土地市场动态监测监管

关于在土地市场动态监测与监管系统中 试行批后监管“预警-督办-通报”机制 及系统改版升级相关问题的说明

国土资源部 土地利用司

为贯彻落实《关于运行土地市场动态监测监管系统加强土地供应和开发利用监管的通知》（国土资发[2011]26号）（以下简称26号文），2011年底，我司会同部法律中心、信息中心对土地市场动态监测与监管系统（以下简称监测监管系统）进行了改版升级。为进一步规范监测监管系统管理，充分发挥监测监管系统对土地利用管理的支撑作用，现以问答形式，就系统改版后新增的“预警-督办-通报”机制及系统运行中涉及的政策解释、数据应用等问题提出以下意见，请各地参照执行。

一、涉及系统整体运行的问题

（一）新改版的监测监管系统运行的时间节点是什么？ 升级改版后的监测监管系统自2012年1月1日正式运行，系统将严格按照26号文件的要求进行土地供应政策执行情况预警、检查、督办和通报。

- - 1

（二）系统中的“预警-督办-通报”机制将如何运行？

监测监管系统中新设立了“供应预警”、“督办与通报”两个模块。“供应预警”模块中，由系统自动识别并记录土地供应过程中的违法违规违约行为，定期在“督办与通报”模块中发布。“督办管理”每周二上午9：00发布上周

关于在土地市场动态监测与监管系统中 试行批后监管“预警-督办-通报”机制 及系统改版升级相关问题的说明

国土资源部 土地利用司

为贯彻落实《关于运行土地市场动态监测监管系统加强土地供应和开发利用监管的通知》（国土资发[2011]26号）（以下简称26号文），2011年底，我司会同部法律中心、信息中心对土地市场动态监测与监管系统（以下简称监测监管系统）进行了改版升级。为进一步规范监测监管系统管理，充分发挥监测监管系统对土地利用管理的支撑作用，现以问答形式，就系统改版后新增的“预警-督办-通报”机制及系统运行中涉及的政策解释、数据应用等问题提出以下意见，请各地参照执行。

一、涉及系统整体运行的问题

（一）新改版的监测监管系统运行的时间节点是什么？ 升级改版后的监测监管系统自2012年1月1日正式运行，系统将严格按照26号文件的要求进行土地供应政策执行情况预警、检查、督办和通报。

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（二）系统中的“预警-督办-通报”机制将如何运行？

监测监管系统中新设立了“供应预警”、“督办与通报”两个模块。“供应预警”模块中，由系统自动识别并记录土地供应过程中的违法违规违约行为，定期在“督办与通报”模块中发布。“督办管理”每周二上午9：00发布上周

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[本文记录了土地市场动态监测与监管系统（包括储备子系统和动态巡查子系统）中常见问题及解答。] 常见问题

[土地市场动态监测与监管系统]

浙江臻善科技有限公司

2014年9月

201

目录

1.土地储备子系统 (1)

1.1 注册时，提示“暂未查询到关于此储备机构的信息”？ (1)

1.2 已有用户如何具备土地储备监管子系统的权限？ (1)

1.3 同一储备机构，注册用户数量要求？ (1)

1.4 互联网和主干网登录地址？ (1)

1.5 储备机构和储备监管角色如何区分？ (1)

1.6 2013年及之前的数据是否需要在“实时填报管理”模块中补录？ (2)

1.7 已供应土地的统计，以什么为判断依据？ (2)

1.8 拟收储地块、已收储（入库）地块的判断依据？ (2)

1.9 土地的边角料地块信息需要录入么？ (2)

1.10 已收储地块中，取得方式存在为多种方式，应怎样填报？ (2)

1.11 已入库地块规划用途按土地总体规划还是城市总体规划？ (3)

1.12 “前四年储备供应量”中，按照统计的数据录入为什么提示错误，不能正常上

报？ (3)

1.13 业务操作导航中的数据，是怎么计算出的？ (3)

1.14 土地储备年度计划中本年度计划入库面积规则？ (3)

1.15 土地储备信

常见问题 [土地市场动态监测与监管系统] [本文记录了土地市场动态监测与监管系统（包括储备子系统和动态巡查子系统）中常见问题及解答。] 浙江臻善科技有限公司 2014年9月 i 201

