基层社会治理体制改革实际效果

2015年干部在线学习第三季度必修课参考答案

社会治理与社会体制改革

一、单选

1.我国社会体制改革的第四个时期是（ ）。（单选 2 分）

[A]主动探索时期

[B]过渡时期

[C]计划经济时期

[D]被动调整时期

2.要实现社会治理现代化，就要重视（ ）的培育。

[A经济组织

[B]政治组织

[C]社会组织

[D]以上答案都不正确

3.非政府组织的英文缩写是（ ）。（单选 2 分）

[A]NGO

[B]BDS

[C]WTO

[D]NU

4.当前东北人口流出的主要群体是农民工。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

5.基尼系数在0.5以上，说明收入差距悬殊。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

6.经济社会发展不均衡是我国发展过程中面临的重要问题。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

7.伴随着城镇化的推进，（ ）的比重会不断下降。（单选 2 分）

[A]第一产业

[B]第二产业

[C]第三产业

[D]以上答案都不正确

8.基尼系数的大小和社会阶层分化之间没有关系。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

9.党的十七大报告首次提及社会治理问题。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

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　　按照全省统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求，聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城市管理”重点目标，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以体制机制变革破解基层治理难题，着力探索网格化社会治理新模式新体系，全市网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

　　一、工作进展。一年来，市委政法委牵头、各相关部门参与、市区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面：(一)研究落实整体性规划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。

　　(二)研发推广一体化平台。按照省试点任务书的要求，研发全市统一的网格终端“社区治理一体化平台”，将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余

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社会管理体制创新下 我国基层社会治理模式转型的原因分析

作者：曾琢

来源：《中国学术研究》2013年第05期

摘 要：顺应着新的形势和新的任务，我国的社会管理体制在不断创新与发展，建国以来，我国基层社会治理模式随着社会管理体制的创新逐渐由单位制、街居制向社区制转型，本文主要从城市化进程的快速发展、社会人口的结构性变化、单位制的瓦解、街居制的职能超载和职权局限、全球化浪潮的冲击与影响、公民参与意识的日渐增强等方面，做出了对这一模式转型的原因分析。

关键词：基层社会治理模式；社会管理体制

建国以来，随着社会经济环境的不断发展与转变，为了适应不同时期经济社会的发展需要，我国的社会管理体制也在不断地进行完善与创新，在创新的社会管理体制的推动下，我国基层社会的治理模式也在不断的进行转型与变迁，那么，究竟是些什么主要的社会原因推动着我国城市基层社会治理模式转型，使社会管理体制逐渐从单位制、街居制向社区制发生转变呢？本文通过对前人的相关研究进行总结和分析并结合当前社会实际，得出以下一些主要影响因素：

一，城市化进程的快速发展，推动基层

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最新盐业体制改革

盐要国企变私营，这一消息很多的网友的纷纷留言，国家对于盐的改革有那些，为什么要改革，改革之后盐的安全可以保障吗。

最新盐业体制改革 11月19日消息，中盐协会内部人士透露，第七版盐业体制改革方案目前已获得中编办、财政部、商务部、质检总局、食药总局、法制办等相关部委通过。新方案分六部分内容，包含废止食盐专营、健全食盐储备体系等内容。

盐业体制改革方案内容包括六部分：一是盐业体制改革的指导思想和目标原则;二是取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的食品监管制度;三是健全食盐储备体系，确保食盐安全供应;四是加快盐业体制调整提升产业竞争力;五是健全法律法规，实施依法治盐;六是强化领导落实各项任务。

盐业体制改革如何走 首先，盐业改革可以向电信业取经，在全国分几个大区，把中盐总公司下属的公司彻底独立出来;

其次，逐步允许食盐生产厂家等企业进入流通领域，与其形成竞争;

最后，在条件成熟的时候，再进行全面开放。同时，中

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国盐业可以利用原有的销售网络、国营

三社联动：创新基层社会治理的金钥匙

——金丽霞 社区工作者

【摘要】社区、社会组织、社会工作人才“三社联动”，是创新社会治理、完善社会服务的有力抓手，是做好群众工作、维护稳定和谐的重要载体。当前我们正处于社会转型期、利益调整期、矛盾凸现期，通过加快推进“三社联动”，激发多元参与、合作共治，构建民生保障服务体系和基层社会治理体系，推进基层治理体系和治理能力现代化，已成为大势所趋和现实任务。

【关键词】三社联动 研究概况 精细化 建议

“三社联动”，就是指在党和政府的领导下，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑并实现“三社”相互支持、协调互动的过程和机制。进入新世纪，置身于我国大力开展社会建设的新形势，面对实现社会治理体系和治理能力现代化的新任务，在基层社会积极推进“三社联动”具有重要的现实意义。基于这样的认识，本人对当下的“三社联动”情况有了一个大体的认识，对构建“三社联动”机制、实现基层社会有效治理形成了一些思考。

一、国内外研究概况 （一）国外研究概况

社区建设初始于欧美国家，但工业化和城市化快速发展的同时也为他们带来了许多问题，如城市人口过多，教育未普及化，社会犯罪

日益增多等，逼迫着西方国家加快城市社区的建设治理

经济体制改革和政治体制改革的关系

叶亚南 (大连大学经济管理学院 辽宁 大连)

摘要 从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关 系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础, 政治体制改革是经济体 制改革顺利进行的重要保障, 二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善 经济体制的新一轮改革中, 协调好政治体制改革与经济体制

改革的关系和前进的步伐, 使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共 同发展。

关键词 经济体制改革 政治体制改革 社会主义市场经济 我国的政治体制改革和经济体制改革的正式提出, 是党的十 一届三中全会。但此时是把政治体制改革和经济体制改革以及其

他方面的改革笼统而谈的。十一届三中全会在决定把全党工作重

点转到经济建设上来的同时就着重指出, 为了实现社会主义现代 化, 必须对经济体制进行改革。政治体制改革并没有作为独立的 任务提出来。1980年8月, 邓小平在中央政治局扩大会议上发表

题为!党和国家领导制度的改革的重要讲话 。文中系统地论述了 政治体制改革特别是党政领导体制改革的一系列基本问题, 规划

了政治体制改革的蓝图。

一 为什么要进行经济体制改革?

