公文的行文规则规定

公文的行文规则

发文机关把公文发给受文机关阅读办理成为行文。为了加强对档数量和传递过程的控制，提高传递的效率和准确度，国家有关部门及行文方向、行文方式的有关规定，即行文规则。

一、根据机关之间的工作关系行文 我国的机关部门工作关系主要有四类。 （一）隶属关系

隶属关系指同一组织系统中的上下级机关间的领导与被领导的关系。 （二）业务指导关系

业务指导关系是指同一专业系统中上级业务部门与下级业务部门之间的指导关系。

（三）平行关系

平行关系是指同一组织系统中同级机关之间的平行关系。 （四）不相隶属关系

非同一组织系统任何机关之间都属于不相隶属关系。

机关之间的工作关系决定着公文应使用的文种、行文方向等。处于领导、指导地位的上级机关可以向被领导、被指导的下级机关主送下行文；被领导、被指导的下级机关向上级领导、指导机关主送上行文；具有平行关系或其他不相隶属关系的机关之间相互主送平行文。 二、选择适宜的行文方式

行文方式指机关之间公文传递的形式，分为逐级行文、多级行文、越级行文、直达行文、直接行文等。 （一）逐级行文

具有隶属或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式。即上级机关向所属的下一级机关行文（下行文）或下级机关向直接所属的上一级机关行文

公文行文规则（上）

李克实

中国人事科学研究院 副院长

前面讲到公文的体制包括外观、关联、语言，也就是说我们公文写的再好，如果行文规则错了，前面做的事情就等于前功尽弃。所以公文的规则是非常严格的，在行文时，必须按照有关规定去进行，这就是行文的规则。再有，就是它的外观、格式也有一些要求，我想分成四个部分来跟大家介绍。

一、公文的行文规则

第一，公文的行文规则。公文的行文规则包括条例当中明确标出的，还有日常工作当中经常遇到的。

那么归纳起来，大概有八个方面的行文种类。 第一种，我们叫内部管理当中的行文关系。 第二种，行政隶属关系。 第三种，业务指导关系。 第四种，业务主管关系。 第五种，垂直管理关系。 第六种，联合行政关系。 第七种，属地管理关系。

第八种，没有关联的关系，主要是企业有一些事情行为。

国有企业是参照条例执行的，一般的社会组织和我们没有任何没有任何组织关系的，但是又有事要联系，要行文的，通常是按照函或者是规定的格式文件来

进行。主要遇到的就是前面的这七种关系。

（一）内部管理关系

我们一一做介绍。第一种叫内部管理关系，顾名思义它的关系特征就是内部事务的协调和管理。在行文种类当中有一部分属于内部管理文件，在内部，行文是主要的部分，函的数

2013年最新的政府公文格式,上行文模板。

××字〔2013〕×号 签发人：三号楷体

××××××××× ××××

××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

2013年最新的政府公文格式,上行文模板。

××字〔2013〕×号 签发人：三号楷体

××××××××× ××××

××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

行政公文行文规范及模板汇编

一、文件行文规范：

（一）上行文：报告、请示、申请、汇报、总结 1、标题：二号黑体加粗字、居中、无缩进； 2、二级标题：

三号宋体加粗字体，首行缩进两字符； 3、正文：

三号宋体字，首行缩进两字符，行间距为固定值28磅。 4、收尾落款与日脚： 三号宋体加粗字体，居中； 日脚为插入文体字样日期； 通过左缩进至右下脚位置；

（二）平行文、下行文；通知、通报、批复、函、意见、纪要、工作联系单。

1、标题：

二号黑体加粗字，居中，无缩进。 2、二级标题：

三号宋体加粗字，首行缩进两字符； 3、正文：

四号宋体字，首行缩进两字符，行间距为固定值25磅；

4、文尾落款和日脚：

四号宋体加粗字、居中，左缩进到右下角。 日脚为插入文体字样日期。

二、行文规定：

（一）公文用纸：

1、文本文件：为A4型白纸：210mm×297mm。 2、图纸文件：为A3型白纸：29.7mm×42mm。 （二）装订：

1、文件（红头文件）：单面装订； 2、常规文件：单面或双面装订； 3、普通文书：双面装订；

二、公文模板

贵州新西南矿业股份有限公司文件

新矿司X发[XXXX]XX号

签发：XXX

XXXXXXXXXXXX

XXX：

XXXX

贵州新西南矿业股份有限公司

XXXX

第一章 总 则

第一条 为了保证公文的规范性、完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便，经参照国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》及结合本公司的实际需要，特制定本规定。