目录

第1章 土地储备子系统 ....................................................................................................... 1

1.1 注册时，提示“暂未查询到关于此储备机构的信息”？ ....................................................... 1 1.2 已有用户如何具备土地储备监管子系统的权限？ ................................................................... 1 1.3 同一储备机构，注册用户数量要求？ ....................................................................................... 1 1.4

国土资源部文件

国土资发[2008]284

号

关于部署运行土地市场动态监测与监管

系统的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部有关直属单位： 为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），建立健全土地市场动态监测制度，进一步加强和改善宏观调控，部统一整合土地市场动态监测系统和建设用地供应备案系统，建立了土地市场动态监测与监管系统（以下简称监测监管系统）。现就部署运行监测监管系统的有关问题通知如下： 一、加强组织领导，落实工作责任

监测监管系统是构建统一的建设用地动态监管平台的重要组成部分。部土地利用管理司为土地市场动态监测与监管工作的行政主管部门，主要负责组织协调、业务指导和监督检查。部土地矿产法律事务中心主要负责数据整理分析与报告编制，开展实地核查和政策执行情况评估，负责中国土地市场网的日常管理和维护。部信息中心主要

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负责系统软件开发及应用、数据传输、存储、管理并提供使用等相关工作。

省级国土资源管理部门对本行政区域内土地市场动态监测

2010年上半年全国31个省(区、市)土地供应总量17.9万公顷,同比增加65.1%。其中,工矿仓储用地、房地产开发用地和基础设施等其它用地(包括公用设施、公共建筑、交通运输、水利设施、特殊用地)供应同比分别增加31.9%、98.4%和77.1%(见图1)。.......

2010年上半年全国土地市场动态监测分析报告

2010年上半年，面对国际国内各种积极变化和不利因素的此涨彼消，党中央、国务院审时度势，提出了“稳增长、调结构、促转变”的发展战略，采取了包括土地在内的系列政策措施，宏观运行发生积极变化，上半年经济运行的质量有所提高，经济增长的协调性和宏观调控的主动性增强，经济“二次探底”的可能性基本排除，土地市场也表现出积极的变化。今年上半年，以房地产用地供应为重点，各类用地供应量均有较大增长，土地出让价款稳步提高。同时，商品住房用地和工业用地出让平均价款有所回落。土地供应区域结构上，东部地区仍是土地供应的主要投向，同时，中部地区土地供应增长迅速。总体而言，随着二季度出台的各项宏观调控政策落实，土地市场呈现出总体区趋于稳定、局部回归理性、结构更趋优化的态势。

一、2010年上半年土地市场特点

（一）土地供应总量增幅明显，以房地产用地供应增长最为突出

2010年上半年全国土地市场动态监测分析报告

2010年上半年全国土地市场动态监测分析报告

2010年上半年，面对国际国内各种积极变化和不利因素的此涨彼消，党中央、国务院审时度势，提出了“稳增长、调结构、促转变”的发展战略，采取了包括土地在内的系列政策措施，宏观运行发生积极变化，上半年经济运行的质量有所提高，经济增长的协调性和宏观调控的主动性增强，经济“二次探底”的可能性基本排除，土地市场也表现出积极的变化。今年上半年，以房地产用地供应为重点，各类用地供应量均有较大增长，土地出让价款稳步提高。同时，商品住房用地和工业用地出让平均价款有所回落。土地供应区域结构上，东部地区仍是土地供应的主要投向，同时，中部地区土地供应增长迅速。总体而言，随着二季度出台的各项宏观调控政策落实，土地市场呈现出总体区趋于稳定、局部回归理性、结构更趋优化的态势。

一、2010年上半年土地市场特点

（一）土地供应总量增幅明显，以房地产用地供应增长最为突出

2010年上半年全国31个省（区、市）土地供应总量17.9万公顷，同比增加65.1%。其中，工矿仓储用地、房地产开发用地和基础设施等其它用地（包括公用设施、公共建筑、交通运输、水利设施、特殊用地）供应同比分别增加31.9%、98.

