加强综治协管员队伍建设必须坚持什么原则

关于加强综治协管员队伍建设的

调查与思考

二道江区综治委 （2011年8月17日）

二道江区幅员378平方公里，辖3镇1乡、2个街道办事处，总人口14万。二道江区虽然人口不多，但构成复杂，交通便利，人流物流量大，社会治安十分复杂。因此，区综治委始终把综治协管员队伍建设放在首位，科学配置，定岗定责，苦练内功，提高素质，使综治协管员在推进基层综治工作、维护社会治安、服务经济社会发展中发挥了积极的作用，成为维护社会稳定的第一道防线。

一、综治协管员队伍的基本情况

目前，全区共有256名综治协管员，其中有196名公益性岗位人员，每年区财政出资5万元聘用农村综治协管员60人。在城区，通过笔试、面试和公安机关政审等程序，选拔了40名高素质公益性岗位人员成立了二道江区公安分局巡逻警察大队，辅助警力治安巡逻。由30名公益性岗位人员组建了山上、山下、北线治安联防巡逻队，辅助巡警治安巡逻。在每个社区配备了2名综治协管员负责社区综治维稳工作。在农村，由30人组成了五道江、鸭园、铁厂治安联防巡逻队，辅助当地派出所开展治安巡逻，积极配合公安机

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关参与社会治安防范。在每个村屯配备了3名综治协管员负责本村的综治维稳工作。在学校，全区19所中小学均安排1名公益性岗位人员任

问渠那得清如许，为有源头活水来

----我院加强辅导员队伍建设的几点体会

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和全国高校辅导员队伍工作会议精神，切实加强和改进大学生思想教育工作，我们结合本校实际，从加强思想政治教育工作入手，本着高效、精干和学生工作队伍逐步专业化的指导思想，进一步优化队伍结构，取得了初步成效。

一、 基本做法

（一）明确定位，分清职责

一年来，我院根据中央精神，从新时期学生工作的实际出发，先后制定了《进一步加强辅导员队伍建设的意见》、《辅导员工作量化考核评估实施方法》、《河南司法警官职业学院辅导员职责》等文件，在此基础上建立了辅导员量化制度，为进一步加强辅导员队伍建设创造了有利条件。

（二）严格选拔，源头把关

辅导员队伍建设质量的源头在人员素质，因此我院严把辅导员队伍入口关，精心选聘政治合格、能力较强的人员担任辅导员工作。学院在有关文件中特别明确了辅导员的选聘条件、选聘程序及相关责任，通过公开招聘、面试、审核、公示等环节，严格把关，保证新进辅导员具有较高的思想政治素质、组织管理能力和学历层次。同时注意选拔专业学科相近，便于辅导员在专业上引导学生；选拔人员男女比例适当，便于更好地开展工作；

加强辅导员队伍建设的讲话

各位老师、同志们：

今天，我们抽周六休息日全天的时间在这里举行全校辅导员培训班，主要任务是加强对辅导员的培训，提高辅导员的政治素质和业务素质，研讨当前学生工作和就业工作等面临的新形势、新情况，探索辅导员工作的方法和手段，交流做好辅导员工作的心得和体会。参加辅导员培训班的有各院系辅导员、学生工作处、团委和就业的同志，参加今天开班典礼的还有组织部、党校、人事处等部门负责同志和各院系分管学生工作的负责人。

今天的培训，学工处制订的培训安排很紧凑、充实，内容也很丰富，有全国高校优秀辅导员的优秀经验交流，也有我校学生工作思路和就业形势与对策的思考，下午还专门安排了辅导员分组讨论和代表交流发言。下面，我想借这个机会，就辅导员工作、进一步加强我院辅导员队伍建设、努力开创学生工作新局面，讲几点意见：

第一，深刻认识到辅导员工作和辅导员队伍建设的重要意义

自2004年中央16号文下发以来，高校辅导员队伍建设工作进入了前所未有的大好时期。从全国来讲，党中央、国务院高度重视这项工作，胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的讲话中指出：“要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和

问渠那得清如许，为有源头活水来

----我院加强辅导员队伍建设的几点体会

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和全国高校辅导员队伍工作会议精神，切实加强和改进大学生思想教育工作，我们结合本校实际，从加强思想政治教育工作入手，本着高效、精干和学生工作队伍逐步专业化的指导思想，进一步优化队伍结构，取得了初步成效。

