专题类新闻节目在舆论监督中的作用

舆论与舆论监督

李卓钧《新闻理论大纲》

舆论舆论监督

舆论定义：舆论是一定的集合体的内大多数人对某一个社会问题大体一致的意见 （舆论是人类社会必然的、客观存在的社会现象）

舆论构成要素：公众、事件（关系的舆论主体切身利益、引起较多关注、新鲜）、意见 舆论的性质：舆论作为公众意见的集合，是社会评价的一种，是社会心理的反应；它以公众 利益为基础，以公众事务为指导 舆论的特性：1、集合性

舆论是大多数人集合意见，而不是某个单个人的意见；舆论这种集合意见

是在个体意见相互交流融合的基础上形成的；在一定的社会条件下，某些代表性的个体意见强烈地启发、制约或者推动集合意见的形成或发生变化

2、倾向性

任何舆论都是针对某一事物所作的评价；这是由于特定的利益和政治、经

济地位所决定的；在阶级社会表现为阶级的倾向性，在面对人类共同利益时可以有共同的舆论

3、现实性

舆论是对现实问题的评价；只有当前生活中的矛盾才会更多的给人们带来

利益上的影响，才会成为议论的中心

4、

如何发挥新闻舆论监督的作用

我们党历来十分重视新闻舆论在党风廉政建设中的监督作用。从党的十三大以来，党的十四大、十五大、十六大都明确提出：重视和发挥传播媒介的舆论监督，逐步完善监督机制，使各级国家机关及其工作人员置于有效的监督之下。由此看来，开展对反腐倡廉工作的舆论监督，是我们党赋予新闻媒体的重要任务和工作职责。作为县级广播电视新闻媒体，积极发挥对反腐倡廉的舆论监督作用，是义不容辞的责任。

充分认识县级广播电视舆论监督对反腐倡廉工作的重要作用

一是舆论监督的引导作用。在目前社会不断变革的时期，地方上的反腐败斗争和行业不正之风也变的错综复杂。基础不牢，何以建高楼大厦？因此作为基层的新闻媒介加强对反腐倡廉的舆论监督非常重要。在监督中，监督什么，怎么监督，如果把握不好，就会适得其反，事与愿违。从这个意义上讲，我们要从宣传政策，法规，条例等入手，用宣传的手段来推动党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局在地方的贯彻落实。比如，在我们新闻或

专题节目中开设《廉政之窗》《行风在线》《身边说法》，把生硬枯燥的法规，条文用形式活泼的电视节目表达出来，以此来引导提高党员干部廉洁从政的自觉性，纠正部门和行业不正之风，加强对领导干部行使权力的

如何发挥新闻舆论监督的作用

我们党历来十分重视新闻舆论在党风廉政建设中的监督作用。从党的十三大以来，党的十四大、十五大、十六大都明确提出：重视和发挥传播媒介的舆论监督，逐步完善监督机制，使各级国家机关及其工作人员置于有效的监督之下。由此看来，开展对反腐倡廉工作的舆论监督，是我们党赋予新闻媒体的重要任务和工作职责。作为县级广播电视新闻媒体，积极发挥对反腐倡廉的舆论监督作用，是义不容辞的责任。

充分认识县级广播电视舆论监督对反腐倡廉工作的重要作用

一是舆论监督的引导作用。在目前社会不断变革的时期，地方上的反腐败斗争和行业不正之风也变的错综复杂。基础不牢，何以建高楼大厦？因此作为基层的新闻媒介加强对反腐倡廉的舆论监督非常重要。在监督中，监督什么，怎么监督，如果把握不好，就会适得其反，事与愿违。从这个意义上讲，我们要从宣传政策，法规，条例等入手，用宣传的手段来推动党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局在地方的贯彻落实。比如，在我们新闻或

专题节目中开设《廉政之窗》《行风在线》《身边说法》，把生硬枯燥的法规，条文用形式活泼的电视节目表达出来，以此来引导提高党员干部廉洁从政的自觉性，纠正部门和行业不正之风，加强对领导干部行使权力的

随着互联网的快速发展，网络媒体作为一种新的信息传播形式，已深入人们的日常生活，改变着社会的各个领域。国内外的每一重大事件，社会上的一些热点问题、现象等，都可以借助网络平台，形成一个言论的“自由市潮”，进而造成强大的舆论影响。作为网络信息时代的一个产物——网络舆论监督，也迅速发展起来，逐渐成为广大群众表达意见、行使监督权的平台。近年来，网络监督在推进社会管理创新，促进反腐倡廉建设方面呈现出前所未有的力量，发挥了其他监督手段不可替代的作用。面对快速兴起的网络舆论监督，如何正确引导，既充分发挥其在从严管理干部中的重要渠道作用，又在规范的条件下，逐步消除其消极因素，将是我们纪检监察机关非常重要而又现实的课题。今天，借助“清风月谈”这个平台，结合自己的工作实际，来谈谈关于对网络舆论监督的一些粗浅认识。主要谈三个方面的问题：

