征地拆迁经验介绍

海南陵水县大胆尝试征地拆迁新模式

中新网陵水11月22日电(记者 杨旭 尹海明)征地拆迁难，在当下中国成为地方政府颇为“头痛”的事。记者连日来在海南陵水黎族自治县采访时发现，该县循着“农民的事情由农民办”的思路，大胆尝试一种让农民成立股份制公司“自主”征地拆迁的新模式，跳出政府操办的老套路，使农民从“被动”变“主动”，共谋长远发展。

从“被”拆迁到“要”拆迁

陵水县紧临著名旅游城市三亚，在国际旅游岛建设的新一轮开发中，客商纷至沓来。为了有效、合理利用珍贵的土地资源，该县规划先行，围绕黎安港、新村港和知名风景区南湾猴岛，规划建设海洋主题公园、高科技产业园、健康城等项目，面积约68平方公里，涉及4个乡镇16个村委会。

黎安镇大墩村就在规划区域内。

一个星期完成918户村民房屋拆迁赔偿评估；一天完成301户的坟墓赔偿工作；20天征地9318亩。“大墩村在征地拆迁中创造了一个个奇迹！”在黎安镇工作了12年的镇党委书记杨亚带如是说，这在以前是不敢想的速度。

他还说，在征地拆迁过程中，没有发生一起群体性事件，没有一人上访。 支撑这一“奇迹”的，正是征地拆迁模式的创新——村委会成立所有村民都是平等股东的“陵水黎安大墩民星实业有限公司”，县政府将征地和各种赔

征地拆迁题库

一、选择题： 1、 2、

征用农村集体土地的税费项目共有（D）项。

国家规定应缴纳耕地占用税的交通基础设施用地项目，耕地占答：A：2 B：4 C：6 D:8

用税平均税额在每平方米５元（含５元）以上的地区，按照每平方米（A）元的标准征收耕地占用税。 答：A：2 B：4 C：6 D:8 3、

国家规定应缴纳耕地占用税的交通基础设施用地项目，耕地占用税平均税额在每平方米５元以下的地区，按照每平方米(B)元的标准征收耕地占用税。

答：A：1 B：1.5 C：2 D:2.5 4、

被征用的土地，自批准征用的次年起，(A)该土地所负担的农业税。

答：A：停征 B：继续征 C：以一万元一亩征 D以二万元一亩征 5、 6、 7、 8、 9、

地级以上市辖区内耕地开垦费按每平方米（B）元收取。 县级市辖区内耕地开垦费按每平方米（A）元收取。 县辖区内耕地开垦费按每平方米（A）元收取。

占用基本农田保护区内的耕地开垦费按每平方米加收（B）元。 属短期作物，按一造产值补偿；属多年生作物，根据其种植期答：A：10 B：20 C：30 D:40 答：A：15 B：25 C：35 D:45 答：A：10 B：15

建设项目征地拆迁审计应关注五个关键环节

近年来，随着基本建设投资的加快，建设项目用地总量增长迅速，而建设项目的征地拆迁直接关系到被征地农民或者其他权利人的切身利益和社会稳定。我们在建设项目审计中发现，项目建设用地审批把关不严、非法占用农民集体土地、征地拆迁补偿标准不透明、长期拖欠和挤占挪用征地拆迁补偿资金等损害农民利益的问题还比较突出。为此。搞好建设项目征地拆迁审计，应重点关注以下五个关键环节。

一、建设项目用地的审批

我国人多地少，为有效利用土地资源，防止非法占地、浪费土地资源和损害土地使用者的合法权益，国家对建设项目用地实行严格的审批制，用地审批是征地中首要的和最关键的环节。《土地管理法》明确规定建设项目征用土地应当依法经过批准，但我们在审计中发现，建设项目未经批准占用土地的问题还比较突出，甚至有的单位借项目建设之名非法占地用于概算外项目建设。如某审计局在两条高速公路审计中发现，两条公路未经批准非法用地的数量高达11000多亩，其中部分土地实为临时性用地而被永久性征用，造成大量农民失地。因此，对建设项目用地审批的检查，应重点关注以下四个方面：一是有关部门是否越权审批；二是是否将单个建设项目用地拆分审批；三是是否未经批准和超过批准数量占

