进一步提升公民规则意识的建议书

关于进一步发挥社区公约作用的建议

（发言稿）

社区公约是指城乡居民根据《城市居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》的规定，结合村和社区的实际情况制定的《村规民约》、《乡规民约》和《居民公约》的统称。社区公约作为介于法律与道德之间的自治规范，是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为规范和准则，具有教育、引导和约束、惩戒作用。社区公约化治理是我市社区建设的一项主要工作，对推动我市法治建设，加强基层民主自治，开展城市文明创建，以及推进社会管理创新等方面都有着独特的作用和意义。目前全市300多个乡村和城镇社区都制订了包括社区公约在内的31项管理制度，但实际运用情况和效果却不尽如意，主要表现在以下方面：

1、认识理解不到位，重视程度不够。许多社区公约只是停留在制订层面，社区管理人员遇到问题还是习惯于找关系，讲人情或通过权力部门来处理，却很少运用社区公约来解决。而且相当比例的社区居民并不了解自己社区的公约内容，甚至有些社区工作人员都不清楚，说明对社区公约的性质和作用还认识不够，宣传不够，重视不够。

2、民意代表不充分，公信力不高。社区公约作为一种社区居民共同遵守的自治规范，应该更广泛反映社区居民意志。但在实际操作中，社区公约往往是社区工作

关于上海进一步提升数字化制造能力的研究与建议

智能制造技术预见课题组

2013年12月

数字化制造技术是现代制造业的核心技术。随着信息化、自动化技术的发展，以及能源、资源、环境危机对人类未来的挑战，数字化制造在未来工业生产中的核心地位将更加凸显。在当前产业变革的大趋势下，上海制造业面临着传统成本优势日益丧失，高端制造能力不足的严峻挑战。因此，加快提升企业的数字化制造能力已成为上海制造业转型升级亟待解决的关键问题。

一、当前数字化制造发展的背景与趋势

1、全球数字化制造的发展趋势

20世纪中叶以来，数字化技术的应用极大地拓宽了制造活动的深度和广度。特别是近30年来，在工业技术先进国家，数字化制造技术已经成为提高企业和产品竞争力的重要手段。目前发达国家的大型企业中已普遍实现了无图纸生产。数字化制造围绕产品设计和加工制造全过程，集成应用计算机辅助（CAX）、产品数据和生命周期管理（PDM/PLM）、计算机数控（CNC）、制造执行系统（MES）等数字化技术，促进产品创新设计，提升产品性能和可靠性，优化生产组织管理，提高产品制造效率，使产品研制周期大幅缩短，成本明显降低，

附加值大大提高。

数字化制造技术经过多年的发展，现已进入了智能制造的新阶段，并形成了完备的应用体

关于上海进一步提升数字化制造能力的研究与建议

智能制造技术预见课题组

2013年12月

数字化制造技术是现代制造业的核心技术。随着信息化、自动化技术的发展，以及能源、资源、环境危机对人类未来的挑战，数字化制造在未来工业生产中的核心地位将更加凸显。在当前产业变革的大趋势下，上海制造业面临着传统成本优势日益丧失，高端制造能力不足的严峻挑战。因此，加快提升企业的数字化制造能力已成为上海制造业转型升级亟待解决的关键问题。

一、当前数字化制造发展的背景与趋势

1、全球数字化制造的发展趋势

20世纪中叶以来，数字化技术的应用极大地拓宽了制造活动的深度和广度。特别是近30年来，在工业技术先进国家，数字化制造技术已经成为提高企业和产品竞争力的重要手段。目前发达国家的大型企业中已普遍实现了无图纸生产。数字化制造围绕产品设计和加工制造全过程，集成应用计算机辅助（CAX）、产品数据和生命周期管理（PDM/PLM）、计算机数控（CNC）、制造执行系统（MES）等数字化技术，促进产品创新设计，提升产品性能和可靠性，优化生产组织管理，提高产品制造效率，使产品研制周期大幅缩短，成本明显降低，

