旧村可开发用地为503.33亩（包括裕西公园南侧的63.58亩宅基地）。此土地面积是已扣除建成的市政道路占地面积和拟建裕华路、苑西大街的市政道路面积后的净值。

2

地块二：地块二为规划建设用地（以双方确认的图纸为准）。位于龙泉大桥西侧，槐安路南侧。该地块为大谈村已废的砖厂用地，约320亩，其中已批准规划建设用地约85亩。甲方负责提供土地，并根据石家庄城中村改造政策及裕华路打通的契机，将该地块列入大谈村城中村改造项目整体规划中，手续由甲乙双方共同办理。

县委书记王琰君在宜阳县县城建设城中村改造暨推进城乡一体化工作动员大会上的讲

话

点击：2996 日期：2009年5月27日

（2009年5月26日）

同志们：

今天，我们召开这次规模比较大的专题会议，集中安排部署城中村改造和城乡一体化工作，主要目的是统一思想，凝心聚力，再鼓干劲，再掀高潮，通过扎实有效的工作，完成市委、市政府下达的城中村改造和城乡一体化工作任务，使县城面貌发生明显的变化。宜阳县城区位优势非常明显，框架也比较大，但是县城形象和品位不高，近20平方公里的县城，中心地段不明显，功能设施也不完善。前几年在风景秀丽的洛河南岸，建成了滨河游园，周边环境得到了改善，但北岸现在还是污水横流，宜阳县城已经到了非改不可的地步。现在来看，打造洛阳卫星城，仅仅是一个目标、是一个美好的设想，但是只要我们紧盯目标不放松，两年以后县城将会有明显的变化。

今天召开这个会议，主要是基于四个方面的背景。一是县城建设和城中村改造暨推进城乡一体化工作，是学习实践科学发展观的重大举措。科学发展观强调以人为本，全

面提高人的生活质量和生活水平，走全面协调可持续发展的道路。今天会议的召开，标志着我县县城改造和城乡一体化工作全面展开，是全面推进城乡一体化的誓师会

【摘 要】“城中村”是我国城市化进程的快速发展的必然结果，其根本形成原因是土地的二元所有制结构，“城中村改造”只有解决了土地二元所有制问题，“城中村”才能成为真正意义上的城市，而要解决土地的二元所有制问题也只有通过征用途径来完成。 【关键词】 城中村 土地所有权 土地使用权 征用

城中村改造问题的研究

城中村是在城乡二元体制束缚下，城市化、工业化快速推进过程中出现的特殊产物， “城中村”存在的问题主要表现在以下几个方面，即土地利用粗放，土地资产流失、管理体制不顺，管理难度较大、人口构成多元，社会治安堪忧、公共设施缺乏，环境问题严重、村民素质较低，就业问题严峻，所以“城中村”问题现已经成为影响城乡统筹发展、和谐发展的重要障碍。如何积极稳妥地推进城中村改造，是落实科学发展观，统筹城乡发展，推进城乡一体化的必然选择。

一、课题研究的目的

随着我国城市化进程的加快，城市快速扩张，对土地的需求更加迫切。“城中村”，这一名词对于我国正处于加速城市化进程的不少城市来说并不陌生。在一些城市尤其是经济发展较快的城市中，昔日的城乡结合部逐渐成为城市内部地域，城乡结合部中的农村也被包围在城市地域之中，导致部分城市的城中村大量出现。

