中国行政法的理论基础
“中国行政法的理论基础”相关的资料有哪些?“中国行政法的理论基础”相关的范文有哪些?怎么写?下面是小编为您精心整理的“中国行政法的理论基础”相关范文大全或资料大全,欢迎大家分享。
论服务行政法的理论基础
论服务行政法的理论基础
摘 要 服务行政法作为现代行政法重要的理论基础影响日益深刻。服务行政法有着其独特的价值理念和理论基础,其正是伴随着自由经济向市场经济的转变及管理政府向服务政府的两大变革而产生发展的。它的理论基础主要就是人性的自我解放,人性尊严得到普遍的尊重;在为人民服务的价值理念指导下,行政逐步民主化。 关键词 服务行政法的产生 理论基础
一、服务行政法的产生 (一)国外的发展状况 19世纪末、20世纪初,西方资本主义国家的社会经济状况发生了巨大变化,由自由竞争资本主义发展到垄断资本主义时期,创造了巨大的社会财富,但也出现了一系列严重的社会问题,如贫富悬殊、两极分化等,一部分人群连生存都有极大的困难。一些国家的宪法逐步引进并确立了社会国家的理念,强调使每一个人都过上人一样的生活。在立法和制度层面上,主要表现为对社会经济强者的经济自由权的积极限制和对社会经济弱者的社会权的保障。与这种社会国家的理念相适应,人们对行政和行政运行模式的认识也发生了变化。法国著名学者狄骥就认为:这种公共权力绝不能因为它的起源而被认为合法,而只能因为它依照法律规则所作的服务而被认为合法。学者的论述中开始出现服务行政理念雏形。但正式提出服务
论服务行政法的理论基础
论服务行政法的理论基础
摘 要 服务行政法作为现代行政法重要的理论基础影响日益深刻。服务行政法有着其独特的价值理念和理论基础,其正是伴随着自由经济向市场经济的转变及管理政府向服务政府的两大变革而产生发展的。它的理论基础主要就是人性的自我解放,人性尊严得到普遍的尊重;在为人民服务的价值理念指导下,行政逐步民主化。 关键词 服务行政法的产生 理论基础
一、服务行政法的产生 (一)国外的发展状况 19世纪末、20世纪初,西方资本主义国家的社会经济状况发生了巨大变化,由自由竞争资本主义发展到垄断资本主义时期,创造了巨大的社会财富,但也出现了一系列严重的社会问题,如贫富悬殊、两极分化等,一部分人群连生存都有极大的困难。一些国家的宪法逐步引进并确立了社会国家的理念,强调使每一个人都过上人一样的生活。在立法和制度层面上,主要表现为对社会经济强者的经济自由权的积极限制和对社会经济弱者的社会权的保障。与这种社会国家的理念相适应,人们对行政和行政运行模式的认识也发生了变化。法国著名学者狄骥就认为:这种公共权力绝不能因为它的起源而被认为合法,而只能因为它依照法律规则所作的服务而被认为合法。学者的论述中开始出现服务行政理念雏形。但正式提出服务
从行政法理论基础比较谈中国的依法行政
从行政法理论基础比较谈中国的依法行政
作者:傅 江 浩(武汉科技大学 湖北 武汉 430081)
摘 要:西方的宪政原理和制度以及社会历史条件导致了诸多行政法学说的相继出现,并指导着各国依法行政的研究。从目的、内容、原则和手段比较三大热门行政法理论,分析西方各国依法行政的不同表现形式,对我国依法行政的认知和把握必须立足中国的国情,紧扣“平衡论”的宪政理念,使公民与政府的关系形成良性互动。 关键词:行政法理论;西方行政法;依法行政 中图分类号:D912.1 文献标识码:A
一直以来,比较法学传统上主要以私法为研究对象,但随着行政法的概念和地位在世界范围内得到普遍承认,行政法也就当然成了比较法学的重要研究对象。而现代意义上的行政法是与依法行政同生同发展的,行政法的发展变化即是依法行政的发展变化。基于此点认识,笔者从对西方国家行政法理论基础的比较切入,立足于中国国情和分析依法行政历史演变轨迹的基础上,对中国的依法行政进行展望。 1 行政法理论基础学说比较
现代意义的行政法最早产生于西方资本主义国家,是宪政运动民主政治的法律产物,是对行政活动调控、对人民权利和自由进行保障的重要法律制度
特别权力关系理论与中国行政法
