医保支付制度改革

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医保制度改革思考

目前的中国医疗保障体系存在保障覆盖不足、保障力度不够、费用控制不力、运行效率不高以及保障制度不公等五大问题。这些问题带来的直接结果就是“看病难，看病贵”，也最终导致近年来我国国民的健康水平的提高趋缓。

中国医疗保障制度改革的目标是：保证人人享有基本医疗保障，同时满足民众的差异化保障需求，以提高全体国民的健康水平。其中，人人享有基本医疗保障是中国医疗保障制度改革的首要目标。医疗保障应当覆盖社会所有人群，让每一个人都拥有基本的医疗保障权利。医疗保障制度改革，应当遵循公平性、多层次、循序渐进、可持续发展以及协调性等五项原则。

一、实现医疗保障全面覆盖

目前是我国实现医疗保障全面覆盖的最好时机。为实现医疗保障的全民覆盖，建议采取以公共医疗保险、社会医疗救助和商业健康保险为内容的“三支柱”医疗保障制度框

国库集中支付制度改

革的尝试

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国库集中支付制度改革的尝试

（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）

【摘要】国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基

础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。国

库集中支付制度改革的实施,实现了财政资金使用的“中转”变“直达”,账户管理由分散到统一,提高了预算执行的透明度,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

国库集中支付制度作为公共财政框架的重要基石,是预算执行制度的创新,是我国财政资金运作方式的根本变革。建立现代财政国库管理制度是构建社会主义公共财政框架的客观要求,对逐步规范财政收支行为,加强财政监督、减少资金周转环节,提高资金使用效益,更好地发挥宏观调控作用意义重大。为了积极推进并不断完善我市财

政国库管理制度改革,市政府早在2004年就将个别县市和市财政

局、水利局等八个部门确定为财政国库管理制度改革的试点单位,财政部门也加大了对试点单位改革工作的督查和指导力度,收到了明显成效。2005年市政府进一步扩大了市级国库集中支付改革试点范围,于8月1日起对纳入市财政支付核算中心的155个单位全部实行国

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廖新波 医生的劳动价值没有通过价格体现出来

来源 新浪博客 有删节

医生的劳动价值没有通过价格体现出来，这是一个共识。 医生抱怨知识价值被低估，收入不合理；社会抱怨医生“ 大检查”、“大处方”、服务差，其背后的原因是什么呢？一个不容忽视的真相：支付制度使然！我国目前的支付制度根本忽视医生的劳动价值，基本切断了医生通过知识、经验获取正当的、合情合理的报酬的途径，助长了非常不合理的、畸形的“堤内损失堤外补”的薪酬制度。

我认为，解决这一系列问题的关键是从改革支付制度入手。通过支付制度的改革，让医生的劳动价值真正从收入上体现出来，从而推动医疗各个主体、各个环节的综合改革。

具有中国特色的收入结构并没有反映出医生应有的价值

中国医生目前的收入结构，可以说是世界上独一无二的，也颇具中国特色。

它的基本结构是：基本工资、职务（职称）工资和奖励工资。基本工资非常低，刚毕业的也就是千把块钱上下，到了一定年份或者获得一定的职称，也就两千来块钱，从住院医生到主任医生都是如此。奖励工资，美其名曰“绩效工资”，基本以职务、职称为基础，是医生收入最关键和最主要的部分。根据地区、医院的不同，奖励工资占总收入的60-80%不等。究竟奖励工资从哪里来？通常是一个科室或者一个

廖新波 医生的劳动价值没有通过价格体现出来

来源 新浪博客 有删节

医生的劳动价值没有通过价格体现出来，这是一个共识。 医生抱怨知识价值被低估，收入不合理；社会抱怨医生“ 大检查”、“大处方”、服务差，其背后的原因是什么呢？一个不容忽视的真相：支付制度使然！我国目前的支付制度根本忽视医生的劳动价值，基本切断了医生通过知识、经验获取正当的、合情合理的报酬的途径，助长了非常不合理的、畸形的“堤内损失堤外补”的薪酬制度。

我认为，解决这一系列问题的关键是从改革支付制度入手。通过支付制度的改革，让医生的劳动价值真正从收入上体现出来，从而推动医疗各个主体、各个环节的综合改革。

具有中国特色的收入结构并没有反映出医生应有的价值

中国医生目前的收入结构，可以说是世界上独一无二的，也颇具中国特色。

它的基本结构是：基本工资、职务（职称）工资和奖励工资。基本工资非常低，刚毕业的也就是千把块钱上下，到了一定年份或者获得一定的职称，也就两千来块钱，从住院医生到主任医生都是如此。奖励工资，美其名曰“绩效工资”，基本以职务、职称为基础，是医生收入最关键和最主要的部分。根据地区、医院的不同，奖励工资占总收入的60-80%不等。究竟奖励工资从哪里来？通常是一个科室或者一个