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征地拆迁管理办法（送审稿）

第一章 总则

第一条 为了规范有限公司征迁管理，提高征地拆迁管理水平，根据国家有关法律、法规、政策规定，以高等级建设指挥部对征地拆迁工作的要求为基础，结合我公司实际制定本办法，我司征地拆迁工作原则上遵照本办法执行。

第二章 征地拆迁工作分类

第二条 根据征地拆迁工作特点和结合项目实际情况征地拆迁工作分：①项目建设施设用地；②项目建设补充用地；③建设用地验收移交；④线外拆迁项目；⑤征地拆迁资金台账；⑥征地拆迁资金拨付。

①项目建设施设用地：项目施工图设计需要的永久性占地；

②项目建设补充用地：项目建设中设计变更、地质灾害等不可抗拒自然灾害所需增加用地；

③建设用地验收移交：项目建设用地验收移交施工总承包单位。 ④线外拆迁项目：项目征地红线以外的拆迁项目；

⑤征地拆迁资金台账：项目与区县指挥部发生的征地拆迁资金台账； ⑥征地拆迁资金拨付：项目与区县指挥部发生的征地拆迁资金的拨付；

第三章 征地拆迁项目的立项

第三条 征地拆迁项目按相应政策、指导文件、有效程序完善立项； ①建设用地集体土地的立项：

建设用地集体土地的数量：以审核的施工图设计1/500征地红线地形图，委托勘界公司

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出具的《土地勘测

金阳至扎佐城市一级主干道工程项目

征地拆迁工作调研报告

扎佐镇副镇长 张玉才

金阳至扎佐城市一级主干道工程项目的开工建设，各种征地拆迁矛盾同时也逐渐增多，如果处理不好，将会延缓项目的顺利推进。因此，正确处理征地拆迁过程中的各种利益关系，化解因征地拆迁引发的人民内部矛盾，促进和谐社会的构建，是一个重大而严峻的课题。本人在扎佐镇从事征地拆迁和基础设施建设工作，现就当前征地拆迁现实情况调查研究和分析，有如下拙见，以供参考。

一、基本情况

修文县位于贵州省中部，隶属贵阳市，地处东经106°22′—106°53′，北纬26°45′—27°12′。北与息烽县接壤，东及东北与开阳县相连，南与白云区毗邻，西南与清镇市隔猫跳河相望，西及西北与黔西县、金沙县以乌江为界。南北长48.5km，东西长51.8km，国土面积1075.7km。

修文县下辖10个乡镇，217个行政村，12个居委会，1414个村民组，有汉、苗、布依、黎、侗等22个民族；全县总人口31.13万人，其中农业人口26.79万人，非农业人口4.34万人。全县主要产业以农业为主，总耕地面积26.202万亩，其中水田9.431万亩，土16.

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征地拆迁管理办法（送审稿）

第一章 总则

第一条 为了规范有限公司征迁管理，提高征地拆迁管理水平，根据国家有关法律、法规、政策规定，以高等级建设指挥部对征地拆迁工作的要求为基础，结合我公司实际制定本办法，我司征地拆迁工作原则上遵照本办法执行。

第二章 征地拆迁工作分类

第二条 根据征地拆迁工作特点和结合项目实际情况征地拆迁工作分：①项目建设施设用地；②项目建设补充用地；③建设用地验收移交；④线外拆迁项目；⑤征地拆迁资金台账；⑥征地拆迁资金拨付。

①项目建设施设用地：项目施工图设计需要的永久性占地；

②项目建设补充用地：项目建设中设计变更、地质灾害等不可抗拒自然灾害所需增加用地；

③建设用地验收移交：项目建设用地验收移交施工总承包单位。 ④线外拆迁项目：项目征地红线以外的拆迁项目；

⑤征地拆迁资金台账：项目与区县指挥部发生的征地拆迁资金台账； ⑥征地拆迁资金拨付：项目与区县指挥部发生的征地拆迁资金的拨付；

第三章 征地拆迁项目的立项

第三条 征地拆迁项目按相应政策、指导文件、有效程序完善立项； ①建设用地集体土地的立项：

建设用地集体土地的数量：以审核的施工图设计1/500征地红线地形图，委托勘界公司

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出具的《土地勘测

英德市征地拆迁补偿办法 （2017年修订调整）

为推动我市建设工作按计划顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《广东省征地补偿保护标准（2016年修订调整）》和《广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法》，结合我市实际情况，特制定本办法。

