积极财政政策效应分析及对策研究选题研究提纲

积极财政政策的效应分析

自1998年起，为了应对国际金融动荡、国内经济运行中有效需求不足

等一系列问题，中国政府采取了扩大内需的方针，着力实施了以增发国债为主要内容的积极财政政策，同时辅之以适当的货币政策。目前，已有许多关于这一政策的收效和存在问题的分析。与此同时，我们认为，也应该对与积极财政策有关的若干理论问题进行深入的研究和探讨。

一、扩张性财政政策与积极财政政策

中国1998年以来经济运行的一个突出特点，表现为社会总需求小于总供给，需求的相对萎缩使得经济增长的势头放缓。应该说，自建国以来，我们在应对通货膨胀问题方面是有一些成功做法的，然而在治理通货紧缩问题方面却缺少经验。面对新的经济形势和问题，需要有新的理论加以指导。而西方发达国家的市场经济是历经数百年的时间发展起来的，其观宏经济理论和政策也较为成型。尽管我国的具体国情与之有所不同，但国外宏观经济政策方面的成功做法，却值得我们进行研究和借鉴。

西方国家20世纪30年代的经济危机，被认为是宏观经济学的起点。正是这场空前的危机，给传统的经济理论和政策以巨大的冲击，尤其是否定了以萨伊定律为代表的对经济放任自由的传统经济理论，从而引发了一场“凯恩斯革命”，所谓扩张性财政政策的

第四章 宏观经济政策效应分析： IS-LM模型的运用

第一节 财政政策与货币政策的影响一、财政政策的运用及其内在稳定器作用财政政策是政府变动支出和税收以便影响 总需求进而影响国民收入的政策。具体包括 扩张性财政政策和紧缩性财政政策

第一，扩张性财政政策。这种政策的 目的在于消除或减轻经济萧条，扩大社 会就业量。它可以通过扩大政府购买支 出来实行，也可以通过减税的办法来实 行，还可以“双管齐下”。这些政策的 实施既可以直接扩大社会总需求，也可 以间接扩大私人消费和投资

第二，紧缩性财政政策。这种政策的 目标在于减轻或消除经济生活中出现的 通货膨胀，它可以通过减少政府购买支 出或增加税收、或“双管齐下”的办法 来实行。这种政策的作用是直接或间接 地抑制总需求的增加，从而减轻通货膨 胀的压力

财政政策运用的基本原则是“逆经济风 向行事”。另外，由于财政制度某些内在 的特点，其自身也会自动产生一种弱化经 济波动或者有益于经济稳定的作用，这种 作用叫做财政政策内在稳定器作用。

具体来说，具有内在稳定器作用的财 政制度包括： 第一，个人所得税与公司的所得税 第二，失业救济金和各种福利支出 第三，农产品价格维持制度

二、货币政策机制货币政策是指中央银行通过调节货币供

2008年以来积极财政政策效应的评价

一、引言

2008年，由于美国的次贷危机导致了国际的金融危机。自从2007年新世纪金融公司（美国第二大次级抵押贷款公司）申请破产保护开始，美国的次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈动荡从而导致了美国30家金融企业倒闭，4000多家金融企业陷入危机。这引起了美国的金融危机，并且这一危机也以极快的速度影响到了实体经济。世界经济体之间高度的关联性使得这次金融危机并没有仅仅止步于美国这一个国家，而是以极快的速度波及了欧盟、日本、英国等国家和经济体，最终演变为全球范围内的金融危机。而我国作为当时的新兴经济体，为了保持较快的经济发展，我国对外贸的依存度已经达到了70%以上这样高的水平，所以虽然没有在危机刚发生时就对我国产生影响，但是这样一场经济危机在我国也是不可避免的。在2008年第三季度开始，宏观经济增速明显放缓，各项宏观经济数据急转直下，其中进出口总额在9月份到10月份的一个月间就由原来的136.432亿美元下降到128.372亿美元，到2009年更是由179921.47亿元人民币下降到150684.06亿元人民币，同时工业增加值增长