特别权力关系 理论 起源于十九世纪的德国,是在自由法治国时期,为了维护君主对官员及军队的统治权而 发展 起来的法学理论,使作为君主支柱的军队及官僚系统得以摆脱法治主义的支配。后来这一理论逐步拓展到监狱、学校等其他行政领域。日本和民国时期的 中国 借鉴了这种理论,并不断加以发展,在适用范围及适用强度上甚至有超过德国的倾向。第二次世界大战以后,由于受实质法治国精神、人权保障理念的冲击,实行特别权力关系制度的国家与地区在理论与实践上都对特别权力关系作了很大的调整和修正,特别权力关系开始出现萎缩的势头,有的学者甚至主张全面取消这一理论。 新中国自行政法学创立以来,虽然在理论上没有明确确立“特别权力关系”这一概念,但在立法与司法实践中,多采用特别权力关系理论的相关做法,这些 内容 广泛地分散于各个领域的 法律 、法规、规章及其他规范性文件之中。特别是,在其他国家逐渐开始反省并改进特别权力关系理论的时候,我们的法律制度对相关领域的调整仍停留在传统的特别权力关系理论阶段。对这种现状进行必要的修正与改进,是 现代 社会 行政法治和人权保障的共同要求。本文拟对国外特别权力关系理论与实践的发展、变化作一个较完整的 总结 与回顾,从实证角度对我国立法与司法实践
特别权力关系理论与中国行政法
特别权力关系 理论 起源于十九世纪的德国,是在自由法治国时期,为了维护君主对官员及军队的统治权而 发展 起来的法学理论,使作为君主支柱的军队及官僚系统得以摆脱法治主义的支配。后来这一理论逐步拓展到监狱、学校等其他行政领域。日本和民国时期的 中国 借鉴了这种理论,并不断加以发展,在适用范围及适用强度上甚至有超过德国的倾向。第二次世界大战以后,由于受实质法治国精神、人权保障理念的冲击,实行特别权力关系制度的国家与地区在理论与实践上都对特别权力关系作了很大的调整和修正,特别权力关系开始出现萎缩的势头,有的学者甚至主张全面取消这一理论。 新中国自行政法学创立以来,虽然在理论上没有明确确立“特别权力关系”这一概念,但在立法与司法实践中,多采用特别权力关系理论的相关做法,这些 内容 广泛地分散于各个领域的 法律 、法规、规章及其他规范性文件之中。特别是,在其他国家逐渐开始反省并改进特别权力关系理论的时候,我们的法律制度对相关领域的调整仍停留在传统的特别权力关系理论阶段。对这种现状进行必要的修正与改进,是 现代 社会 行政法治和人权保障的共同要求。本文拟对国外特别权力关系理论与实践的发展、变化作一个较完整的 总结 与回顾,从实证角度对我国立法与司法实践
行政法
1、以下关于行政法特点的叙述中正确的是:(B) A行政法可以制定一部完整、统一的法典
B行政法规范赖以存在的法律文件的数量多、内容繁杂 C行政法中的程序法与实体法分别独立成为不同的法律部门 D行政法如一般法律规范一样具有较强的稳定性 2、我国具有里程碑意义的行政法学教材是:(A) A王珉灿、张尚骛主编的《行政法概要》 B罗豪才主编的《行政法学》 C应松年主编的《行政法教程》
D张焕光、胡建淼主编的《行政法学原理》 3、下列不属于行政基本原则特征的是:(B) A普遍性 B强制性 C基础性 D特殊性 4、行政合理性原则根源于:(C)
A经济权力 B司法权 C行政自由裁量权 D立法权 5、下列选项中属于行政法的基本原则的是:(C)
A四项基本原则 B民主集中制原则 C行政应急性原则 D为人民服务原则 6、下列规范性文件中不属于行政法一般渊源的是:(D) A宪法 B法律 C行政法规和规章 D党的政策 7、以下选项中,不属于行政机关特征的是:(B)
A具有行政主体资格 B具有充分的合议 C相应的优益性 D稳定组织与人员编制 8、行政法的调整对象是指:(C)
A监督行政关系 B普通行政关系 C行政法律关系 D行政关系
9、根据《国务院组织法》的规
行政法
行政法
第三章 行政法的基本原则
一、.法的规则依其对社会关系跳转到确定性程度和细密程度,可氛围规则、原则、基本原则三类。
二、行政法的基本原则是指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。
三、行政法基本原则的性质和功能:第一,行政法基本原则是一种“基础性规范”,是产生其他具体规则和原则的规范。第二,行政法基本原则是一种高度抽象的并体现行政法的基本价值观念的规范。第三,行政法基本原则是一种普遍性规范,它对行政关系进行整体的宏观的调整、规范。第四,行政法的基本原则不仅指导、调整整个行政执法行为,而且指导和调整行政法的整个立法行为。第五,行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用,而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理。 四、行政法的实体性基本原则:
1.依法行政的基本含义是指政府的一切行政行为应依法而为,受法之约束。首先,依法行政的“法”,包括宪法、法律、法规、规章。其次,依法行政要求政府依法的明文规定行政。再次,依法行政要求政府依法律规定行政。而依法律规定行政又首先要求依行政管理法的规定行政。最后,依法行政要求政府对行政相对人依法实施管理。
2.尊重和保障人权原则
3.
