中国农村劳动力转移与城市化问题研究

中共河北省委党校

在职研究生毕业论文

论文题目： 基层农村劳动力转移教育 培训问题研究 专 业： 人力资源与社会保障 论文编号：

中共河北省委党校 在职研究生毕业论文

论 文 题 目： 基层农村劳动力转移 教育培训问题研究

研究生姓名： 学 号： 2011R15012 年 级： 2011级 专 业： 人力资源与社会保障 工 作 站： 人力资源和社会保障厅

指导教师： 职称：

本 人 声 明

本人郑重承诺：本人将恪守学术道德，尊重他人知识产权，绝不抄袭和剽窃他人成果，保证所呈交的毕业论文是本人在导师指导下独立完成的研究成果。否则，自行承担一切后果。

本人允诺：鉴于毕业论文是在中共河北省委党校就读在职研究生时期的学习研究成果，论文可在保护

维普资讯

农村经济

20 0 2年第 5期

中国农村城市化的问题与对策分析任晶晶

l题 兰。是鸯 化别对弱城农化 4农城市滞于村业和 盏墨孥.譬拱 l建实现城乡两三譬要 市 于化的 而 .村化后农工化非地协耋 嘉的调壁要 菇主化等 不但业 l工化的{ 登毫曼量 嘉 ￣t荔差军：嘉 :1 1 g ' 5焉 市有；翕。化品 曼曼 磐挚圭蚕 堡 南 纛… N I j星曼 o 曼… a” g￣一茹的T釜￣际： C国 I e rN… N茎 的村市；农城 是堕说妻 旱另 . 主茹 外非农 薹 我当的村市发具以几国前农城化展有下 差苫 i磊磊 薯蓑 ,

。

…

…

…

~

40%

0

,

,

,

耋蔓村 。奎兰

要 T化拉和业l由的力农 g业 源 。。:最蓑 矗。当画斑三 械化的推力来保证。通…=……一… …………,,

璺

嚣袭蓑嚣 蠹

在…

’

蔫星 就碴甜

品-

涩一一. .

问题具有重要意义。由于！ g国各地农村的自然、经

土雪什仕“ l儿 1叫刚 J: 月

农村剩余劳动力转移问题浅析

——访贵州省瓮安县华严村 李莉1

摘要：在实行家庭联产承包责任制和农业科技逐步普及后，农业人口相对于有限的土地资源显得过于富足。转移劳动力是解决剩余、优化就业结构的必然选择。九十年代以来，农民流向东部沿海发达地区务工成为一种主流趋势。面对因此带来的诸多问题，需要从强化政府职能，提高劳动力素质，拓展农民工就业渠道，加大社会公益力量等多方面予以改善，从而促进农村剩余劳动力转移的有序进行，加快和谐新农村建设步伐。

关键词：华严村；农民工；留守儿童；现状分析；建议

一、村情基本情况介绍

华严村隶属贵州省瓮安县木老坪乡，距离县城雍阳约40公里，海拔1019米，地形山峦起伏，蜿蜒崎岖。交通设施欠缺，仅以一条过境的公路与县城和其他城镇链接。村内部基本没有平整的公路，只有条条泥巴路供村民过往，逢下雨便泥泞不堪，汽车能到达院子的村民住户屈指可数。

该村经济以农业为主，几乎属于自给自足状态，商品化程度低。农业发展缓慢，以种植水稻、玉米、小麦、土豆、油菜、烤烟、天麻等传统农作物为主，兼以养殖少量鸡鸭猪牛等。工业发展滞后，仅有几家依靠当地土地资源建立起来的小型采砂厂、砖瓦厂，生产污染情况较少；但由于没有完善的污水、废弃物循环处理系统

目 录

一、提纲???????????????????????2 二、内容提要、关键词：????????????????3-4 三、正文

1、农村剩余劳动力转移就业的现状???????????5 2、农村剩余劳动力转移效应??????????????5-7 3、当前农村劳动力转移就业面临的主要问题???????7-10 4、促进农村就业的主要措施??????????????10-15 四、参考文献 ????????????????????16