一、网络舆论监督的含义及特点 网络舆论监督的含义

网络舆论监督是指监督主体通过网络了解国家事务，交流意见看法，提供信息线索，对监督客体进行监督的一种监督形式。主要由网络上的媒体言论、论坛、博客、微博及新闻跟帖等形式。是一种主要以决策阶层为监督重点的监督。

网络舆论有广义与狭义两种含义：广义上的网络舆论，是通过互联网表达的社会舆论，有

电视新闻节目策划

教学目的：

为了解电视新闻节目策划步骤及其要求，需掌握什么是电视新闻；电视新闻节目的策划要素；电视新闻选题标准；电视新闻的编排与播出策划等。

教学重点：

掌握电视新闻策划的含义，电视新闻节目策划要素及其选题标准以及新闻节目的编排与播出策划，深入了解电视新闻直播节目策划。

教学难点：

电视新闻直播节目策划。 引述部分：

为什么说电视新闻节目是电视节目的主体？ 新闻节目是先导 新闻节目占主体地位 新闻立台

黄金时段新闻节目的播出突出了新闻节目的在节目系统中的强势作用。 电视媒介竞争主要体现在新闻节目的竞争。

第一节 电视新闻节目的界定和分类

一、电视新闻的界定

电视新闻是以现代电子技术为传播手段，以声音与画面为传播符号，对新近或正在发生、发现的事实的报道。“以现代电子技术为传播手段”区别了电视新闻与印刷媒体报纸、杂志新闻的不同；“以声音与画面为传播符号”则区别了电视新闻与广播新闻的不同。广播是以声音为传播符号，电视则是以声音和画面、视听双通道来传播信息。这个定义比较清晰的界定了电视新闻的个性、突出了它的传播速度快、覆盖面广、传播方式多、形象生动直观的特点。

第一个提法：正在

当代电子摄录系统（ENG）的出现以及卫星

舆论监督与审判独立的关系辨析 ————以李某某等五人强奸案为例

摘要舆论监督是我国宪法赋予公民的基本权利审判独立是法治国家一项基本的法律原则。在一个民主的法治社会里两者都有它各自的功能和价值都是依法治国的重要组成部分。在新的形势下如何理性定位舆论监督与审判独立的关系并找到二者的最佳平衡点使舆论对司法审判的监督自由而不过度司法审判对舆论监督的排斥合理而不过分有着重要的理论和实践意义。本文论述二者既有兼容统一性又有冲突对立性并简析了二者产生冲突的原因最后提出构建我国舆论监督与审判独立的平衡协调机制以实现二者相互制衡的良性互动关系。 关键词舆论监督 审判独立 兼容统一 冲突对立 平衡

引言 轰动一时喧嚣了近半年的李某某等五人强奸案经北京市海淀法院于2013年9月26日公开宣判李某某被判有期徒刑十年、其余4人分别获刑三年至十二年不等。11月27日二审法院北京第一中级法院宣布终审判决结果维持李某某等原审审判结果不变。这个案件虽属一桩普通的刑事案件但由于各种因素的影响受到社会广泛关注。当然多数民众关注的焦点还是这起案件的真相关注该案的

安徽电视台推出的大型新闻资讯服务类栏目《第一时间》，自开播以来凭借其及时性、贴近性、服务性的特色在收视排行榜上居高不下，这类全新的本土化新闻资讯节目以城市为单位、以平民化的社会新闻为特色，第一时间报道动态消息、绘声绘色讲述市井新闻，倍受观众的喜爱和业界关注。很快类似的节目在各省市电视台纷纷开办，成为全国各大城市里一道亮丽的风景线。

然而，这类节目是否会像许多综艺娱乐节目一样，经过了风风火火的克隆，在风靡全国之后变得冷冷清清；又是否会在经历了自身品牌的快速成长期之后进入一种疲软状态，本文试图对此类节目的题材意义及存在的潜在隐患进行分析，并且结合《第一时间》的成功经验，探析城市新闻资讯类节目的可持续发展战略，期待着在媒体竞争日益激烈的今天，我国的电视新闻领地能有一片真正常青的绿洲。