附加值大大提高。

数字化制造技术经过多年的发展，现已进入了智能制造的新阶段，并形成了完备的应用体

中国人民政治协商会议 邯郸市第十届第五次会议

委员提案

提案人： 单位：

地址：邯山区和平路396号财富大厦 电话：

案由：关于进一步加快我市老年事业发展的建议 案情及分析、建议：

中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》中明确提出了今后一个时期我国老龄事业发展要“切实提高老年人的物质和精神文化生活水平，基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的主要目标”。

近几年来，我市老年事业有一定的发展，社会养老机构和服务设施逐步增多，各种老龄组织和办事机构正在健全和加强，敬老、养老、助老的社会氛围正在逐步形成，养老服务发展势头较好。但是，我市养老服务在总体上滞后于人口老龄化和社会经济的发展，与先进省市相比仍有较大的差距。因此，进一步加快新形势下老年事业的发展势在必行。

一、人口老龄化状况及面临的问题 按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。我国2003年，60岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%。目前，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。预计到2015年，老年

调研报告：进一步提升巡察工作的质量和效益

市县巡察是党内巡视制度的重要组成部分，如何发挥巡察利剑作用精准发现问题，是推进全面从严治党向基层延伸的重要课题。近日，市纪委成立专题调研组，梳理当前影响巡察工作效果的突出问题，在分析问题基础上提出进一步提升巡察工作质效的对策建议。

一、当前巡察工作存在问题及原因剖析

少数基层干部和群众对巡察工作认知度不高。有的对巡察工作期望过高，对巡察职责范围不了解，认为巡察“包打天下”；有的对巡察工作不信任，有顾虑，不同程度存在着讲真话少、讲套话空话多的现象，存在触及问题少、标榜成绩多的现象；有的对巡察工作存在抵触情绪，认为巡察就是一阵风，是走过场、挑毛病，如果讲了真话、说了实情，巡察组离开后，可能产生对自己不利的后果，会遭到领导和同事的孤立甚至报复。

个别被巡察单位不重视。受惯性思维影响，没有充分认识到巡察的政治定位，表面上对巡察工作非常重视、积极支持，私下里不同程度存在戒备心理，对一些情况刻意隐瞒，只展现工作中好的一面，刻意掩盖工作不足，甚至存在一定的抵触情绪，导致落实责任主动性不强、行动滞后，在一定程度上影响巡察效果。

巡察方式方法不够丰富。一些地方开展巡察的方式仅限于听取汇报、个别谈话、信访、审计等渠道，虽

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进一步做好水库运行管理的措施及建议

作者：余奕波

来源：《建筑工程技术与设计》2014年第12期

[内容摘要]如何在当前背景下，进一步做好水库运行管理的工作，是水库管理工作者们不容忽视的问题。本文将现水库运行管理的现状和现存的问题出发，分析探讨做好水库运行管理工作的对策，以期对水库的运行与管理有一定的帮助。

[关键字]水库；运行与管理；措施与建议

1. 水库运行管理的现状分析

改革开放以来，随着经济的发展，我国的水利事业也不断发展，据统计数据显示，截止到2013年，我国共建成的水库工程达9.8万座，其中大型水库856座，中型水库3938座、小型水库约9.2万座。这些水库工程不仅在供水、防洪、航运、能源等方面产生了很大的作用，而且还带动水库工程地的经济社会发展，经济效益明显。但是在水库工程数量发展势头的背后，也有着不容人们忽视的水库安全问题。虽然我国的溃堤率低于世界公认水平，但我国的水库工程的质量和管理仍存在着较大的安全隐患，这与修建时期我国的经济能力有限、科技实力不强等先天因素是分不开的，但更关键的是我国水库运行管理机制的缺乏，导致水库后期的运行管理存在许多问题，严重影响了水库的可持续运转。

2. 水库运行管理模式

关于水库运行管理模式的探讨一直

中国人民政治协商会议 邯郸市第十届第五次会议

委员提案

提案人： 单位：

地址：邯山区和平路396号财富大厦 电话：

案由：关于进一步加快我市老年事业发展的建议 案情及分析、建议：

中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》中明确提出了今后一个时期我国老龄事业发展要“切实提高老年人的物质和精神文化生活水平，基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的主要目标”。