篇一：城中村调研报告

加快城中村改造及产业转型升级调研报告

按照二七办[2010]110号《区委区政府关于围绕经济社

会发展重大课题开展专题调研的通知》文件的要求，结合我

区在城中村改造及产业转型升级工作中遇到的实际问题，课

题组对“加快城中村改造及产业转型升级”进行了专题研究

讨论，采取实地考察与理论经验学习相结合，其他城市案例

借鉴与组内及相关单位讨论相结合等多种方式开展课题研

究，并于11月23至28日赴南宁、海口考察学习，经过认

真研究、讨论，形成报告如下：

一、现状基本情况：

（一）我区城中村基本情况

我区三环以内共有17个城中村（高砦村、菜王村、焦

家门村、佛岗村、小李庄村、王胡砦村、齐礼阎村、孙八砦

村、西陈庄村、蜜蜂张村、马砦村、兑周村、小赵砦村、王

立砦村、路砦村、冯庄村、黄岗寺村），涉及34个自然村、

16707户、常住人口53474人和30万流动人口，总面积14720

亩。除了马砦村结合火车站西出口进行旧城改造外，其他16

个村现已基本启动，另有荆胡村列入城中村改造。

（二）我区城中村改造工作进展

目前，我区有小李庄村、菜王村、佛岗村、王胡砦村、

路砦村、焦家门桃园路段等6村现已实现土地挂牌，出让土

地约2871亩，通过改造共腾出土地6900亩，搬迁村民8000

郑州市政府已批准实施城中村改造村（组）名单

2012改造的城中村名单，金水区杲村、张砦新村、杜岭新村、张庄村、马李庄村、燕庄村司家庄、燕庄村聂庄；二七区兑周村、王立砦村、孙八砦村（除1、3、4外的村民组）、贾砦村；惠济区张砦村、苏屯村；中原区孙庄村、东陈伍寨村；管城区小王庄、西吴河；高新区大里村、北里村、瓦屋李村。

2013年启动大孟砦、押砦、东韩砦、西韩砦、黄家庵、马李庄、庙李、陈砦、沙门、刘庄、梨园、邵庄等12个城中村改造，

2014年启动枣庄、大铺、姜砦、王府坟、徐砦等10个城中村改造；管城区3年内将启动十八里河村、站马屯村等7个城中村改造；惠济区3年内启动剩余的11个城中村改造。

郑综文[2004]5号

金水区：西史赵 杜岭 岗杜 王庄 十二里屯 二七区：焦家门 高砦 菜王 中原区：朱屯 董寨

管城区：陇海 安徐庄 惠济区：小杜庄 刘寨

郑 办[2004]46号 金水区：燕庄 西关乎屯 郑联创[2005]3号 金水区：王马庄村 郑村改[2006]2号

金水区：任砦村 白庙村白庙、小铺 常寨村姚砦 二七区：路砦村 佛岗村 中原区：岗坡村

【摘 要】“城中村”是我国城市化进程的快速发展的必然结果，其根本形成原因是土地的二元所有制结构，“城中村改造”只有解决了土地二元所有制问题，“城中村”才能成为真正意义上的城市，而要解决土地的二元所有制问题也只有通过征用途径来完成。 【关键词】 城中村 土地所有权 土地使用权 征用

城中村改造问题的研究

城中村是在城乡二元体制束缚下，城市化、工业化快速推进过程中出现的特殊产物， “城中村”存在的问题主要表现在以下几个方面，即土地利用粗放，土地资产流失、管理体制不顺，管理难度较大、人口构成多元，社会治安堪忧、公共设施缺乏，环境问题严重、村民素质较低，就业问题严峻，所以“城中村”问题现已经成为影响城乡统筹发展、和谐发展的重要障碍。如何积极稳妥地推进城中村改造，是落实科学发展观，统筹城乡发展，推进城乡一体化的必然选择。

一、课题研究的目的

随着我国城市化进程的加快，城市快速扩张，对土地的需求更加迫切。“城中村”，这一名词对于我国正处于加速城市化进程的不少城市来说并不陌生。在一些城市尤其是经济发展较快的城市中，昔日的城乡结合部逐渐成为城市内部地域，城乡结合部中的农村也被包围在城市地域之中，导致部分城市的城中村大量出现。

郑州市高新区城中村（北里村）改造项目

环境影响报告书

（简本）

河南蓝森环保科技有限公司

二〇一三年四月

第一章 总论

1.1 项目由来

郑州市北里村位于郑州市高新技术开发区核心部位，靠近郑州西大学城，区域位置重要。随着郑州市经济的迅速发展，北里村通过土地租赁、房屋租赁、粮油加工、仓储物流等粗放型产业在一定程度上促进了集体经济的发展，但也造成了集体土地的浪费，建筑形象不佳等问题。目前北里村用地功能混乱，村民住宅密布，市政公共设施缺乏，居住环境恶劣，与城市发展不相适应，影响城市整体景观现象。

为促进城乡一体化发展，改善村民居住生活条件，集约节约利用土地，将该区域建设成为土地空间资源配置合理、配套设施完善、景观优美、环境宜人的城市街区，郑州朗悦置业有限公司拟投资约100000万元建设郑州市高新区城中村（北里村）改造项目。

