乡镇人民政府能否发公告

乡镇人民政府如何依法行政

乡镇政府是我国最基层行政机关，是宣传贯彻执行党和国家方针政策和密切联系群众的重要机关，是社会稳定环境的维护者，农村社会经济发展的领导者、组织者。在建设社会主义新农村和推进社会主义民主与法治的进程中，乡镇政府依法行政具有重大意义。

一 、新形势对乡镇政府依法行政的要求

改革开放以来，农村经济社会迅猛发展，人民生活水平显著提高，乡镇政府传统的管理方式发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济制度的建立和社会主义民主与法治建设的加强，农村情况发生了重要变化，我国提出建设社会主义新农村及减免农业税等措施对乡镇政府依法行政工作提出了新要求。在强调“依法治国，建设社会主义法治国家”的今天，乡镇政府抓好依法行政工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。乡镇政府依法行政的主要内容包括以下二个方面：一是乡镇人民政府制定规范性非法律文件要合法。这是乡镇政府依法行政的基础和前提。规范性文件分为规范性法律文件(规章以上)和规范性非法律文件(规章以下)。制定规范性非法律文件必须有法律、法规和规章的明确授权，没有法律、法规、规章的依据，行政机关不得作出影响公民合法权益或者增加公民义务的决定。并且，乡镇政府依法制

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定的规范性非法律文件不能与“党委”联

安县人民政府

2007年全县依法行政工作情况汇报

绵阳市人民政府：

2007年，我县按照省市政府全面推进依法行政工作的部署，认真贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神，深入学习党的十七大，以推进依法行政，建设“法治政府”为目标，继续开展行政执法责任制工作。现将工作开展情况汇报于下：

一、认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，深入推行行政执法责任制，夯实依法行政基础

（一）加强领导，精心组织

县政府高度重视依法行政工作，成立了推进依法行政工作领导小组，明确工作职责，由县政府法制办负责承担日常事务。全县41个县级行政执法部门，20个乡镇人民政府均成立了以行政首长为第一责任人，分管领导具体抓的部门执法责任制领导小组，落实专门机构和专门人员办理日常事务。真正做到了领导重视，责任明确，一级抓一级，层层抓落实。

（二）完善各项制度，落实执法责任制

1、建立健全行政执法主体资格制度。按照主体合法、职权法定、权责统一的原则，清理、确认81个具体行政执法主体资格的单位。

2、实行行政执法人员资格认证制度。严格执行行政执法人员资格认证制度，坚持对新上岗的行政执法人员进行严格考试，严把执法

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人员的“入口关”，杜绝不合格执法人员进入行政执法队伍。严格执行行政执

市中安发[2012]4号

关于成立市中区安全生产专家委员会的

通 知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区直有关部门、专业公司，区直各企业：

为深入贯彻落实科学发展观，实施“科技保安”和“人才强安”战略，推进安全生产决策和监督管理科学化，充分发挥安全生产专家在隐患排查、评审评估、事故预防、应急救援、事故调查、安全咨询等方面的技术支撑作用，提高安全生产管理水平，区政府决定成立市中区安全生产专家委员会，下设矿山安全、化工安全、消防安全等10个专家组。现将安全生产专家委员会领导机构和专家组成员名单公布如下：

一、安全生产专家委员会领导机构

主 任：刘 勇 区委常委、常务副区长、枣庄经济开

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发区管委会主任

副主任：李玉忠 区住建局局长

马永华 区安监局局长 颜士岭 区交通运输局局长 孟庆友 区卫生局局长 付瑞清 区煤炭局局长 魏继俊 区供电局局长 王延奎 区质监分局局长 汤鲁军 区公安分局副局长

成 员：刘建庆 枣庄圣泰评价公司高级工程师 王成信 枣庄学院工程研发中心高级工程师

张世恒 市中区消防大队参谋

牛广文 市中区质量监督站高级工程师 封德顺 枣庄市建材办公室工程师

李方平 枣庄市疾病预防控

开县人民政府文件 开县府发[2004]32号

开县人民政府

关于印发新城建筑工程并联审批程序的

实施意见（试行）的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，相关单位：

《新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）》已经县政府第十六次常务会议讨论通过，现予印发，请切实遵照执行。