第二条 公司各部门应配备专职人员负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守，廉洁正派，具备有关专业知识。

第三条 公司中、高层管理干部要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，改善办公手段，规范办公程序，努力提高公文处理工作的效率和质量。行文要少而精，注重效用。

第四条 公文处理必须做到及时、准确、安全。公司对外的公文由办公室统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。

第二章 公文格式

第一条 外形格式

一、用纸：公文要求使用统一的纸形，以便于管理。

（一） 公司文件用纸统一使用国际标准A4型(长297毫米，宽210毫米)公文用纸；

（二） 公文附件中的图纸、表格等尺寸过长或过宽，要折叠整齐。特殊情况下，可根据需要放大或缩小。

二、页边与图文区

（一） 公文文面的天地页边要空留恰当，文字不得打印过满，以清晰悦目，便于阅读（详见《

第一章 总 则

第一条 为了保证公文的规范性、完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便，经参照国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》及结合本公司的实际需要，特制定本规定。

第二条 公司各部门应配备专职人员负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守，廉洁正派，具备有关专业知识。

第三条 公司中、高层管理干部要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，改善办公手段，规范办公程序，努力提高公文处理工作的效率和质量。行文要少而精，注重效用。

第四条 公文处理必须做到及时、准确、安全。公司对外的公文由办公室统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。

第二章 公文格式

第一条 外形格式

一、用纸：公文要求使用统一的纸形，以便于管理。

（一） 公司文件用纸统一使用国际标准A4型(长297毫米，宽210毫米)公文用纸；

（二） 公文附件中的图纸、表格等尺寸过长或过宽，要折叠整齐。特殊情况下，可根据需要放大或缩小。

二、页边与图文区

（一） 公文文面的天地页边要空留恰当，文字不得打印过满，以清晰悦目，便于阅读（详见《

常见公文格式之函的公文格式

可考系数：★★★ 适用范围：

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

函的写作格式

一、函的概念

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的

公司公文处理规定（试行）

第一章 总 则

第一条 根据《国家行政机关公文处理办法》（国发?2000?23号），结合公司实际情况，为切实做好公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，特制订本规定。

第二条 本规定所称公文（包括电报，下同），是指公司所属各部门，在企业经营管理工作中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是企业依法进行经营管理和公务活动的重要工具。

第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则。 第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其

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它有关规定，确保国家秘密和商业秘密安全。

第六条 公文处理必须坚持统一管理的原则。公司公文处理由综合管理部统一收发、分办、传递、用印、督办、归档和销毁；各部门公文处理应指定专人负责统一管理。

第七条 公文处理机构和人员

（一）综合管理部是公司董事会、行政公文处理的归口管理部门，并负责指导各部门的公文处理工作。

（二）综合管理部指定专人负责公文处理。各部门也应指定专人负责本部门的公文处理。

第八条 各部门必须高度重视公文处理工作，主要负责人要模范遵守本规定并加强对本部门公

公文正文及附件格式规定

根据《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704-1999），现对总部公文（函）用纸纸型、幅面尺寸、版心和排版数据、正文各要素字体字号、排布规则等做出如下规定：

一、关于公文（函）用纸纸型和幅面尺寸的规定 根据《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》（GB/T 148-1997），公文用纸纸型为A4型，成品幅面尺寸为210㎜×297㎜。

二、关于公文（函）版心和排版数据的规定 （一）版心尺寸（指文字区域高和宽）： 高225㎜×宽156㎜。

（二）页边距（指文字区域与各页边的距离）： 上边为37㎜，下边为35㎜，左边为28㎜，右边为26㎜。

（三）排版数据

基础字号为3号字（16磅），每页行数为22行，每行字数为28字，行距为固定值28磅。

三、正文各要素字体字号、排布规则

（一）正文字号：包括发文字号、正文文字（各级标题除外）、版记文字（主题词栏除外），均为3号方正仿宋体。

（二）各级标题字号：文题为2号方正小标宋，左右居中排；

内题分四级：一级标题为3号方正小标宋，左右居中排；

二级标题为3号方正黑体，居左前空2字排；三级标题为3号方正楷体，居左前空2字排；四级标题为3号方正仿宋体（可加粗处理），居左前空2字排。

（三）公文附件