积极财政政策

年第

月

贵州商专学报期

卷

第

关于积极财政政策的几点思考张漫雪贵州商业高等专科学校贵州贵阳

摘要在促进经济回升扩大内需方面我们认为货币政策滑入了流动陷井启用了积极的财政政策。,

、

,

“

”

,

我国政府遂

然而积极财政政策其政策效力的有效发挥是有条件的其实施要注,

,

意与其它经济杠杆配合使用政策工具的选择也十分重要中图分类号,

。

关键词积机财政政策国债货币政策经济结构刺激内需文献标识码

文章编号

一

一

一

年以来亚洲金融危机对我国经济的影响不断加深特别是对我国出,

分析积极财政政策的效力中应当注意哪些问题呢

在政策实施过程

口

贸易的,

直接影响导致国外需求明显不足

。

而且随

着我国经济体制改革的深化和社会保障制度不健全使人们对未来预期比较悲观下岗失业问题住房实物分配制的取消子女教育费用的增加传统的家庭养老观念的淡化都使人们对未来收入预期较低而对未来支出预期,,

一实施积极财政政策的

、

、

,

必要性

增加,

。

积极的财政政策能刺激需

再加上经济领域中重复建设盲目建,

、

设企业效益低下等深层次矛盾开始显露致

求调节社会总供给与总需求的平衡拉动经济增长,

,

。

使国内需求严重不足,

。

由于以上原因党中央国务院及时提出实施积极财政政策以便更积极有效地刺激需求启动经济优化结构实现发展,、、

、

众所周知只有

篇一：货币政策和财政政策

货币政策和财政政策

货币政策和财政政策

一、 货币政策和财政政策的内涵

财政政策是指根据稳定经济的需要，通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。

财政政策主要有三种类型：一是扩张性财政政策，旨在复苏经济，降低失业率，解决社会需求不足；二是紧缩性财政政策，旨在抑制社会总需求，降低通货膨胀率，实现经济稳定增长；三是介乎扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间的中性财政政策，不干扰市场机制的作用，多在经济运行基本上处于稳定状态,又存在结构性矛盾的条件下实行，其核心是松紧适度、着力协调、放眼长远。

货币政策：指中央银行为实现既定的经济目标（稳定物价，促进经济增长，实现充分就业和平衡国际收支）运用各种工具调节货币供给和利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总合。 货币政策也可分为三类：一是紧缩性货币政策，是指中央银行在通货膨胀情况下，采取提高存款准备金率、提高利率、减少信贷规模等方式来减少货币供应量的政策；二是扩张性货币政策,是指中央银行在经济萧条时采取降低

2011年3月总第488期第03期

经济论坛EconomicForum

Feb.2011Gen.488No.03

扩大内需的财政政策取向研究

文/茆晓颖

【摘

要】当前我国应把扩大消费需求特别是居民消费需求作为扩大内需、启动经济增长的着力点，避免

形成依靠投资、出口拉动经济增长的路径依赖。政府应当运用科学有效的财政政策，通过减税和增加财政支出，促使国民收入分配向居民倾斜，着力解决我国居民消费能力不足和消费意愿不强并存的问题，推动居民消费需求增长。

【关键词】积极财政政策；减税；内需；居民消费需求

【基金项目】本文是江苏省教育厅高校哲学社会科学基金资助项目“中国应对金融危机的财政政策选择及效果分析”的阶段性成果。

【作者简介】茆晓颖，苏州大学东吴商学院副教授，博士，研究方向：财税理论与政策。

由美国次贷危机引发的世界经济增长放慢，直接造成我国外部需求减弱，净出口对经济增长的贡献率明显降低。2010年全球经济呈现的特点是一方面美国、欧盟和日本等发达经济体失业率居高不下，增长仍旧乏力，另一方面新兴市场国家普遍出现了物价上涨现象。在这种情况下，我国调整宏观经济政策，通过扩大内需拉动经济增长成为现实选择。

一、财政政策对内需的刺激作用直接有效货币政策主要通过调整法定存款准备金

财政政策案例

案例1

罗斯福“新政”