本项目位于郑州高新技术开发区雪松路以西，翠竹街以北，石楠路以东，金菊街以南。项目资金全部由企业自筹。项目总用地面积为180216m2，总建筑面积为717194m2，其中：安置区总用地面积为61370 m2，总建筑面积为240560m2；商品房开发区总占地面积为118846m2，总建筑面积为476634m2。主要建设住宅、商业建筑

郑州市高新区城中村（北里村）改造项目

环境影响报告书

（简本）

河南蓝森环保科技有限公司

二〇一三年四月

第一章 总论

1.1 项目由来

郑州市北里村位于郑州市高新技术开发区核心部位，靠近郑州西大学城，区域位置重要。随着郑州市经济的迅速发展，北里村通过土地租赁、房屋租赁、粮油加工、仓储物流等粗放型产业在一定程度上促进了集体经济的发展，但也造成了集体土地的浪费，建筑形象不佳等问题。目前北里村用地功能混乱，村民住宅密布，市政公共设施缺乏，居住环境恶劣，与城市发展不相适应，影响城市整体景观现象。

为促进城乡一体化发展，改善村民居住生活条件，集约节约利用土地，将该区域建设成为土地空间资源配置合理、配套设施完善、景观优美、环境宜人的城市街区，郑州朗悦置业有限公司拟投资约100000万元建设郑州市高新区城中村（北里村）改造项目。

本项目位于郑州高新技术开发区雪松路以西，翠竹街以北，石楠路以东，金菊街以南。项目资金全部由企业自筹。项目总用地面积为180216m2，总建筑面积为717194m2，其中：安置区总用地面积为61370 m2，总建筑面积为240560m2；商品房开发区总占地面积为118846m2，总建筑面积为476634m2。主要建设住宅、商业建筑

【摘 要】“城中村”是我国城市化进程的快速发展的必然结果，其根本形成原因是土地的二元所有制结构，“城中村改造”只有解决了土地二元所有制问题，“城中村”才能成为真正意义上的城市，而要解决土地的二元所有制问题也只有通过征用途径来完成。 【关键词】 城中村 土地所有权 土地使用权 征用

城中村改造问题的研究

城中村是在城乡二元体制束缚下，城市化、工业化快速推进过程中出现的特殊产物， “城中村”存在的问题主要表现在以下几个方面，即土地利用粗放，土地资产流失、管理体制不顺，管理难度较大、人口构成多元，社会治安堪忧、公共设施缺乏，环境问题严重、村民素质较低，就业问题严峻，所以“城中村”问题现已经成为影响城乡统筹发展、和谐发展的重要障碍。如何积极稳妥地推进城中村改造，是落实科学发展观，统筹城乡发展，推进城乡一体化的必然选择。

一、课题研究的目的

随着我国城市化进程的加快，城市快速扩张，对土地的需求更加迫切。“城中村”，这一名词对于我国正处于加速城市化进程的不少城市来说并不陌生。在一些城市尤其是经济发展较快的城市中，昔日的城乡结合部逐渐成为城市内部地域，城乡结合部中的农村也被包围在城市地域之中，导致部分城市的城中村大量出现。

城中村改造调研报告

城中村改造调研报告

城中村改造是一件非常复杂的事情，最近,我们就此问题到武汉市进行了一次调查研究 。看到的却是另外一番景象：所到之处的市、区、乡(街)、村(居)以及村民对城中村的改造交口称赞。一项改革政策能够得到利益调整各方的一致认同这是少有的。我们认为，武汉市城中村综合改造政策稳妥，富有创见，既解决了城市化过程中城中村存在的产权模糊、机制不活、监督不力问题，又解决了城中村被边缘化的问题，探索出了一条公有制的实现形式和城乡经济社会统筹发展的路子。武汉市的经验值得推广。 基本作法

何谓城中村?《现代汉语词典》找不到答案，武汉市是这样届定的：城中村是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图(1997-2010年)》确定的城市建设发展预留地范围内，因国家建设征用土地后仅剩少量农用地、农民不能靠耕种土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。据此，武汉市城中村综合改造的总体范围包括江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山等区(城郊区暂未纳入此次改造范围)共计147个行政村和15个农林单位，涉及总人口35.66万人，其中农业人口17.10万人。我们分别与武汉市城中村改造专班、汉阳区领导以及七个村的干部群众进行了座谈，了解到他们的