事业单位所属行业分类

如何推进事业单位分类改革

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，要“加快推进事业单位分类改革”。温家宝总理在十一届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中，也对教育、卫生、文化等社会公益事业领域的改革提出了明确的任务和目标。可见，加快推进事业单位分类改革，建立与发展社会主义民主政治、与发展社会主义市场经济相适应的社会事业体制，已成为当前最为紧迫的改革任务。作为中国特色的事业单位，经过几十年的发展，目前已是队伍庞大，门类繁多，结构复杂，分布广泛。因此，事业单位的改革，必将是一场“牵一发而动全身”的改革，是一项艰巨的任务、系统的工程。

一、目前事业单位分类改革存在的几点困难

（一）、认识观念转变的困难

一是消极观念，认为事业单位改革可以通过形式主义等做法很好地完成改革任务，又可以通过改革，实际上扩大事业单位的阵容。

二是任务观念，认为事业单位改革是上级的任务，只要遵循上级的精神即可，一方面使得改革不考虑当地的实际，一味照搬中央部委的文件，另一方面改革陷入等待状态。

三是保护观念，认为事业单位改革中，以保护一些利益集团的既得利益为前提，才能保证事业单位改革的成功，如保护事业单位职工的既得利益、保护改革者的利益等。而事业单位改革与以前任何一次政府内部改革不同，是

事业单位国家行业分类目录

1.教育事业单位：包括本科院校、高等专科学校、中

等专业学校、职业技术学校、普通高中、普通初中和小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校、成人高等教育学校、成人中等教育学校、成人初等教育学校、其它教育单位等；

2.科学研究事业单位：包括自然科学研究单位（基础型科研院所、公益型科研院所、开发型科研院所）、社会科学研究单位、综合科学研究单位、其它科学研究单位等；

3.勘查设计事业单位：包括工程勘察院（所、中心）、工程设计院（所、中心）、其它勘察设计单位等；

4.勘探事业单位：包括地质调查队（所）、探矿队（所）、地质测绘队（所）、勘探技术服务所（中心）、其它勘探事业单位等；

5.文化事业单位：包括艺术事业单位（如艺术表演院团、艺术表演场馆、艺术展览馆、艺术创作中心等）、群众文艺事业单位（如群众艺术馆、文化馆、青少年宫等）、图书文献事业单位（如图书馆、文献中心等）、文物博物事业单位（如文物保护站、博物馆、纪念馆等）、其它文化事业单位等；

6.新闻出版事业单位：包括新闻传播单位、报社、出版

社、音像出版社、杂志社、编辑单位、其它新闻出版事业单位等；

7.广播影视事业单位：包括电台广播单位、电视台（站）、影视制作单位、放映单位、其它广播影视事业单位等

住建局所属事业单位岗位竞聘实施方案

为实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据市人事局《关于转发ＸＸ省人事厅<关于事业单位专业技术岗位实行岗位竞聘上岗的指导意见>的通知》和《关于核准ＸＸ建设局所属事业单位岗位设置方案的通知》文件精神要求，结合建设局所属事业单位实际，特制定本岗位竞聘实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，并根据岗位任职条件与要求，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则选人用人，进一步规范事业单位专业岗位竞聘上岗，充分调动各类专业技术人员的工作积极性、主动性和创造性，逐步建立适合本单位各类人才特点的岗位管理制度，逐步实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。

二、基本原则

坚持以编定岗、按需设置的原则；坚持公开合理、注重成效的原则；坚持按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变的原则；坚持以人为本、维护稳定的原则。

