工程进展缓慢审计建议

黑龙江中公教育：

人民日报刊文:户籍差别待遇改革进展缓慢

在城镇化过程中，农民市民化是一个不可能绕过去的问题。解决农民市民化问题，户籍制度改革又是一个不可能绕过去的问题。党的十八大报告提出“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化”，强调了户籍制度改革对推进农民市民化的重要意义。

当前，我国的城乡二元结构不仅表现在城市与农村的差距上，而且表现在城市内部农民工与市民的差距上。农民工与市民的差距是城乡二元结构在城市的缩影。这种二元结构的背后，实际上是城乡分割的户籍制度。“农业户口”和“非农业户口”这两种不同的户籍，承担不同的义务，享受不同的权利，获得不同的待遇。如果我们处理不好这种二元结构问题，就会妨碍工业化、城镇化的健康发展，甚至有可能落入“中等收入陷阱”。从世界范围看，日本、韩国等国家之所以能够顺利地从中等收入迈向高收入，很重要的一个原因就在于注意理顺城乡关系，最大限度地缩小城乡差距;而拉丁美洲和东南亚的一些国家之所以陷入“中等收入陷阱”，很重要的一个原因就是其发展是建立在城乡差距扩大的基础上。正反两方面的经验教训提醒我们，必须加快改革户籍制度，推进农民市民化，努力消除城乡二元结构。

2001年以来，国务院有关户籍制度改革的文件多次提出地级市以下

篇一：关于对明年工程审计工作思路的建议

关于对明年工程审计工作思路的建议

根据集团公司的开拓明年工作思路的意见，我部对明年的工程审计工作的思路有了初步的想法：认真贯彻集团公司有关基本建设的工作精神，对基本建设及各区域公司、子公司的工程结算情况进行检查，强化工程审计岗位的具体职能，对工程审计的具体工作进行细致的规划。

首先，认真贯彻集团公司有关基本建设的工作精神。明年首要的工作重点是严格落实《公司基本建设管理制度》，并进一步对其进行修订。

通过今年对部分工程的审计，我们发现公司内部大多数人没有很好地理解和贯彻《公司基本建设管理制度》和《公司内部审计制度》，对我部履行工程审计职能的接受意识还不是很强，工作中出现了一定的偏差。因此明年严格落实《公司基本建设管理制度》的重点我们考虑放在以下几点：

1、 重点检查项目管理人员的职责完成情况。通过今年的工

程审计，我们发现有的项目管理人员对工程签证、控制工程进度、技术资料管理存在许多问题，比如工程钢筋质保单不合格或没有提供、工程进度的控制没有详细的分析、在结算工程量的审核时没有严格按照合同执行等，这样对工程审计工作的开展及合理地确定工程造价产生 1

了一定的困难。没有详尽的工程资料，无法确定索赔与反索赔的数额，无法界定

〖审计专报〗

2014年政府投资项目审计成果及审计建议2014年区审计局积极探索审计工作新思路、新方法，突破观念约束、力量限制等因素的影响，把践行党的群众路线、服务重大民生工程建设作为政府投资审计工作的重点，大胆创新审计模式，把区委、区政府“五区托一城”发展战略及工作部署落到了实处。全年审计政府投资项目资金8.13亿元，审减工程造价6971万元，分别是去年同期的2.6倍和1.8倍，节约了财政资金，化解了工程建设领域风险，审计成果得到有效利用和转化，经济效益和社会效益十分显着。

一、审计成果及工作经验

（一）区委、区政府高度重视政府投资项目审计工作，在人才队伍、规章制度建设等方面鼎力支持，保障了审计业务正常开展，确保了审计质量和效率。2014年上半年，区政府研究出台了《关于进一步加强政府投资项目审计监督工作的意见》，规范、理顺了政府投资项目监督与管理程序，明确了审计监督的独立性和权威性，化解了审计风险，为审计业务的开展提供了制度保障；下半年，在人员编制控制严格的形势下，为政府投资审计开绿灯，调剂解决了6名编制名额，充实了审计力量，为投资审计工作的开展奠定了人才基础。

