目前我国财政存在的问题

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目 录

摘要…………………………………………………………1 Abstract………………………………………………………………2 引言……………………………………………………………4 1 内部审计的定义、职能及作用………………………………5 1.1内部审计的定义…………………………………………….5 1.2内部审计的职能…………………………………………..6 1.3内部审计的作用…………………………………………..8 2目前我国内部审计存在的问题…………………………10 2.1对内部审计的性质认定模糊……………………………11 2.2内部审计的工作内容狭窄………………………………12 2.3内部审计缺乏客观性与独立性…………………………13 2.4内部审计人员的素质有待提高………………………14 3针对我国内部审计存在的问题提出对策…………………..14 3.1明确内部审计的性质与定位……………………………15 3.2拓展内部审计的工作内容……………………………16 3.3扩大内部审计的职能及作用……………………………18 3.4合理设置内部审计机构………………………………19 3.5内部审计人员必须全面提高自身的综合素质能力……..22

《新疆财经》2002年第5期

我国现行养老保险制度存在的问题及改革对策

汪美荣(厦门大学财金系)

内容提要:目前我国养老保险制度存在的问题是:个人账户"空壳化";养老保险基金缺口巨大;养老保险基金贬值严重.改革对策是:社会统筹与个人账户分开管理;发展私人养老保险基金管理公司管理个人账户;取消养老保险基金投资范围限制,对其开放资本市场;制定严格的监管体系管理私人养老保险基金公司.

关键词:养老保险金社会统筹个人账户隐性债务监管

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养老保险制度是世界各国社会保障的重要组成部分. 在30年代世界性经济大危机及二次世界大战以后,为了重建经济,保证人民的生活稳定,西方各国纷纷建立了社会保障制度,其中,养老保险制度也形成了比较完善的体系.我国的养老保险制度是50年代初建立起来的,随着改革开放和经济发展,促使我国养老保险制度已经历了几次重整,目前我国实行的是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,它属于半基金制.但我国养老保险制度在运行中存在一些严重的问题,本文试图分析这些问题及其产生的原因,并提出相应的对策. 一,我国现行养老保险制度存在的问题1984年我国退休金统筹在全国城镇范围内普遍展开, 1986年劳动合同制工人养老保险实行完全基金制,1995 年提出了社会

此表由评阅人填写 评价项目 选题正确 论点、论据 材料、数据 写作规范性 字数要求 满分 15 40 20 15 10 得分 总分 教师签字 论文编号：

中国农业大学现代远程教育

课程论文（设计）

课程名称：论目前我国道德社会化存在的问题 论文题目：学生姓名 张璐璐

专 业 土木工程 层 次 专升本 批 次 131 学 号 w330401131043 学习中心 嘉兴职业技术中心

2014年 06 月

中国农业大学网络教育学院制

内容提要

在5000年的历史长河中，我国一直以“文明之邦”对外自居。但如今人们在追逐社会物质水平的同时，却淡忘了古今圣贤的谆谆教诲，追求精神文明的热情日益下滑。本文将着重分析当下我国道德社会化中存在的问题，分析其影响因素并提出部分解决的对策。

关键词：道德影响因素 道德滑坡原因 解决建议

“道德”一词，在汉语中可追溯到先秦思想家老子所著《道德经》一书。“道德”是人们共同生活及其行为的准则和规范，由一定社会的经济基础所决定，并为一定的社

论文编号： 中国农业大学现代远程教育

课程论文（设计）

课程名称：社会心理学

论文题目：论目前我国道德社会化存在的问题

学 生 专 业 土木工程（工程管理方向） 层 次 批 次 学 号

学习中心 上海农林职业技术学院 工作单位

2014 年 10 月

中国农业大学网络教育学院制

目 录

1 道德社会化的含义……………………………….………….………1 2 中国道德社会化影响因素…………………………………..………2 2.1社会环境影响……………………………………………………2 2.2家庭背景影响……………………………………………………3 2.3成长教育影响……………………………………………………3 2.3自我意识影响……………………………………………………3 3道德社会化存在的主要问题……………………...…………………3 3.1少数官员贪污腐败…………………………

对目前我国旅游卫星账户存在的问题及对策分析

摘要：本文就我国旅游卫星账户发展过程中产生的问题进行了综合分析，根据目前我国旅游发展结合我国相关核算体系的情况提出了相应的对策，并对我国旅游为星账户未来的发展前景进行了展望。

关键词：旅游卫星账户；问题；对策；发展

近几年，我国旅游业大规模的快速发展，如何科学地测量旅游经济活动、寻找和创建新的手段和方法，从而提供具有可比性、可信度和一致性的数据与信息，寻求在国民核算体系中客观全面描述旅游产业对社会经济的影响，是制定和实施我国旅游产业发展战略的一项极为重要的基础工作上世纪70年代，法国的经济学家和统计学家首先觉察到这种核算理论与实践滞后于新兴经济活动的现象，基于国民账户体系(System of National Account,SNA)基本原则创建了旅游卫星账户系统(Tourism Satellite Accounts System ，TSAS)，它更强调旅游活动特殊性。旅游卫星账户是当前联合国和世界旅游组织等国际机构所积极推广的一种测度旅游业经济影响的方法体系，从上世纪80年代以来，世界旅游组织等国际组织和更多的国家逐渐意识到在国民核算体系内测量旅游活动的重要性，并相继开始进行研究，在实践领域使用旅游卫星