三、组织实施 （一）聘用人员范围

1

聘用人员为局属事业单位现有在编在职的正式工作人员(人事关系在本单位，但因个人原因离开本单位专业技术岗位的人员不参加竞聘)。

（二）岗位聘用条件 1、

企业所属行业分类

云南省高新技术企业认定

申报单位：

所属地区：

单位地址：

法人代表：

经办联系人：

申报日期：

申 报 书

邮编： 联系电话： E-Mail: 联系电话： 传真：年 月 日 云南省科学技术厅制

— 1 —

填 报 须 知

1．本申报书为申报高新技术企业认定的重要文字依据，所列各项内容务必认真填写。文字描述和数据应真实、准确、可靠。表内栏目不得空缺，无此项内容时填“无”。

2．申报单位向工商行政管理机关注册登记时提交的所有文件（包括法人代表证明、主要经营管理和技术人员资质证明、职工名单、场地证明、资金证明、产品生产许可证或检测证明文件、章程、技术查新报告，技术成果的鉴定、验收证明，用户证明以及技术（工程）合同等）应作为本申报书的附件，在申报时一并提交。

3．申报书的填报统一用计算机打印。

4．本申报书填写一式八份，附件一式八份，分别装订。 5．申报单位提出认定申请，按属地化管理原则，报所在州、市科技局或高新技术产业开发区管委会进行初审，初审合格形成推荐意见后报送省科技厅组织认定。并同

英文字?2010?8号

关于报送《英德市文广局所属事业单位

分类改革方案》的请示

市编委：

根据英办发[2010]15号、英编字[2010]33号文精神，我局结合所属事业单位实际情况，研究拟定了《英德市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革方案》，现呈上审批。

附件：1、英德市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革

方案

2、 关于市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革

有关问题的说明

1

3、英德市文化广电新闻出版局所属事业单位改革前后

基本情况对照表

二〇一〇年八月三十一日

2

附件1：

英德市文化广电新闻出版局所属

事业单位分类改革方案

根据英办发[2010]15号、英编字[2010]33号文精神，以及市委、市政府对图书馆、博物馆、文化馆、青少年业余体校工作的要求，英德市文化广电新闻出版局对所属事业单位分类改革工作方案如下：

一、指导思想

在我国现行文化宏观管理体制下，文化系统归口管理的公益性文化事业单位主要包括国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆（站）、科技馆、群众艺术馆、美术馆、承担义务教育的少年体校等为群众提供公共文化服务的单位。这些公益性文化事业单位是以政府为主导、以政府财政为支撑、以农村和基层为重点，健全

国务院办公厅关于印发

分类推进事业单位改革配套文件的通知(摘要)

国办发［2011］37号

此通知包括《关于事业单位分类的意见》、《关于承担行政职能事业单位改革的意见》、《关于创新事业单位机构编制管理的意见》、《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》、《关于分类推进事业单位改革中财政有关政策的意见》、《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营单位转制为企业的若干规定》、《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》、《关于深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见》、《事业单位职业年金试行办法》等9个配套文件。

下面，将以上配套文件主要条款予以介绍：

关于事业单位分类的意见(摘要)

事业单位类别划分：按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，

（一）承担行政职能的事业单位。即承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。这类单位逐步将行政职能划归行政机构，或转为行政机构。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位。

（二）从事生产经营活动的事业单位。即所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。这类单位要逐步转为企业或撤销。今后，不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。

（三）从事

英文字?2010?8号

关于报送《英德市文广局所属事业单位

分类改革方案》的请示

市编委：

根据英办发[2010]15号、英编字[2010]33号文精神，我局结合所属事业单位实际情况，研究拟定了《英德市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革方案》，现呈上审批。

附件：1、英德市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革

方案

2、 关于市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革

有关问题的说明

1

3、英德市文化广电新闻出版局所属事业单位改革前后

基本情况对照表

二〇一〇年八月三十一日

2

附件1：

英德市文化广电新闻出版局所属

事业单位分类改革方案

根据英办发[2010]15号、英编字[2010]33号文精神，以及市委、市政府对图书馆、博物馆、文化馆、青少年业余体校工作的要求，英德市文化广电新闻出版局对所属事业单位分类改革工作方案如下：

一、指导思想

在我国现行文化宏观管理体制下，文化系统归口管理的公益性文化事业单位主要包括国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆（站）、科技馆、群众艺术馆、美术馆、承担义务教育的少年体校等为群众提供公共文化服务的单位。这些公益性文化事业单位是以政府为主导、以政府财政为支撑、以农村和基层为重点，健全