2009年全国土地市场动态检测分析报告

2009年全国土地市场动态检测分析报告

——我国土地市场在应对危机中态势向好

2009年，我国采取一系列积极政策，从容应对国际金融危机的剧烈冲击，顺利实现“V”形反转。土地市场整体运行状况良好，调控前瞻效应显著，发展强劲，态势向好。表现为，土地供应总量大幅回升，市场化配置水平进一步提高，房地产开发用地供应全面增长，保障性住房用地供应增加明显，西部地区市场呈上升趋势，调控范围逐渐向资本市场延伸。反映出政府调控能力增强，调控手段增多，调控机制逐步完善。

2010年，我国将面对更为复杂的国内外宏观经济形势，内外需紧缩“双碰头”的危机叠加因素增多，对土地市场形成巨大压力。初步预测，转变发展方式、调整经济结构的客观要求将更加迫切，城市化进程加速、扩大内需迟滞效应带来的土地刚性需求增势将更加强劲，房价地价涨势将难以大幅度回落，住房市场细分对土地供应的要求将进一步提高，市场化水平提升对调控市场的操作难度将进一步加大，更多的土地进入资本市场将带来难以预见的不确定性。

根据以上分析预测，我们认为，2010年土地市场应对危机后新形势的重点，应当是“调结构、保民生、强监管、稳预期”。以差别化的供应价格、供给规模和供应节奏，完善“有保有

土地市场调研报告

为保证调研时间和质量,教研室统一安排车辆接送,每天早出晚归,深受学校欢迎。本文是小编为大家收集整理的土地市场调研报告，喜欢的朋友不要错过啦。 土地市场调研报告1 一、基本概况

扶风县位于陕西八百里秦川腹地、宝鸡市所辖县区。关中高新技术产业带的中点，毗邻杨凌农业示范园。总面积750平方公里，辖9镇3乡185个行政村46万人。县城规划面积平方公里，已建成面积平方公里；城区人口万人，城镇化率44%,是陕西省旅游大县。 二、扶风县城正在新建的楼盘： （一）、罗马花园

1、项目地址：扶风新区北大街美家美建材市场西侧 2、开发商：恒基地产投资机构/陕西嘉里房地产有限公司

3、项目规划：项目占地200亩，总建面17万㎡，1栋33层高层平层住宅，6栋18层复式高层住宅，两层商业步行街。打造欧式园林，花园小区，内有双语幼儿园、室外游泳池、风情商业街。

4、目前正在建设：123467楼为6栋高层复式住宅，5楼为高层平层住宅，两层商业步行街。

5、面积及价格：1栋33层高层平层住宅，1种户型，

㎡三室两厅一卫,2750元3070元/㎡,层差20元/层。 6栋18层高层复式住宅，3种户型，㎡,2400元3

土地市场调研报告

为保证调研时间和质量,教研室统一安排车辆接送,每天早出晚归,深受学校欢迎。本文是小编为大家收集整理的土地市场调研报告，喜欢的朋友不要错过啦。 土地市场调研报告1 一、基本概况

扶风县位于陕西八百里秦川腹地、宝鸡市所辖县区。关中高新技术产业带的中点，毗邻杨凌农业示范园。总面积750平方公里，辖9镇3乡185个行政村46万人。县城规划面积平方公里，已建成面积平方公里；城区人口万人，城镇化率44%,是陕西省旅游大县。 二、扶风县城正在新建的楼盘： （一）、罗马花园

1、项目地址：扶风新区北大街美家美建材市场西侧 2、开发商：恒基地产投资机构/陕西嘉里房地产有限公司

3、项目规划：项目占地200亩，总建面17万㎡，1栋33层高层平层住宅，6栋18层复式高层住宅，两层商业步行街。打造欧式园林，花园小区，内有双语幼儿园、室外游泳池、风情商业街。

4、目前正在建设：123467楼为6栋高层复式住宅，5楼为高层平层住宅，两层商业步行街。

5、面积及价格：1栋33层高层平层住宅，1种户型，

㎡三室两厅一卫,2750元3070元/㎡,层差20元/层。 6栋18层高层复式住宅，3种户型，㎡,2400元3