2022年紧密型县域医共体

   　同志们：

　　在全面完成医共体建设任务的关键节点上，我们召开全市紧密型县域医共体建设观摩调度会，这既是观摩会、推进会，更是攻坚会，主要目的是要求各县（市）紧盯节点、加压奋进，攻坚克难、全力突破，确保按照省委要求高标准完成紧密型县域医共体建设各项工作任务。

　　刚才，xx市作了典型发言。xx市以县域医共体建设为载体，创新改革思路、聚焦关键环节、狠抓措施落实，初步形成了群众得实惠、医疗机构得发展、医保资金安全运行有保障、党委政府得民心的医疗体制新格局，得到了省委督查组的肯定。xx市的做法主要有以下三个特点：一是坚持高位推动，凝聚强大合力。党政一把手靠前指挥、一线调度，各部门精锐尽出、协同作战，各医院密切配合、同向发力，确保了医共体健康稳定发展。二是深化改革驱动，实现创新突破。建立编制“周转池”，落实财政保障，推动薪酬制度改革，优化医保政策，强化药械管理，有效破解“人、财、物”管理难题。三是整合优质资源，充分惠及群众。建立药品耗材统一采购制度，完善医共体管理信息系统，规范双向转诊流程，统筹划分急救区域，打造“城市15分钟急救圈”、

本文介绍了县域医共体所需要建设的内容以及相关模块的报价

XX县医共体项目建设需求

一、建设项目背景

习近平总书记“十九大”报告指出：实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。

2017年4月，国务院颁布了《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》。意见指出：2017年，基本搭建医共体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。

2017年11月，河南省印发了《河南省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》。意见指出：加快推行以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理,与乡村一体化管理有效衔接。充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用,形成县、乡、村三级医疗卫生机构分工协

本文介绍了县域医共体所需要建设的内容以及相关模块的报价

XX县医共体项目建设需求

一、建设项目背景

习近平总书记“十九大”报告指出：实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。

2017年4月，国务院颁布了《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》。意见指出：2017年，基本搭建医共体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。

2017年11月，河南省印发了《河南省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》。意见指出：加快推行以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理,与乡村一体化管理有效衔接。充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用,形成县、乡、村三级医疗卫生机构分工协

　　县域医共体建设要突出重基层、重群众、强基础的鲜明导向

　　基层是群众看病就医的第一站，也是防控重大疾病风险、促进全民健康的主阵地。县域医共体建设的难点在基层，重点在基层，活力之源也在基层。因此，检验县域医共体建设搞得好不好，不仅仅要看整合了多少家乡村卫生院（室），更重要的是要看乡村卫生院（室）的医疗水平提高了多少、基层首诊率提高了多少、基层群众就医满意度提高了多少。

　　在资源配置上要向基层倾斜。目前，我省医疗卫生资源的总量不低，每千人口床位数为5.6张，每万人注册全科医生数达到3.7人，高出全国平均水平一倍多，特别是95%的城乡居民可以在20分钟内实现就近医疗。但是，医疗卫生资源配置还不够均衡，全省40%的床位、30%的卫技人员仍然集中在机构数仅占0.57%的省市大医院。如果这种头重脚轻的资源配置不能扭转过来，那么县域医共体建设的基础就不牢固、发展就不可持续。我们要打破县级医院与乡镇卫生院现有的利益格局，在人财物等资源配置上加大倾斜力度，优先满足乡村卫生院（室）对设备、资金、人才等资源要素的需求，推动基层医院在硬件配置上有一个大的跃升。

　　提升基层医院的诊疗质量。医院要靠技术、靠本领吃饭。现在老百姓舍近求远，大病小病都往大医院跑，从根本上说

　　今年以来，全区卫生健康系统坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕区委、区政府工作中心，谋思路、抓重点、强弱项、补短板、提能力，各项卫健重点工作扎实推进。现将有关工作总结如下：