英文字?2010?8号

关于报送《英德市文广局所属事业单位

分类改革方案》的请示

市编委：

根据英办发[2010]15号、英编字[2010]33号文精神，我局结合所属事业单位实际情况，研究拟定了《英德市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革方案》，现呈上审批。

附件：1、英德市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革

方案

2、 关于市文化广电新闻出版局所属事业单位分类改革

有关问题的说明

1

3、英德市文化广电新闻出版局所属事业单位改革前后

基本情况对照表

二〇一〇年八月三十一日

2

附件1：

英德市文化广电新闻出版局所属

事业单位分类改革方案

根据英办发[2010]15号、英编字[2010]33号文精神，以及市委、市政府对图书馆、博物馆、文化馆、青少年业余体校工作的要求，英德市文化广电新闻出版局对所属事业单位分类改革工作方案如下：

一、指导思想

在我国现行文化宏观管理体制下，文化系统归口管理的公益性文化事业单位主要包括国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆（站）、科技馆、群众艺术馆、美术馆、承担义务教育的少年体校等为群众提供公共文化服务的单位。这些公益性文化事业单位是以政府为主导、以政府财政为支撑、以农村和基层为重点，健全

2014厦门市湖里区事业单位招聘24名

根据《厦门市事业单位补充工作人员暂行规定》，厦门市湖里区决定组织实施所属事业单位招聘编内工作人员考试。现将有关事项公布如下：

一、招聘范围

具体的招聘人数、招聘岗位及招聘条件详见《厦门市湖里区所属事业单位补充编内工作人员岗位信息（2014年9月）》（附件1）。

二、招聘条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规;

（三）遵守纪律、品行端正，具备良好的职业道德;

（四）具有正常履行岗位职责的身体条件;

（五）具备招聘岗位所需的其他资格条件。

三、报名及缴费

本次考试报名借用厦门市卫生事业单位招聘考试网，采取网上报名的方式进行。报考人员只能报考一个岗位。报考人员通过资格初审后不得更改，并以通过资格初审的岗位进行缴费和参加考试。

(一)网上提交个人信息及报名：报考人员于9月23日9：00—9月29日9：00登录厦门市卫生事业单位招聘考试网，提交个人信息及一张近期正面免冠二寸彩色数码证件照（jpg格式，分辨率350dpi左右，规格200K以下）。逾期未提交合格照片的无法打印准考证。

报考人员报名时须认真阅读简章并仔细对照岗位招聘资格条件，确认自己符合简章规定及拟报岗位条件方可报名，并须对本人的报名资格

所属行业类别、分类及行业代码查询表

核心提示：国民经济行业类别、如何分类以及各行业代码查询：国民经济行业分类与代码（GB/4754-2011），国民经济行业分类。 A 农、林、牧、渔业； B 采矿业； C 制造业； D 电力、热力、燃气及水生产和供应业； E 建筑业； F 批发和零售业； G 交通运输、仓储和邮政业； H 住宿和餐饮业； I 信息传输、软件和信息技术服务业； J 金融业； K 房地产业； L 租赁和商务服务业； M 科学研究和技术服务业； N 水利、环境和公共设施管理业； O 居民服务、修理和其他服务业； P 教育； Q 卫生和社会工 国民经济行业分类与代码查询表：

A 农、林、牧、渔业

行业代码 行业名称 01 农业 谷物及其他作物的种植 蔬菜、园艺作物的种植 水果、坚果、饮013 料和香料作物的种植 014 02 021 详细说明 0111 谷物的种植；0112 薯类的种植；0113 油料的种植；0114 豆类的种植；0115 棉花的种植；0116 麻类的种植；0117 糖料的种植；0118 烟草的种植；0119 其他作物的种植 0121 蔬菜的种植；0122 花卉的种植；0123 其他园艺作物的种植 011 01