（二）突出重点，创新审计模式，提前介入审计监督。2014年工作重点是开展政府投资项目招

〖审计专报〗

2014年政府投资项目审计成果及审计建议2014年区审计局积极探索审计工作新思路、新方法，突破观念约束、力量限制等因素的影响，把践行党的群众路线、服务重大民生工程建设作为政府投资审计工作的重点，大胆创新审计模式，把区委、区政府“五区托一城”发展战略及工作部署落到了实处。全年审计政府投资项目资金8.13亿元，审减工程造价6971万元，分别是去年同期的2.6倍和1.8倍，节约了财政资金，化解了工程建设领域风险，审计成果得到有效利用和转化，经济效益和社会效益十分显着。

一、审计成果及工作经验

（一）区委、区政府高度重视政府投资项目审计工作，在人才队伍、规章制度建设等方面鼎力支持，保障了审计业务正常开展，确保了审计质量和效率。2014年上半年，区政府研究出台了《关于进一步加强政府投资项目审计监督工作的意见》，规范、理顺了政府投资项目监督与管理程序，明确了审计监督的独立性和权威性，化解了审计风险，为审计业务的开展提供了制度保障；下半年，在人员编制控制严格的形势下，为政府投资审计开绿灯，调剂解决了6名编制名额，充实了审计力量，为投资审计工作的开展奠定了人才基础。

（二）突出重点，创新审计模式，提前介入审计监督。2014年工作重点是开展政府投资项目招

基层审计机关开展生态审计存在的问题及建议

摘要：随着国家生态文明建设的推进，对传统绩效审计在保护生态方面发挥的作用也有了更高的要求，生态审计作为一种新的审计理念，对生态文明建设具有更全面的保障和推进作用，国家层面的生态审计工作已经取得了一定的成就，基层审计机关开展生态审计参差不齐，发展相对落后，本文着眼于基层，分析了基层审计机关开展生态审计的现状，重点探讨了基层审计机关开展生态审计存在的问题，并提出了相关建议。 关键词：基层 生态审计 生态文明

一、 引言

党的十八大进一步阐述了生态文明建设的重要意义，确立了生态文明建设的突出地位，并要求将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，作为国家审计机关，应认真贯彻落实党的十八大报告精神，找准审计工作与生态文明建设的结合点，积极发挥审计在生态文明建设中的作用，然而，随着审计环境的不断变化，加之生态环境资源问题日益成为人们关注的焦点，我们必须要改善审计生态结构，增强审计生态功能，推动审计生态体系的构建，优化现有的审计方法和组织结构，以满足经济社会生态化发展的需要。在这种情况下，学术界开始了生态审计的研究，但是目前我国的环境审计是一项方兴未艾的事业，生态审计更是一片空白，因此

风险导向审计实务---之风险管理审计下的管理建议书 风险导向审计实务---之风险管理审计下的管理建议书

卓继民

第五章: 剩余风险确定和管理

Determining and Managing Residual Audit Risk, “RAR”

第八节: 风险管理审计模式下的管理建议书 Management Letter

作为财务报表审计工作的附加产品(By-Product），或说作为审计师向企业提供增值服务（Value-Added Service） 的重要方式之一，就是向企业提供管理建议书。管理建议书作为审计师同企业管理当局沟通的重要方式之一，不仅是具有增值服务的功能，同时也是公认审计准则对审计师的要求，以及企业管理当局对审计师的期望之一。在本书剩余风险管理策略中亦提到，审计师可以通过向企业提供管理建议的方式，针对审计中发现的控制缺陷建议企业加以改进；而企业对该等建议的落实情况及效果可能会直接影响到审计步骤的性质及频率。如若企业对管理建议的实施效果令人满意，则意味着其针对的风险经由企业控制可降至可接受水平，而审计师需要进行对这些新的控制措施予以评价；反之如若企业对某些重大风险相关的管理建