行政法
第十四章 依申请行政行为
第一节 依申请行政行为概述 第二节 行政许可
一、行政许可的概念及特征
行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
行政许可具有下述特征: 1、行政许可是一种行政行为
2.行政许可是一种依申请的具体行政行为 3.行政许可是有限设禁和解禁的行政行为
4.行政许可是授益性行政行为。行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为
5.行政许可是一种要式行政行为 行政许可制度的作用 (一)积极方面(265页)
1.实行许可制度有利于国家对社会经济和其他事务的宏观调控。 2.有利于维护社会公共利益和保障公共安全。 3.有利于保护相对方的合法权益 (二)消极方面(266页)
1、行政官员利用行政管理权,特别是利用行政许可权贪污受贿的现象日益增多
2、被许可人一旦取得从事某项活动的资格和能力,有了法律的保护,就可能失去积极的竞争进取精神,使其停滞不前,没有危机感。
3、如果行政许可
行政法
当代行政法的发展趋势
各种明显的发展趋势,现分述如下: 1.形式上的发展趋势。
近数十年来,随着人类社会的迅猛发展,行政法无论从形式上还是从实质上都发生了深刻的变化,呈现出
(1)统一法典的制度。如所周知,由于行政法内容广泛,性质复杂,富于变动,很难如刑法、民法等有一个 统一的法典。然近数十年以来,各国均不断尝试克服各种困难致力于草拟甚至制定完整的或局部的统一法典。
即将行政法中共同适用的一般原则和基本内容归纳出来,提纲挈领,制定成统一的法典。如西德1976年通过的
《行政程序法》就堪称典范。
(2)体系结构的完整。由于当代国家行政事务分门别类,内容繁复,因而所制定的各种类别的行政法规数量 相当可观,且各类行政法规按其制定机关等级、及母法子法关系等构成完整的系统,从而在内容和效力顺位方
面相互关联,形成了结构谨严的行政法体系,适应了法制统一的需要。
(3)条文规定的详密。随着当代行政事务的日益专业化、技术化、分工日益精细,管理日趋科学,其反映在 行政法上便是一方面法规数量的急剧增加,另一方面法规内容日趋精密,除各种基本法律以及法规中应保留适
度弹性部分外,一般法规大多对行政事务内容作详细规定,以防行政裁量的恣意。
(4)行政解释的增加。尽管行政
行政法笔记
第三章主体论
行政主体与行政组织法
已考考点及法条 考查次数 考点 1 1 1 1 1 1 1
第一节行政主体
法条 国家行政机构的设置 《国务院机构设置和编制管理条例》 行政机关派出机构的《地方组织法》《国务设置 院组织法》 公务员考核、交流职公务员法 位聘任、控告申诉 公务员处分 公务员任职、辞职 公务员回避 公务员法 公务员法 公务员法 ? 一、概念:享有行政职权、能以自己的名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能由其本身对外承担法律义务的组织。 ? 理解要点:
1、行政主体是一个理论概念,仅存在理论法学中;
2、行政主体与行政机关的关系:绝大部分行政机关是行政主体,并非所有的行政机关都是行政主体,行政机关并非在所有场合都是行政主体; 3、公务员的公务行为视为行政主体行为;(时间要素 岗位要素 职责要素 命令要素)
4、行政主体仅指行政机关(法律授权组织),行政法主体指行政法律关系的主体。
相关名词及问题
? 行政主体分类包括行政机关和非政府组织,但是他们管理具体事务需要在法律法规的职权范围
? 公务性行政主体 :以事务作为标准区分行政主体。(从事公务活动;具有某种独立性;有独立财产;出于公务技术处理