一、征收农村集体的土地，土地补偿费、安置补助费、青苗费、土地附着物补偿费和拆迁补偿费按本办法的标准执行。

二、征收农村集体的土地，土地上的青苗、附着物补偿费直接支付给土地承包人或土地所有权人；土地补偿费、安置补助费支付给有关农村集体，由农村集体按有关规定管理使用。

三、根据《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定，征收公告发布后，被征地单位和个人抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

四、留用地按《关于印发英德市征收农村集体土地留用地管理暂行办法（试行）的通知》（英府〔2011〕112号）的规定办理。

五、对煽动群众闹事，阻扰工程建设施工的，按有关法律法规规定给予严肃处理。

六、本办法未尽补偿项目由市政府另行发文确定补偿标准。 七、本办法由英德市国土资源局负责解释。

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八、本办法自发布之日起施行。

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附件

英德

征地拆迁管理办法（送审稿）

第一章 总则

第一条 为了规范有限公司征迁管理，提高征地拆迁管理水平，根据国家有关法律、法规、政策规定，以高等级建设指挥部对征地拆迁工作的要求为基础，结合我公司实际制定本办法，我司征地拆迁工作原则上遵照本办法执行。

第二章 征地拆迁工作分类

第二条 根据征地拆迁工作特点和结合项目实际情况征地拆迁工作分：①项目建设施设用地；②项目建设补充用地；③建设用地验收移交；④线外拆迁项目；⑤征地拆迁资金台账；⑥征地拆迁资金拨付。

①项目建设施设用地：项目施工图设计需要的永久性占地；

②项目建设补充用地：项目建设中设计变更、地质灾害等不可抗拒自然灾害所需增加用地；

③建设用地验收移交：项目建设用地验收移交施工总承包单位。 ④线外拆迁项目：项目征地红线以外的拆迁项目；

⑤征地拆迁资金台账：项目与区县指挥部发生的征地拆迁资金台账； ⑥征地拆迁资金拨付：项目与区县指挥部发生的征地拆迁资金的拨付；

第三章 征地拆迁项目的立项

第三条 征地拆迁项目按相应政策、指导文件、有效程序完善立项； ①建设用地集体土地的立项：

建设用地集体土地的数量：以审核的施工图设计1/500征地红线地形图，委托勘界公司

出具的《土地勘测定界报告书》确定

农村征地拆迁补偿标准

xx农村征地拆迁补偿标准

1、被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置

(1)可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

(2)货币补偿金额计算公式为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑 ___的土地使用权基价+ ___补贴)×被拆除房屋的建筑 ___。

(3)被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房 ___估价机构评估;同区域新建多层商品住房每平方米建筑 ___的土地使用权基价及 ___补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民 ___根土地市场的实际情况制定并公布。

2、被征地的村或者村民小组建制不撤销的.补偿安置：

(1)对未转为城镇户籍的被拆迁人应当按下列规定予以补偿安置：

(2)具备易地建房条件的区域，可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅 ___新建住房，并获得相应的货币补偿;

(3)货币补偿金额计算公式为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新+ ___补贴)×被拆除房屋的建筑 ___;被拆迁人使用新宅 ___所需的费用，由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。被拆迁人申请宅 ___新

金阳至扎佐城市一级主干道工程项目

征地拆迁工作调研报告

扎佐镇副镇长 张玉才

金阳至扎佐城市一级主干道工程项目的开工建设，各种征地拆迁矛盾同时也逐渐增多，如果处理不好，将会延缓项目的顺利推进。因此，正确处理征地拆迁过程中的各种利益关系，化解因征地拆迁引发的人民内部矛盾，促进和谐社会的构建，是一个重大而严峻的课题。本人在扎佐镇从事征地拆迁和基础设施建设工作，现就当前征地拆迁现实情况调查研究和分析，有如下拙见，以供参考。

一、基本情况

修文县位于贵州省中部，隶属贵阳市，地处东经106°22′—106°53′，北纬26°45′—27°12′。北与息烽县接壤，东及东北与开阳县相连，南与白云区毗邻，西南与清镇市隔猫跳河相望，西及西北与黔西县、金沙县以乌江为界。南北长48.5km，东西长51.8km，国土面积1075.7km。

修文县下辖10个乡镇，217个行政村，12个居委会，1414个村民组，有汉、苗、布依、黎、侗等22个民族；全县总人口31.13万人，其中农业人口26.79万人，非农业人口4.34万人。全县主要产业以农业为主，总耕地面积26.202万亩，其中水田9.431万亩，土16.