--于危难之中挽救美国的财政政策

一、 本案例服务的教学内容

本案例服务的主要教学内容是财政政策的概念和构成要素。财政政策作为政府宏观经济调控政策的内容之一，是在“经济自由主义”和“国家干涉主义”两大基本思想交替兴衰的演变中发展而来的。国家通过财政政策的实施，可以达到稳定经济增长、高效率使用资源以及公平合理分配收入的目的。20世纪30年代西方国家经济危机中运用的宏观经济调控政策可以看作是真正意义上的财政政策的实践开端。

二、 案例内容

1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色的星期四”。在此之前的1929年夏天，美国还是一片歌舞升平，夏季的三个月中，美国通用汽车公司股票由268上升到391，美国钢铁公司的股票从165上升到258，人们见面时不谈别的，只谈股票，直至9月份，美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证：“这一繁荣的景象还将继续下去”。但是，10月24日这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快，连股票行情自动显示器都跟不上趟。股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条，从此，美国经济陷入了经济危机的泥淖，以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景

解析我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策的原因

09金融本科六班 刘雪松

摘要：我国今年的积极财政政策主要从五个方面进行：1、加大投资力度，优化投资结构2、推进税制改革，实行减税政策，减轻企业的税收负担，促进企业投资和居民消费3、调整国民收入的格局，增加财政规模，促进提高居民收入4、进一步调整财政支出结构，推进社会事业加快发展，促进保障和改善民生。5、大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构优化。然而稳健的货币政策，是指以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”货币政策、“中性的”货币政策或 “紧缩的”货币政策)。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。只有这样才能使我国的财政政策发挥预期的作用，因此我国今年要实行积极的财政政策和稳健的货币政策。 关键字：财政政策 货币政策 金融危机

正文：2008年的金融危机引起人们的恐慌以及对未来形势的不看好或者说彷徨，导致消费需求和对实体方面投

减免税的政策效应分析

分析研究减免税的经济效应和社会效应，对于促进减免税政策落实，提高减免税政策的管理水平，更好的发挥减免税的政策职能作用，为政府制定政策提供参考依据具有重要意义。

一、减免税的主要特点

2013年，xx市共有纳税登记户数14255户，享受减免税的纳税户数为8500户，占总户数的59.62%；减免税总额33702万元，占2013年度组织税收收入的16.55%。其特点是：

（一）减免税主要集中在第二、三产业。2013年xx市第一产业减免税额为3739万元，占减免税总额的11.1%；第二产业减免税额为16309万元，占减免税总额的48.4%；第三产业减免税额为13654万元，占减免税总额的40.5%。减免税主要集中在第二、三产业，2013年xx市国税税收收入三个产业构成比重依次为0.1%、67.4%、32.5%。第一、二、三产业的减免税金权重走势与xx市第一、二、三产业发展是一致的，进一步说经济结构与享受国家减免税政策种类多和范围广的特点基本上是相适应的。

（二）减免税近八成属征前减免。征前减免较之于退库减免可以缩短税款的周转时间，有利于企业及时利用和合理安排资金，2013年度xx市征前减免税26602万元，占减免

总额的78.9％

解析我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策的原因

09金融本科六班 刘雪松

摘要：我国今年的积极财政政策主要从五个方面进行：1、加大投资力度，优化投资结构2、推进税制改革，实行减税政策，减轻企业的税收负担，促进企业投资和居民消费3、调整国民收入的格局，增加财政规模，促进提高居民收入4、进一步调整财政支出结构，推进社会事业加快发展，促进保障和改善民生。5、大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构优化。然而稳健的货币政策，是指以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”货币政策、“中性的”货币政策或 “紧缩的”货币政策)。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。只有这样才能使我国的财政政策发挥预期的作用，因此我国今年要实行积极的财政政策和稳健的货币政策。 关键字：财政政策 货币政策 金融危机

正文：2008年的金融危机引起人们的恐慌以及对未来形势的不看好或者说彷徨，导致消费需求和对实体方面投