我国的社会保障作业设计

完善我国社会保障制度的几点思考如何完善我国的就业社

会保障制度

完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证，为此我们必须充分认识其重要性，充分理解和把握我国社会保险法律制度的基本方针和立法原则。加快我国社会保障法的立法进程，尽快建立起一套完备的社会保障法律制度。

一、完善社会保障制度的重要性

社会保障制度，是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公

民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标，而完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。因此加强和完善我国社会保障制度具有重大的战略意义。

（一）完善的社会保障制度是维护社会稳定的安全网。没有社会的稳定，就没有经济发展和社会的进步，而社会保障则是社会稳定的重要防线。只有完善的社会保障制度才能有效地化解有可能发生的各种 __，实现国家的安定和社会的稳定，从而为经济的发展创造良好稳定的社会环境。

（二）完善的社会保障制度是经济发展的“助推器”和“稳定器”。因为雄厚的社会保障基金能够有力地支撑经济发展，并对经济发展的格局发挥宏观调控的作用。同时从微观经济来看

编号：

中国农业大学现代远程教育

毕业论文（设计）

浅谈我国社会保障制度现状与发展

学 生 指导教师 专 业 层 次 批 次 学 号 学习中心 工作单位

年 月

中国农业大学网络教育学院制

1

论文格式要求

论文开本大小：A4纸；

页面设置：左边距：30mm，右边距：25mm；上边距：30mm，下边距：25mm。

封面：论文题目小于25个字，隶书、二号、加粗，其他项为隶书、三号；

摘要：300字左右，宋体、小四；

关键词：3～5个，宋体、小四、各关键词间距3个空格；

目录：内容为宋体、四号；

正文：宋体、五号，行间距18磅；

正文字数：本科至少6000字，专科至少4000字

一级标题：宋体、三号、加粗，段前段

我国社会保障体制的现状、问题及对策

一、我国社会保障体制的现状

社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。 社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。

现代社会保障制度区别于以往任何一种保障方式。首先，它是由社会向个人和家庭提供的经济保障，超出了家庭和社区的界限；其次，社会保障一般由政府主导，通过立法和行政手段加以实施，不同于私人的慈善行为或个人的自我保险行为；第三，现代社会保障除了提供实物援助以外还提供现金援助，并建立起发放这些援助的全国性社会行政体系。

1、社会保障制度简介

1、社会保险

社会保险是指国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度。它是社会保障制度的核心内容。随着国有企业改革不断深化和社会主义市场

社会保障学

第一章 导论

1、【57035】（单项选择题）“社会保障”一词最早出现在（ ）。 A.英国《济贫法》

B.美国《社会保障法》

C.英国《社会保险及相关服务》

D.国际劳工组织《社会保障最低标准公约》 【答案】B

2、【57036】（单项选择题）下列有关社会保障特征的说法中错误的是（ ）。 A.社会化 B.统一化 C.福利性 D.公平性

【答案】B

3、【57038】（单项选择题）现代社会保险制度起源于（ ）。 A.英国 B.德国 C.美国 D.法国

【答案】B

4、【57040】（单项选择题）社会保障追求的最终目标是（ ）。 A.社会安全

B.社会公平和正义 C.推动经济发展 D.消除贫困 【答案】B

5、【82530】（简答题）比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。

【答案】 社会保险、社会救助、社会福利都是社会保障的有机组成部分，它们之间既

有联系，又有区别。主要表现在：

（1）对象不同

①社会保险：具有活力和创造力的劳动者；

②社会救助：没有固定收入，失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残、孤儿、鳏寡孤独者；

③社会福利：全体社会成员。 （2）权利与义务关系不同

①社会保

社会保障学

第一章 导论

1、【57035】（单项选择题）“社会保障”一词最早出现在（ ）。 A.英国《济贫法》

B.美国《社会保障法》

C.英国《社会保险及相关服务》

D.国际劳工组织《社会保障最低标准公约》 【答案】B

2、【57036】（单项选择题）下列有关社会保障特征的说法中错误的是（ ）。 A.社会化 B.统一化 C.福利性 D.公平性

【答案】B

3、【57038】（单项选择题）现代社会保险制度起源于（ ）。 A.英国 B.德国 C.美国 D.法国

【答案】B

4、【57040】（单项选择题）社会保障追求的最终目标是（ ）。 A.社会安全

B.社会公平和正义 C.推动经济发展 D.消除贫困 【答案】B

5、【82530】（简答题）比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。

【答案】 社会保险、社会救助、社会福利都是社会保障的有机组成部分，它们之间既

有联系，又有区别。主要表现在：

（1）对象不同

①社会保险：具有活力和创造力的劳动者；

②社会救助：没有固定收入，失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残、孤儿、鳏寡孤独者；

③社会福利：全体社会成员。 （2）权利与义务关系不同

①社会保

形成性考核作业（一）

思考题

1．在我国，不少人一提到“社会保障”一词就认为是社会保险。社会保障和社会保险是否一样？试说说二者的关系。

答：社会保障和社会保险不一样：

一、国务院发表《中国的社会保障状况和政策》白皮书指出：中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