建国初期和第一个五年计划期间, 我国面临着实现全国财政 经济统一、对资

目录 ? 第一章 ? 第二章 改 ? 第三章 任 ? 第四章 ? 第五章 ? 第六章 ? 第七章 深化文化体制改革的战略意义 文化发展的基本思路和文化体制 改革的关键环节 文化体制改革的中心环节和重点 任务 当前文化体制改革的总体态势 文化产业的框架结构 文化产业发展的趋势分析 加强文化产业发展的规划和调控
本章概要 ? 以科学发展观统领文化建设 1.从国际上看 2.从国内来看 3.从文化建设自身发展来看
? 树立新的文化发展理念 文化的地位和作用;文化发展方向; 文化发展目的;文化发展动力; 文化发展思路;文化发展格局; 文化发展战略;文化发展的领导力量和依靠力量
一、以科学发展观统领文化建设 中国特色社会主义事业 经济建设 政治建设 文化建设 社会建设
从国际 上看 增强文化软 实力，提高 我国的综合 国力
从国内 来看 满足人民需 要，推动经 济社会又好 又快发展
从文化 建设自身 发展来看 建立科学发 展的体制机 制，解放和 发展文化生 产力
■2008年8月30日晚，中国歌剧《木兰诗篇》在奥地利维也 纳国家歌剧院正式亮相，演出取得圆满成功。这是中国原创 音乐作品首次登上这座世界顶级歌剧圣殿的舞台。图中，中 为彭丽媛（饰花木兰），左为戴

经济体制改革和政治体制改革的关系

叶亚南 (大连大学经济管理学院 辽宁 大连)

摘要 从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关 系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础, 政治体制改革是经济体 制改革顺利进行的重要保障, 二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善 经济体制的新一轮改革中, 协调好政治体制改革与经济体制

改革的关系和前进的步伐, 使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共 同发展。

关键词 经济体制改革 政治体制改革 社会主义市场经济 我国的政治体制改革和经济体制改革的正式提出, 是党的十 一届三中全会。但此时是把政治体制改革和经济体制改革以及其

他方面的改革笼统而谈的。十一届三中全会在决定把全党工作重

点转到经济建设上来的同时就着重指出, 为了实现社会主义现代 化, 必须对经济体制进行改革。政治体制改革并没有作为独立的 任务提出来。1980年8月, 邓小平在中央政治局扩大会议上发表

题为!党和国家领导制度的改革的重要讲话 。文中系统地论述了 政治体制改革特别是党政领导体制改革的一系列基本问题, 规划

了政治体制改革的蓝图。

一 为什么要进行经济体制改革?

建国初期和第一个五年计划期间, 我国面临着实现全国财政 经济统一、对资

　　一是完善组织体系，构建大党建工作格局。

　　一是成立XX片区联合党委，协调指导片区内XX个社区（村）党建、旅游、社会治理创新等工作，推进区域党员一体化管理，组织开展区域性党建活动，积极构建“组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享”的区域化党建格局。二是于20XX年率先将X个社区党支部升格为社区党委，并在此基础上进一步延伸党组织触角，今年以来，按照“建联并转”的举措，XX个社区党委对辖区所有企事业单位、居住在辖区的党员、组织关系不在辖区的流动党员、退休党员的情况进行摸底的基础上，组建成立了XX个小区党支部，“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”的社区党组织基本构架已初步形成。三是全面对接“两新”组织，实现党的工作无空隙。除组建小区党支部外，注重在社区各类非公经济组织、社会组织、文化活动团体、志愿者社团等群体中拓展建立党支部或党小组。XX社区组建了XX路商铺联合党支部，花园新村社区组建了放马坪理事会党支部。

　　二是立足共驻共建，调动辖区企事业单位积极性。

　　一是以党组织为纽带，加强与XX公司专业厂区党组织的对接。XX街道社区XX%的区域是XX公司专业厂

某区深化城市街道综合治理体制改革的调

研报告

摘要：作为城市管理的最基层单位、城市市辖区人民政府的派出机构－－街道办事处，如何深化街道综合治理体制改革，是城市管理改革中的重要课题。XX市XX区进行有益探索与实践：一是以政策为引领，规范有序推进综合治理体制改革；二是优化组织结构，理顺职能职责；三是合理划分事权，推动行政管理权限下放；四是创新社会治理机制，提升街道综合管理效能；五是强化公共服务，推进社区综合服务便利化。通过改革，有效提升了公共服务质量和水平；有效提升了社会建设和管治水平；有效促进了经济发展；有效提升了社区自治能力。该区的改革得到三点启示：深化城市街道综合治理体制改革要注重协调性；深化城市街道综合治理体制改革要找准着力点；深化城市街道综合治理体制改革要激发民主自治活力。

关键词：城市街道；治理体制；XXXX区；改革探索 党的十八届三中全会对全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明建设改革作出了重大部署，作为城市管理的最基层单位、城市市辖区人民政府的派出机构－－街道办事处，如何深入贯彻落实好党的十八届三中全会精神，深化街道综合治理体制改革，认真履行好“公共服务、市场监管、

社会管理、环境保护”等职责，是城市综合改革中的