附：《新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）》

二○○四年三月二十一日

主题词：行政管理 审批 通知

抄：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县委各

部委，各人民团体，县法院，县检察院，县人武部 开县人民政府办公室 2004年3月22日印发

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新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）

为加快我县新城建设步伐，确保移民迁建任务按时按质完成，更好地促进对外开放和招商引资，推动县域经济快速发展。按照基本建设程序和移民工程管理的有关规定，经研究决定，建立开县新城建筑工程并联审批程序（简称绿色通道，下同），改建筑工程“串联式”审批为“并联式”审批。

一、绿色通道的适用范围

凡在开县新县城规划区7.07km以内的建筑工程项目，一律纳入绿色通道办理。

二、绿色通道的组成单位

凡与新县城基本建设工程项目管理密切相关，具有行政审批和行政服务职能

开县人民政府文件 开县府发[2004]32号

开县人民政府

关于印发新城建筑工程并联审批程序的

实施意见（试行）的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，相关单位：

《新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）》已经县政府第十六次常务会议讨论通过，现予印发，请切实遵照执行。

附：《新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）》

二○○四年三月二十一日

主题词：行政管理 审批 通知

抄：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县委各

部委，各人民团体，县法院，县检察院，县人武部 开县人民政府办公室 2004年3月22日印发

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新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）

为加快我县新城建设步伐，确保移民迁建任务按时按质完成，更好地促进对外开放和招商引资，推动县域经济快速发展。按照基本建设程序和移民工程管理的有关规定，经研究决定，建立开县新城建筑工程并联审批程序（简称绿色通道，下同），改建筑工程“串联式”审批为“并联式”审批。

一、绿色通道的适用范围

凡在开县新县城规划区7.07km以内的建筑工程项目，一律纳入绿色通道办理。

二、绿色通道的组成单位

凡与新县城基本建设工程项目管理密切相关，具有行政审批和行政服务职能

乡镇人民政府年度工作总结报告

　　xx镇距泗县县城西南约xx公里，南与xx县隔沱河相望，北临汴河，面积xxx平方公里，人口x.x万，辖xx个行政村，党员xxxx人。xxxx年以来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极践行新发展理念，围绕脱贫攻坚、环境整治、产业发展、“双基”建设等重点工作，勠力同心、苦干实干，善始善终、善作善成，各项工作取得了显著成效，为加快现代化五大发展美好泗县建设作出了xx镇应有的贡献。

　　一、总体情况

　　（一）履行主体责任，党的组织建设扎实推进。

　　党委书记带头履行第一责任人职责，每月至少主持召开x次党建工作例会、党建工作专题会议；班子成员认真履行“一岗双责”，定期深入联系点指导党建工作。xxxx年以来完成x个软弱涣散村和后进村的整顿任务，党的基层阵地建设不断强化。xxxx年顺利完成村“两委”换届工作，取得了换届工作零信访和百分之百实现组织意图的良好成绩。xxx9年以来，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，一大批困扰人民群众的

乡镇人民政府脱贫攻坚工作总结报告

　　xxxx年以来，在县委、县政府和乡党委正确领导下，在乡人大的监督支持下，xx乡紧紧围绕年初确定的目标和任务，团结带领全乡人民，深入践行“五大发展”理念，以脱贫攻坚为统揽，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，实现全乡经济社会各项事业平稳健康发展，较好地完成了各项工作任务。

　　一、全力以赴抓核心，脱贫攻坚扎实有效

　　按照县委、县政府工作部署，注重创新工作思路，夯实工作举措，脱贫攻坚工作展现新亮点，取得新成效。从“三率一度”工作来看：构建党政主要领导分片负总责，各党政班子成员紧盯一个村，抓具体抓落实的工作格局。抓实驻村工作队、村支两委、结对帮扶责任人三支队伍末端责任。扎实开展“三走访三签字”、“x白二清零一清爽”和“百日攻坚”活动，年初与各村签订脱贫攻坚军令状，严格执行《xx乡党员领导干部联村、帮扶工作制度》，实行乡、村、工作队全员下沉机制。xxxx年x月初，率先在全乡开展“遍访”活动，将全乡干部职工、驻村工作队、村支两委分成x个组，由党政班子成员带队整村推进，对全