一、 基本做法

（一）明确定位，分清职责

一年来，我院根据中央精神，从新时期学生工作的实际出发，先后制定了《进一步加强辅导员队伍建设的意见》、《辅导员工作量化考核评估实施方法》、《河南司法警官职业学院辅导员职责》等文件，在此基础上建立了辅导员量化制度，为进一步加强辅导员队伍建设创造了有利条件。

（二）严格选拔，源头把关

辅导员队伍建设质量的源头在人员素质，因此我院严把辅导员队伍入口关，精心选聘政治合格、能力较强的人员担任辅导员工作。学院在有关文件中特别明确了辅导员的选聘条件、选聘程序及相关责任，通过公开招聘、面试、审核、公示等环节，严格把关，保证新进辅导员具有较高的思想政治素质、组织管理能力和学历层次。同时注意选拔专业学科相近，便于辅导员在专业上引导学生；选拔人员男女比例适当，便于更好地开展工作；

XX区基层动物防疫安全协管员队伍建设

实 施 方 案

为有效预防控制重大动物疫病发生，进一步加强动物性食品安全监管工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国务院〔2012〕20号）、《农业部关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》（农医发〔2008〕16号）和《XX市畜牧兽医局XX市财政局关于加强基层动物防疫安全协管员队伍建设的意见》（X牧发〔2016〕10号）有关要求，结合我区实际，制定XX区基层动物防疫安全协管员队伍建设实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以进一步强化落实重大动物疫病防控和畜产品安全监管属地管理责任为目标，适应新形势新任务要求，改革现行村级动物防疫员队伍管理办法，运用市场经济手段落实网格化监管责任，夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础，提升动物防疫安全监管水平。

二、工作目标

对现有社区动物防疫员队伍进行改革，将原“社区动物防疫员”名称统一改为“基层动物防疫和畜产品安全协管员”（简称“防疫安全协管员”）。按照“精减人员，提升素质，提高待遇”的要求，采取购买公共服务方式，在全区选聘承担基层动物防疫、

动物及其产品协检、畜产品安全协管、动物疫情测报、养殖场

加强基层公务员队伍建设的思考

市委组织部公务员管理处 李晓华

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党的十七大报告中指出，注重从基层一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关；党的十七届四中全会明确提出，要建立来自基层一线的党政领导干部选拔链；《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出，坚持和完善从基层一线选拔干部制度，逐步构建起来自基层一线的党政领导干部选拔链。党中央从国家长治久安的战略高度提出的这一目标，为基层公务员队伍建设提出了更高要求，同时也使基层公务员队伍中存在的问题和亟待解决的矛盾更加突显。

一、基层公务员的范畴和队伍建设的重要意义 基层公务员队伍，通常指市（州）级机关以下的县（区）、乡（镇）机关公务员，是党和政府各项方针政策的直接实践者、执行者。基层公务员所在的各部门各单位是党的执政主体和国家机关的重要组成部分，是实践的前沿，是思想创新、政策创新的源头，是我们一切工作的落脚点，同时，也是干部个人体察民情、丰富阅历、锻练才干的基地。基层公务员队伍力量薄弱，解决问题的能力无法满足工作需要，直接影响发展建设、服务人民的水平，还会使问题和矛盾上移，增加上级机关压力，加大行政成本，降低行政效能；基层公务员队伍数量少、素质低，就无法为上级机关提供的有力的人

加强基层工商队伍建设 推进工商监管职能到位

陵水工商局 林明

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和新形势下工商行政管理体制的不断改革变化，工商部门的地位不断得到了提升，监管职能不断得到加强，职责任务也不断的繁重和加剧。认真履行监管服务职能，促进经济社会发展，是新形势下工商行政管理部门面临的机遇和挑战。在新的历史时期，工商部门在加强基层队伍建设，探索市场监管新路子，推进工商所监管职能到位上采取了各种积极有效的举措，也收到了一定成效，但与党中央、国务院赋予的“监管社会主义统一大市场”的总体要求差距还大。队伍思想观念上的转变、业务素质急需的提高、监管手段的改进等等，是服务好社会主义市场经济发展的必然要求，同时也是适应工商行政管理工作监管现代化、规范化、信息化、国际化的迫切需要。作为工商行政管理工作最前沿、负有直接重担的基层分局、工商所，是工商行政管理部门亟待加强的重中之重。只有正确解决和处理好基层工商队伍建设中存在的问题和不足，进一步夯实基础，才能推动工商行政管理工作的向前发展。 一、当前基层队伍建设中存在的问题和不足