篇一：中国教育体制改革现状及建议

中国教育体制改革现状及建议

改革开放以来，我国教育体制得到不断的发展，特别是高等教育日趋繁荣，高等学校的本专科招生规模日渐扩大，尤其是近几年来，研究生群体的队伍日益壮大，毛入学率也呈直线上升趋势。然而在进步之中，一些问题也暴露出来。教育是培养人才最重要的一环，是构建和谐社会的基础，因此，根据当今中国教育体制的现状，完善财政教育体制十分必要。

一、中国教育财政体制现状问题分析

1、 教育经费严重不足，缺口巨大

近些年，政府重视基础教育并将大量教育经费投入到基础教育上来，我国教育经费总量有了大幅度增加,2002年达到5480亿元。但是相对于教育事业的发展,特别是普及九年义务教育和高等教育,教育经费短缺的状况没有缓解,甚至有所加剧,教育经费总量缺口巨大。

(1)教育经费不足在农村地区义务教育阶段最为突出

由于经费不足,相当多农村地区不具备义务教育的基本办学条件。据国家教育发展研究中心对中西部地区农村学校的抽样调查,样本小学按教学大纲开出所有课程的占87.2%，初中为21.8%；小学课桌椅残缺不全的占37.8%，初中为45.9%；小学试验教学仪器不全的占59.5%，初中为70.3%；小学教室或办公室有危房的占22.3%，初中为28

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国库集中支付制度改革背景下高校预算管理的策略

作者：李闯 彭静

来源：《现代经济信息》2015年第04期

摘要：国库集中支付制度改革背景下，高校部门预算编制与执行正逐步调整适应财政管理的需要。本文通过高校在预算管理中存在的问题，结合高校财务管理模式，对高校预算编制、执行、控制、分析与考核等方面提出了相应策略。 关健词：国库集中支付制度；高校预算管理；策略

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）004-000-02

在市场经济条件下，随着财政管理体制改革的步伐加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，国库集中支付制度下的预算管理成为高校财务管理的中心内容。现行预算会计面临着新的问题与不足，需要进一步改革和发展，切实加强高校预算管理，充分调动高校内部的各种积极性，是实现高校有限资源的优化配置和提高资金使用效益的重要任务。 一、 国库集中支付制度下高校预算中存在的主要问题

（一）实施国库集中收付

篇一：深化行政审批制度改革 建设法治政府服务型政府--97分

深化行政审批制度改革 建设法治政府服务型政府》 考试答案

注意：题目顺序和选项顺序会有不同，请注意核对具体选项！

1(单选题).(4 分) 行政主体行使审批权的同时也要承担职责，体现了行政审批权的（C）原则。

A. 独立自主 B. 预防为主 C. 权责一致 D. 合法行政

2(单选题).(4 分) 为破除部门利益的“一亩三分地”，增强工作主动性，国务院将加大（B）推动力度， 更多借用社会力量促进改革。

A. 从内到外 B. 自上而下 C. 从外到内 D. 自下而上

3(单选题).(4 分) 法无授权不可为，我国应编制并公布行政审批事项目录，并在此基础上推行地方各 级政府及其工作部门（B）制度，依法公开权力运行流程。

A. 权利清单 B. 权力清单 C. 负面清单 D. 财力清单

4(单选题).(4 分) 我国行政审批制度改革总体上（D）经济社会的发展。

A. 平行于 B. 领先于 C. 紧随 D. 滞后于

5(单选题).(4 分) 我国政府要妥善处理行政审批制度改革与依法行政的关系，要发挥（A）对政府职能 转变的引领和规范作用。

A. 法治 B. 法制 C. 督查 D. 创新

6(单选题).(4 分) 按照

公务用车制度改革

一、【背景材料】

2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》全文向社会公布。按照这一方案，中国将取消一般公务用车，普通公务出行将社会化，并适度发放公务交通补贴。《意见》用于全面指导公车改革，阐明了公车改革的意义，明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标，细化了公车改革主要任务，对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。《方案》明确了参改范围、人员范围、车辆范围和车改任务。其中，车改的四大任务是：（1）改革公务交通保障方式：改革党政机关（包括各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。（2）合理确定公务交通补贴标准：公务交通补贴标准经过了反复的研究测算，综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。（3）妥善安置司勤人员：要以人为本，对

集体林权制度改革知识百题问答

1、我国林业建设的方针是？

林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。 2、什么是林地？

是指郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

3、什么是农村土地？

农村土地按?农村土地承包法?规定，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。

4、什么是森林资源？

是指森林、林木、林地、以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。 5、我国森林分为哪几类？

?森林法?规定，我国森林划分为五类：⑴防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；⑵用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木；⑶经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木；⑷薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木；⑸特殊用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目标的森林、林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木。

6、什么是公益林？

公益林也称生态林，生态公益

集体林权制度改革知识百题问答

1、我国林业建设的方针是？

林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。 2、什么是林地？

是指郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

3、什么是农村土地？

农村土地按?农村土地承包法?规定，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。

4、什么是森林资源？

是指森林、林木、林地、以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。 5、我国森林分为哪几类？

?森林法?规定，我国森林划分为五类：⑴防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；⑵用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木；⑶经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木；⑷薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木；⑸特殊用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目标的森林、林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木。

6、什么是公益林？

公益林也称生态林，生态公益