乡镇人民政府年度工作总结报告

　　xx镇距泗县县城西南约xx公里，南与xx县隔沱河相望，北临汴河，面积xxx平方公里，人口x.x万，辖xx个行政村，党员xxxx人。xxxx年以来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极践行新发展理念，围绕脱贫攻坚、环境整治、产业发展、“双基”建设等重点工作，勠力同心、苦干实干，善始善终、善作善成，各项工作取得了显著成效，为加快现代化五大发展美好泗县建设作出了xx镇应有的贡献。

　　一、总体情况

　　（一）履行主体责任，党的组织建设扎实推进。

　　党委书记带头履行第一责任人职责，每月至少主持召开x次党建工作例会、党建工作专题会议；班子成员认真履行“一岗双责”，定期深入联系点指导党建工作。xxxx年以来完成x个软弱涣散村和后进村的整顿任务，党的基层阵地建设不断强化。xxxx年顺利完成村“两委”换届工作，取得了换届工作零信访和百分之百实现组织意图的良好成绩。xxx9年以来，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，一大批困扰人民群众的

　　xx镇位于xx县城区东部，与xx区xx镇一桥相连，是x市无公害蔬菜基地和三星及周边乡镇的农牧产品集散中心，是唐巴公路线上重要的交通要冲。镇域面积xx.x平方公里，共辖x个行政村和x个社区居委会，共有xxxx户农户，xxxxx人，耕地面积xxxxx亩，xxxx年全镇实现地区生产总值xxxxx万元，其中第一产业增加值xxxxx万元；第二产业增加值xxxx万元；第三产业增加值xxxx万元。xxxx年全镇农民人均纯收入xxxx元；规模以上企业增加值xxxx万元，全口径财政收入xxx万元，地方税收xxx万元。

　　近年来，我镇党委、政府把小城镇的可持续发展列入重要议事日程。按照国家环保部《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》精神和县委、县政府的统一部署，深入贯彻落实《全国生态环境保护纲要》和《x市生态保护纲要》在省、市、县领导的关心下，我镇于 xxxx年x月份启动了全国环境优美乡镇的创建工作。我镇严格按照创建考核标准，精心组织、编制、实施了《xx县xx镇创建全国环境优美乡镇环境规划》，以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为载体，以全力打造人居休闲、观光旅游、商贸服务突破口，加大投入和建设

2005年8月9日，国务院安委会办公室在广东省广州市召开琼州海峡安全管理问题协调会，研究协调解决琼州海峡有关危险品运输、海上消防、碍航物清理、车辆超限超载等问题。会议由国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长王德学主持，铁道部、交通部、农业部、国家安全监管总局、广东省人民政府、海南省人民政府有关负责同志参加了会议。

广东省人民政府、海南省人民政府、铁道部、交通部、农业部的代表就琼州海峡安全管理问题的现状、存在的主要问题和解决问题的措施及建议等方面进行了汇报发言。据汇报，当前，琼州海峡安全管理存在的主要问题是：车辆夹带易燃、易爆、危险化学品，部分渔业活动碍航，琼州海峡消防力量不足，蔬菜运输车辆严重超载，船上管理不规范等。

会议要求，各有关地区、部门和单位要从实践\三个代表\重要思想，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识当前琼州海峡安全问题的严重性和做好琼州海峡安全工作的重要性，进一步增强使命感和责任感，统一思想，通力合作，有效监管，尽快消除事故隐患，解决困扰琼州海峡安全管理的有关问题，切实改善琼州海峡安全状况，保障人民生命财产的安全，促进琼州海峡两岸的经济社会发展。

会议决定：

一、建立琼州海峡安