一

某一类型的节目其题材的意义越大，其可持续发展的空间也就越大。

《第一时间》本着“服务市民，以人为本”的宗旨，在节目的广度、深度、关联度上下功夫，充分体现“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则和本土化的特色，成为城市市民的“信息超市”。由此，我们可以对城市新闻资讯类节目的题材做出界定：在题材范畴上以频道所在城市的民生内容为材料，以这个城市的区域为主要取材范围；在传播对象上以

Ｊｏｕｒｎａｌｉｓｔ　Ｃａｍｐ

记者部落 茶座

在体制边际做舆论监督

——深度报道精英访谈之二

主持人：张志安　　复旦大学新闻学院讲师、传播学博士

嘉　　宾：曲长缨　　中央电视台《焦点访谈》记者

间接原因，直接原因大家都比较熟悉，间接原因牵扯到很多千丝万缕的关系；第三就是提出一些需要解决但还没解决的问题。比如说，灵石矿难表面看上去是因为爆破小煤窑操作不当造成的事故，其实都是违法违规、不按安全生产的操作规范做而导致的，而且也是小煤窑太猖獗造成的恶果。一边是违规操

【观点摘要】

——我们没有任何实际的权力，只有努力去了解事实、了解真相的

权利，没有这个调查和了解的过程，节目不会产生真正的力量。

——在现有体制下，不要去抱怨外界的因素，只能是有多大的笼屉

蒸多大的馒头，不要指望馒头大得超过蒸笼。

作，没有把地下情况弄清楚就弄了几吨炸药炸，一边是偷偷生产，也没有想到有谁会去炸窑，结果就造成了悲剧，所以，两家都是有问题的。

张：有一些观众说，现在的《焦点访谈》跟过去相比，“真焦点”少了，“假焦点”或“命题作文”越来越多了。你们听到这种评论，会怎样回应？

曲：我们只能在现有体制和政策前提下去做节目，因为大的方面国家在提倡和谐社会建设，可能对我们监督报道有一定影响吧。另外，各地面临换

中国舆论监督的现状及发展趋势

自从1987年，党的十三大报告第一次提出了“舆论监督”的概念后，我国的舆论监督伴随着社会主义民主建设一步步的完善中，出现了舆论领袖，媒体审判，媒介批评等现象，舆论监督的利弊也在中国民主化建设的过程中显现出来，当然，虽然，互联网时代从web1.0 到web2.0的发展，舆论监督也呈现出了许多新的特点。

广义的舆论监督是指社会公众通过一定的方式对社会公共领域内的食物进行检查和督促，而狭义的舆论监督指新闻舆论监督，是公众通过报纸、杂志、广播、电视等新闻媒介, 对党 和政府机关以及工作人员的不良现象进行有效的监督, 对违法犯罪行为进行曝光的一种社会行为。舆论监督是社会主义民主政治的重要内容, 又是社会主义政治文明进步的重要标志。随着我国社会主义民主法治进程的推进,众多因素推动着当前舆论监督的发展,但同时我们也发现我国的舆论监督尚不成熟,还面临着许多困境,因此寻找新途径加强舆论监督建设, 成为我国民主政治建设的重要内容。

一、我国舆论监督的现状：

（一）舆论监督与我国的法制建设： 1.舆论监督不断完善法制建设：

众所周知，我国的法律一直处于不断完善的过程中，而其

网络舆论监督的影响及解决其弊端的对策

作者：秦尊凤

关键词：网络、舆论监督、影响、解决弊端的对策

摘要：随着信息社会的发展，网络舆论监督成为人们社会生活的一部分，并在社会管理中发挥了一定的积极作用，但网络的开放性、自由性也致使网络舆论监督具有不可避免的弊端，如何解决其弊端，使其发挥积极作用促进社会发展也成为当今社会的重点话题?

随着信息社会的发展与普及，网络走进了寻常百姓家，成为了人们日常生活的一部分，人们不仅通过网络来增长知识，了解时事、 娱乐放松，而且还通过网络来表达自己对社会现象的暴露以及表达自己对社会的看法、建议等。

而网络舆论监督是指人民群众通过互联网了解国家事务,广泛、充分地交流

和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。它的形成是依赖互联网的各种功能而实现的。 应当对网络舆论监督有个全面正确的认识，并且不断地进行规范和正确引导，使其规范和完善，建立起有利于网络舆论监督的制度与途径，使“互联网”成为实现政治民主、建设政治文明的最佳手段。

从积极方面来看，网络舆论监督发挥着以下几个作用：

一：有利于公众行使政治权利，维护自己的合法权益。有时候在某些社会不公正事件曝光后，公众会纷纷发表意见或是舆论，