- 1 -

农村劳动力转移就业现状、问题及对策

【论文提纲】

一、农村剩余劳动力转移就业的现状 二、农村剩余劳动力转移效应 1增加产出总量,推进经济增长； 2、提高农民收入,促进农业发展； 3、扩大非农业利润,加快工业化进程； 三、当前农村劳动力转移就业面临的主要问题

1、城乡结构矛盾明显,妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规模； 2、农民工的就业环境不宽松；

3、农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差距；

4、农民工社会保障普遍缺乏。 四、促进农村就业的主要措施

1、提高农业生产率,增加农业剩余,加快农村劳动力的转移； 2、重视产业的转移与承接； 3、加快城市化进程,扩大

摘 要

就业是民生之本，对于拥有13亿人口的我国来说，就业难是一个长期的问题，然而在国际金融危机的冲击尚未消退的情况下，我国就业难问题又引起社会的广泛关注。农村劳动力作为农业生产和经济发展的决定性因素和动力，其总量的增长、行业配置、整体素质的高低及利用是否合理，关系着农村经济能否持续、稳定、健康发展，关系着党在新世纪头20年内全面建设小康社会宏伟目标能否顺利实现。本文根据当前出现的“用工荒”为引子，就农村劳动力转移与城市就业矛盾产生的原因、解决途径进行阐述。近几年来，在农产品价低、卖难、农民增收、农村剩余劳动力问题形势严峻的情况下，加强这方面的研究，对促进农村剩余劳动力的转移以及对城市就业产生的矛盾，具有重大意义。

本文就我国农村劳动力转移与城市就业矛盾进行初步探讨，通过对农村劳动力转移的现状、原因、影响及城市就业的概况的研究，分析其内在的原因与联系。针对我国城乡就业矛盾的特殊性、紧迫性，提出一些城乡统筹就业的建议，以及需要政府相关政策的支持和企业、个人关于就业的积极合作，解决城乡就业矛盾。

关键字：农村劳动力转移 城市就业矛盾 解决办法

随着工业化和城镇化的进程,必然有大批农村剩余劳动力向非农产业转移,向城镇转移。无论是农业现代化、农村现代化,还是城镇化、城乡一体化,在人力资源方面,都是一个农村剩余劳动力转移的过程。因此,研究农村劳动力转移的问题,对于开发农村劳动力资源,优化配置人力资源等非常重要。能否妥善解决这个问题,不仅关系到农村剩余劳动力的出路和生计,而且关系到我国社会主义现代化能否实现。

随着工业化和城镇化的进程,必然有大批农村剩余劳动力向非农产业转移,向城镇转移。无论是农业现代化、农村现代化,还是城镇化、城乡一体化,在人力资源方面,都是一个农村剩余劳动力转移的过程。因此,研究农村劳动力转移的问题,对于开发农村劳动力资源,优化配置人力资源等非常重要。能否妥善解决这个问题,不仅关系到农村剩余劳动力的出路和生计,而且关系到我国社会主义现代化能否实现。

目 录

摘要 ................................................................. 1

关键词 ............................................................... 1

一、农村剩余劳动力的涵义与现状 .......

随着工业化和城镇化的进程,必然有大批农村剩余劳动力向非农产业转移,向城镇转移。无论是农业现代化、农村现代化,还是城镇化、城乡一体化,在人力资源方面,都是一个农村剩余劳动力转移的过程。因此,研究农村劳动力转移的问题,对于开发农村劳动力资源,优化配置人力资源等非常重要。能否妥善解决这个问题,不仅关系到农村剩余劳动力的出路和生计,而且关系到我国社会主义现代化能否实现。

随着工业化和城镇化的进程,必然有大批农村剩余劳动力向非农产业转移,向城镇转移。无论是农业现代化、农村现代化,还是城镇化、城乡一体化,在人力资源方面,都是一个农村剩余劳动力转移的过程。因此,研究农村劳动力转移的问题,对于开发农村劳动力资源,优化配置人力资源等非常重要。能否妥善解决这个问题,不仅关系到农村剩余劳动力的出路和生计,而且关系到我国社会主义现代化能否实现。

目 录

摘要 ................................................................. 1

关键词 ............................................................... 1

一、农村剩余劳动力的涵义与现状 .......