近几年来，我市老年事业有一定的发展，社会养老机构和服务设施逐步增多，各种老龄组织和办事机构正在健全和加强，敬老、养老、助老的社会氛围正在逐步形成，养老服务发展势头较好。但是，我市养老服务在总体上滞后于人口老龄化和社会经济的发展，与先进省市相比仍有较大的差距。因此，进一步加快新形势下老年事业的发展势在必行。

一、人口老龄化状况及面临的问题 按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。我国2003年，60岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%。目前，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。预计到2015年，老年

为进一步提升中学英语教师语法教学的能力，提高课堂教学效率和教师整体素质，帮助一线教师发现并解决教学中出现的问题，2010年5月25日下午，镜湖区教研室在芜湖市第十九中学举办了“中学牛津英语语法教学培训及课堂观摩与研讨”活动，参加此次活动的有全区七、八年级的英语教师。

活动开始，来自第二十九中学的李国珍老师执教了一节观摩课——牛津英语7B Unit5 Abilities (Grammar)，来自第十四中学的周德坤老师给大家展示了一节研讨课——牛津英语8B Unit5 International charities (Grammar)。两位老师课前的精心准备、课上的精彩发挥，给听课的老师留下了深刻的印象。 课后，在第十九中学英语教研组长汪洋老师的主持下，李国珍和周德坤对所授的两节语法课进行了教学反思，参加活动的英语老师们积极主动地参加了研讨活动。大家都认为语法课是培养学生语言综合运用能力的重要途径，它不应当被略化，而应该优化。两位老师成功地演绎了课，教学步骤层层展开，环环相扣，过渡自然流畅，归纳法、判断演绎法都运用得很好，取得了不错的教学效果，给大家创建了研讨的空间。

研讨后，镜湖区中学英语教研员王明亚老师做了题为《从初中牛津英语语法

为了进一步强化我校管理，规范办学行为，全面提高教育质量和管理水平，切实加快我校教育改革与发展的步伐，努力办好让人民满意的教育。根据广昌县教育局《关于在全县教育系统开展“规范管理年”活动的实施方案的通知》的有关精神，我校决定在校内开展教育规范管理年活动，依据县教育局的活动方案，特制定我校活动方案如下： 一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以规范制度体系为主要内容，以促进学生全面发展为目标，深入探讨新形势下学校管理的新途径、新方法，依法治教、规范管理，促进我校持续、快速、健康发展。 二、组织领导

为了确保“学校规范管理年”活动卓有成效地开展，成立我校“学校规范管理年”活动领导小组，全面负责活动的组织开展和落实。 （一）领导小组

（二）领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室主任由饶明生兼任，具体负责制定方案，宣传发动，信息反馈，督促检查和综合总结。 三、工作目标

通过开展“学校规范管理年”活动，实现如下各项工作目标。 1、强化学校现代管理意识，规范教育教学管理行为。

2、健全和完善学校各项管理规章和制度，建立科学、合理、符合学校实际、充满生机与活力的竞争、激励、评

关于进一步加强油田（区块、单元）配产配注工作指导意见

第一章 总则

第一条 配产配注是开展单元目标化、注采井组目标化管理的基础，是提高老油田采收率工作的保障，为提高油田开发精细化科学管理水平，特制定本指导意见。

第二条 本指导意见适用于胜利油田分公司所属采油厂、油公司的配产配注管理。

第二章 组织机构及职责

第三条 采油厂（油公司）主管开发副厂长（副经理）组织开展配产配注工作，负责整体注采调整、新井投产（投注）、补孔改层、油井转注、大修等重大措施审批。

第四条 地质所（科研所）是采油厂（油公司）配产配注管理职能部门，根据年度开发生产任务，编制油田、区块、开发单元及采油矿（管理区）年度配产配注方案，组织采油厂（油公司）季度开发动态分析会，制定下步注采调整意见，编制开发形势变差单元的整体注采调整方案，确保油田（区块、单元）开发态势平稳及配产配注指标的完成。

第五条 采油矿（管理区）是采油厂（油公司）配产配注方案的执行单位，组织月度开发动态分析会，提出井组注采调配建议，经地质所区块长研究认可、分管所长审核后，科学实施。

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第三章 方案编制要求

第六条 配产配注方案主要包括油水井开井数、日液水平、日油水平、日注水平（注汽量、注聚量