二、因此，社会保障是一个政策体系，通过国家法制手段来执行，具体包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

三、所以，一定要清楚：社会保险是社会保障的一部分，虽是核心内容，但远非全部。

2．我国社会保障制度改革分为哪几个阶段？

答：我国社会保障制度改革的原则主要有以下七个方面：

(1)社会保险水平应与我国社会生产力发展水平相适应。

(2)公平与效率相结合。 (3)权利与义务相对应。

(4)社会保险制度要覆盖城镇所有从业人员。

(5)政事分开。 (6)管理服务社会化。 (7)管理法制化。

3．试说明社会保障制度中公平与效率的关系。

答：效率与公平是对立统一的关系.

首先,效率是市场经济的必然要求,

我国是一个农业大国,13亿人口中有8亿在农村,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。但受传统城乡二元结构模式的影响,造成现在我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。

一、我国农村现行社会保障的模式及途径

我国农村现行社会保障模式的具体类型和救济途径可以归纳为以下几种:

1 五保供养制度。农村五保供养,是指依照国家《农村五保供养工作条例》的规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。我国五保供养制度始建立于20世纪50年代。根据国务院于2006年1月公布的最新《农村五保供养工作条例》规定,老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。对未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的供养对象,保障他们依法接受义

形成性考核作业（一） 思考题

1．在我国，不少人一提到“社会保障”一词就认为是社会保险。社会保障和社会保险是否一样？试说说二者的关系。

答：社会保障和社会保险不一样：

一、国务院发表《中国的社会保障状况和政策》白皮书指出：中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

二、因此，社会保障是一个政策体系，通过国家法制手段来执行，具体包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

三、所以，一定要清楚：社会保险是社会保障的一部分，虽是核心内容，但远非全部。

2．我国社会保障制度改革分为哪几个阶段？

答：我国社会保障制度改革的原则主要有以下七个方面： (1)社会保险水平应与我国社会生产力发展水平相适应。 (2)公平与效率相结合。 (3)权利与义务相对应。 (4)社会保险制度要覆盖城镇所有从业人员。

(5)政事分开。 (6)管理服务社会化。 (7)管理法制化。 3．试说明社会保障制度中公平与效率的关系。 答：效率与公平是对立统一的关系.

社会保障概述社会保障的概念和特征 1．社会保障概念的出现和不同界定 （1）社会保障概念的出现及广泛使用

人类现代社会保障制度萌芽、产生的历史可以追溯到17世纪初，即1601年英国伊丽莎白女王时期《济贫法》（史称旧《济贫法》）的问世。但社会保障概念的出现，却是在旧《济贫法》颁布实施300多年以后的事情。l935年，美国罗斯福总统实施“新政”时期，由国会通过的《社会保障法》，首先提出了“社会保障”的概念。自此以后，社会保障概念越来越为国际社会所普遍认同和广泛使用。

（2）社会保障概念的不同界定 ①外国及国际组织关于社会保障的定义

a．美国《社会保障法》将社会保障视为社会安全网

具体的理解是：根据社会保障法制定的社会保险计划，对于因年老、长期残废、死亡或失业而失掉工资收入者提供保障；同时对老年和残废期间的医疗费用提供保障。老年、遗属、残废和健康保险计划对受保险的退休者或残废者和他们的家属以及受保险者的遗属，按月提供现金保险待遇。

b．德国是最早建立社会保险制度的国家，其对社会保障的理解主要基于市场经济的理论

将社会保障理解为社会公平和社会安全，是为因生病、伤残、年老等原因而丧失劳动能力或遭受意外而不能参与市场竞争者及其家人提供的基本生活保障，目的是

目录

一、引言 .......................................... 错误！未定义书签。 二、我国弱势群体分析 ............................................... 3

（一）弱势群体的界定 ........................................... 3

1.弱势群体的含义 ............................................ 3 2.我国社会弱势群体的构成 .................................... 3 （二）我国弱势群体形成的原因 ................................... 4

1.社会原因 .................................................. 4 2.个人原因 .................................................. 5 （三）我国弱势群体的现状 ....................................... 5 （四）加强弱势群体保护的