从基层的实际看，队伍建设与推进监管职能到位与现实形势和任务的要求有一定的差距。

1、思想

八步区步头镇

乡村医生绩效考核实施方案

为加强乡村医生队伍建设，进一步规范乡村医生队伍管理，提高服务素质，保证农村居民获得均等化的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，完善和发展农村医疗卫生服务体系，从制度和机制上解决好乡村医生待遇问题，充分调动乡村医生工作的积极性。根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。

一、乡村医生工作补助

根据国务院《乡村医生从业管理条例》的有关规定，乡村医生是指取得县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，并在农村非营利性卫生所（室）执业的乡村医生（包括取得执业助理医师或执业医师资格证书执业的乡村医生）。乡村医生开展国家规定的基本医疗、预防、保健等公共卫生服务给予的补助，统称为乡村医生工作补助。

（一）补助范围

在八步区步头镇行政村卫生所（室）工作的乡村医生。 （二）补助原则

实行人员合同管理，明确职责目标，定期考核发放，卫生部门实施，财政部门监督。

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（三）补助标准

对完全开展国家规定的基本医疗、预防、保健等公共卫生服务的乡村医生给予每月不低于300元的补助；对于开展部分服务的乡村医生则按其开展的服务绩效考核评分所占分值的比例给予一定的补助，例如：某乡村医生只

协管员队伍管理与建设的调研报告

司法所

协管员，一个中国特色的城市管理模式。从上个世纪末的治安联防队员，到本世纪初为解决“3540”、“4050”人员再就业而设立的公益岗位，再到一支重要的辅助执法、辅助服务的管理队伍，各种称呼的协管员越来越多的出现在百姓的生活周围，渐渐走进了大众的视野。

一、协管员队伍的发展现状

随着城市化进程的加快，社区管理任务越来越繁重。在人员编制有限的条件下，经区政府批准，从2002年至2009年，街道办事处按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，先后从社会上符合就业转失业的“4050”人员中招录了治安、保安、城管、残联、劳动、流管等协管员230余人。通过对人员进行测试、体检、面试后择优录用。

街道自成立协管员队伍以来，为规范队伍建设，发挥各类协管员队伍的作用，通过严把用人准入关、强化管理关、严格绩效考核关，使协管员队伍建设逐步走向正轨，在促进社区管理与建设，提高城市管理水平，维护社会和谐稳定等方面发挥了积极的作用。

1. 建立公开公正的用人准入机制。

在招录各类协管员之前，街道不仅制定了详细规范的招录办法，而且还对拟录用人员的标准、范围、具体要求作了明确规定。

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按照政策要求，把“4050”下岗失业人员

加强基层通讯员队伍建设的几点思考

摘 要：随着长庆油田突破5000万吨的快速发展，做好新闻宣传工作的重要性日益显现。长庆油田生产区域点多、面广、线长，能否做好新闻宣传工作，关键在于基层通讯员是否素质高、写作能力强、有浓厚兴趣。

关键词：基层；通讯员；队伍建设

长庆油田主营鄂尔多斯盆地油气勘探、开发、生产、储运和销售业务，勘探面积37万平方公里，油气田分布在陕甘宁蒙晋5省（区），承担着向北京、天津、石家庄、西安、银川、呼和浩特等十多个大中城市安全稳定供气的重任。从表面上看基层通讯员队伍应该是不断壮大的，实际上近年来没有壮大，反而在不断的缩小，基层通讯员往往是第一现场的目击者，或者是掌握了第一手资料，同时也是信息的挖掘者和传递着，因此，加强基层通讯员队伍建设对长庆油田快速发展至关重要。

一、基层通讯员现状分析

随着长庆油田数字化的不断发展，用工人数在不断的减少。近年来，虽然吸纳了不少的大学生，但百分之九十都是石油行业的主专业，新闻、中文专业的大学生不多，而愿意和热爱新闻报道的人更是少之甚少，基层通讯员队伍人员明

显减少。就目前长庆油田各二级单位为例，向油田公司网络新闻和报纸投稿的人，基本就是固定的几个人，一些小单位