浅析我国农村剩余劳动力转移问题及对策

摘要:城市化进程在很大程度上取决于农村劳动力转移的速度与规模,农村劳动力转移能力影响或支配着其他制约因素。转移能力的增强能够拓展农村劳动力的转移空间,提升农村劳动力的转移动力,提高农村剩余劳动力的供给,一定程度克服了农村劳动力转移的制度阻力,增加农村劳动力转移的稳定性。因而,农村劳动力“转移能力”是决定城市化进程快慢的主导要素。

关键词:农村劳动力转移;转移能力;城市化;欠发达地区

一、问题的提出

城乡协调发展与区域协调发展是关系中国现代化前途的两大问题,而有效推进城市化进程是解决这两大问题的重要途径。关于如何推进城市化,探寻其中所存在的限制农村劳动力转移、阻碍城市化进程的主要因素,有助于揭示我国欠发达地区城市化的机制,并为加快农村劳动力转移、推进城市化相关政策的制定提供科学依据。

基于以上考虑,本文以农村劳动力转移为出发点,对欠发达地区农村劳动力转移能力与城市化的关系予以全面剖析,并以河南省为研究区域进行实证分析,试图证明 转移能力对农村劳动力转移的决定性作用及程度,进而揭示欠发达地区城市化的内在约束机制。

二、农村劳动力转移能力与城市化关系

城市化与农村劳动力转移有着密切的关系。农村劳动力转移涉及到产业和空间的双重

试论中国农村剩余劳动力转移的途径和对策

吕仙林2011201231

要研究中国农村剩余劳动力转移的途径和对策，就要首先知道中国农村剩余劳动力的现状。如果我们把农村大量剩余劳动力没有得到很好的使用看成是中国整体经济健康发展的一种病的话，要治疗它，我们就要知道农村剩余劳动力的现状，这样才能对症下药。我们对中国农村剩余劳动力现状总结如下：

(一) 农村剩余劳动力数量巨大，且呈现继续增加之势 （二）农村剩余劳动力大规模向城市转移受阻

（三）农村剩余劳动力受教育程度低且缺乏一定的职业技能

把农村剩余劳动力进行转移，过去的一般做法是鼓励进行劳务输出，通过劳务输出的方法把多余的劳动力从农村转移到经济发达地区。江西省在上世纪末和本世纪初曾大量像广东，上海等一线城市大量输出劳动力，但是，江西省逐渐的发现这样一个问题：随着劳动力的大量输出，本地区不论是在硬件还是软件层次上并没有明显提高。等于是整个省在替别人打工。由此，引发出我们进一步的思考：农村剩余劳动力输出难道是简单的办劳务输出吗？我们在把农村剩余劳动力转移的同时是否能够让农村在这个过程

从农村剩余劳动力转移总量来看，清苑、徐水、定兴、蠡县、定州、高碑店六县市

的转移量均在10 万以上，而阜平、涞源、望都、顺平的转移量不足4 万（新市区、北

市区、南市区由于乡村人口较少，因此转移总量低）。从转移率来看，高阳、容城、博

野、新市区、北市区、南市区转移率较高，均大于45%，容城县高达55.09%；而阜平、

顺平、望都、涞水、涞源等县转移率均小于30%，其中顺平和涞水的转移率只有24.32%、 24.78%。

从农村剩余劳动力转移的产业分布来看：南市区转移到第三产业的劳动力比重相对

较高，占58.6%。其它大部分县市转移到第二产业的人员比重较高，均大于60%，其中

满城、定兴、唐县、高阳、易县、博野、雄县、高碑店等县市转移到二产的劳动力比重

超过70%。因而，从目前剩余劳动力转移的产业分布来看，第二产业是吸纳农村剩余劳 动力的主要产业。

5.2 影响农村剩余劳动力转移的因素

5.2.1 影响农村剩余劳动力转移因素的定性分析

5.2.1.1 经济因素

影响农村剩余劳动力的经济因素主要包括：城乡收入差距、农业劳动生产率、科学

技术因素、资本因素、工业化水平、城市化水平、产业构成等等，但地区或者城乡收入

差距是使转移者产生转移动机的原始动