复核总分 复核人

总 分 合分人 得分 评卷人 复查人 200 年 月江苏省高等教育自学考试

296773301工程审计

题 号 题 分 得 分 一 20 二 10 三 8 四 18 五 24 六 20 一、单项选择题（每小题1分，共20分）

在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确的答 案，并将其字母标号填入题干的括号内。

1．按照管理需要来划分，建设项目可以分为（ ）。

A．新建、扩建、恢复和迁建项目 B．大型、中型和小型项目

C．基本建设项目和技术改造项目 D．生产性和非生产性建设项目

2．建设项目从正式开工之日起到正式竣工验收之日为止的这一段时间为（ ）。 A．竣工验收阶段 B．设计阶段

C．在建阶段 D．开工前准备阶段

3．建设项目后评价的基本方法是（ ），即把项目建成投产后取得的实际效果、经济效益和社会效益、环境保护等情况与前期工作中的预测情况对比，与项目建设前的情况进行对比，从中发现问题，总结经验和教训。

A．全面分析法

复核总分 复核人

总 分 合分人 得分 评卷人 复查人 200 年 月江苏省高等教育自学考试

296773301工程审计

题 号 题 分 得 分 一 20 二 10 三 8 四 18 五 24 六 20 一、单项选择题（每小题1分，共20分）

在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确的答 案，并将其字母标号填入题干的括号内。

1．按照管理需要来划分，建设项目可以分为（ ）。

A．新建、扩建、恢复和迁建项目 B．大型、中型和小型项目

C．基本建设项目和技术改造项目 D．生产性和非生产性建设项目

2．建设项目从正式开工之日起到正式竣工验收之日为止的这一段时间为（ ）。 A．竣工验收阶段 B．设计阶段

C．在建阶段 D．开工前准备阶段

3．建设项目后评价的基本方法是（ ），即把项目建成投产后取得的实际效果、经济效益和社会效益、环境保护等情况与前期工作中的预测情况对比，与项目建设前的情况进行对比，从中发现问题，总结经验和教训。

A．全面分析法

复核总分 复核人 总 分 合分人 得分 评卷人 复查人 200 年 月江苏省高等教育自学考试

296773301工程审计

题 号 题 分 得 分 一 20 二 10 三 8 四 18 五 24 六 20 一、单项选择题（每小题1分，共20分）

在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确的答 案，并将其字母标号填入题干的括号内。

1．以下属于非生产性建设项目的是（ ）。

A．农、林、牧、渔、水利业及其服务业 B．建筑业

C．交通运输、邮电通信业 D．国家机关、党政机关和社会团体

2．作为我国建设项目审计主体的重要组成部分，内部审计机构一般审计的建设项目为（ ）。

A．本单位或本系统内投资建设的所有建设项目

B．以国家投资或融资为主的基础性项目和公益性项目 C．以企业投资为主的竞争性项目 D．国家投资的公共设施项目

3．在前期建设项目计划工作审计时，（ ）要求建设项目审计人员具有足够的时间和力量实施这项审计，并且审计人员必须在一定程度保证前期计划审计的质量，以免在后面的审计工作中造成审计被动。

A．事前审计

风险导向审计实务---之风险管理审计下的管理建议书 风险导向审计实务---之风险管理审计下的管理建议书

卓继民

第五章: 剩余风险确定和管理

Determining and Managing Residual Audit Risk, “RAR”

第八节: 风险管理审计模式下的管理建议书 Management Letter

作为财务报表审计工作的附加产品(By-Product），或说作为审计师向企业提供增值服务（Value-Added Service） 的重要方式之一，就是向企业提供管理建议书。管理建议书作为审计师同企业管理当局沟通的重要方式之一，不仅是具有增值服务的功能，同时也是公认审计准则对审计师的要求，以及企业管理当局对审计师的期望之一。在本书剩余风险管理策略中亦提到，审计师可以通过向企业提供管理建议的方式，针对审计中发现的控制缺陷建议企业加以改进；而企业对该等建议的落实情况及效果可能会直接影响到审计步骤的性质及频率。如若企业对管理建议的实施效果令人满意，则意味着其针对的风险经由企业控制可降至可接受水平，而审计师需要进行对这些新的控制措施予以评价；反之如若企业对某些重大风险相关的管理建