　　一、20xx年重点工作完成情况

　　（一）坚持常态，慎终如始做好疫情防控工作

　　积极承接区防控办有关职责，采取“四不两直”方式，暗访督导重点点位xxxx余个，下发暗访通报xx期。全力以赴做好新冠疫苗接种，开放九院和x个街道（镇）社区卫生服务中心（中心卫生院）常规接种点，试运行奥体中心方舱接种点，确定外籍人士和港澳台同胞定点接种机构。截止xx月x日，全区x周岁以上人群累计接种第一剂xx.xx万，第一剂覆盖率xx.xx%；其中x-xx周岁人群第一剂接种xxxx人，完成率xx.xx%；xx周岁以上接种加强免疫xxxx人，完成率xx.xx%。是全市第x个完成xx周岁以上第一剂次接种任务和第x个完成xx周岁以上全程接种任务的县市区。

　　（二）做好统筹，提升医疗服务能力

　　以医共体“一家人、一盘棋”为目标，制定了“集团中药处方共享平台及智慧中药房”方案，整合总院、院区、xx公司、物流链路

关于成立*****医院医共体领导小组的通知

各科室：

为了全面落实乡镇卫生院帮扶力度，实现医共体内联动互助、基层首诊、分级诊疗、双向转诊，更好地为全区人民 群众服务。经研究，决定成立*****医院医共体领导小组，现将小组成员名单通知如下：

组 长：*** 副组长：*** 成 员：*****

下设办公室，***同志任办公室主任，***同志任办公室 副主任，办公室设在医疗发展科，负责医共体日常具体工作。

附件：****医院医共体实施方案

*****医院

2018年04月03日

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****医院医共体实施方案

（讨论意见稿）

为进一步深化医药卫生体制改革，逐步实现 “首诊在基层、大病不出区”的医改目标，有力提升基层医院的服务能力。按照信阳市卫计委、浉河区卫计委的相关要求，我院积极响应，紧密布置，成立由*****医院牵头的医共体，有关工作实施方案如下：

一、基本原则

在市、区卫计委的统一领导下，*****医院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组成*****医院医疗服务共同体，构建以*****医院为牵头，辖区内基层医院为基础，互联互通，运转高效的医疗服务网络，以辖区内医疗服务需求为导

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家上午好！

为了充分发挥医疗资源效能，优化资源配置，更好地为武城县人民群众提供优质的医疗服务，形成上下联动、优势互补、资源共享的运行机制，按照省、市、县有关精神，经过我院与 四家乡镇医院的共同协商和努力，决定成立以 为核心 的“医疗服务共同体”。

一是能让群众就近就医。“医共体”充分发挥牵头医院技术优势，利用技术帮扶、人才培养等手段，推动优质资源下基层，医院人员向下流动，定期派人到成员医院，将技术与管理帮扶下沉到基层，到成员医院指导医院管理，开展医疗服务，指导临床诊疗，做好技术带教，切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平，变“病人跑为专家跑”，构建起有序的分级诊疗模式，实现基层首诊。

通过接收基层乡镇卫生院人员免费进修学习，扎实开展业务培训，积极为基层医疗机构培养专技人才，增长医疗知识，使其更好地服务于当地百姓。

二是能让群众便捷就医。建立责权一致的引导机制，使“医共体”成为服务、责任、利益、管理共同体。在“医共体”内建立转诊绿色通道，基层卫生院上转急危重病人可直接走绿色通道，免挂号费及诊疗费，直接到中医院诊治。充

分发挥医共体优势，以中医院为枢纽，建立起规范的转诊制度与流程，全力破解群众就医难问题。

桂东县第二人民医院 紧密型医共体实施方案

为进一步深化医药卫生体制改革，逐步实现 “首诊在基层、大病不出县”的医改目标，有力提升基层医院的服务能力，全面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作，更好地为全县人民群众服务。按照县卫计局的相关要求，我院积极响应，紧密布置，成立由医院牵头的紧密型医共体，有关工作实施方案如下：

一、基本原则

在县卫计局的统一领导下，桂东县第二人民医院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组建紧密型医疗服务共同体，构成以桂东县第二人民医院为牵头单位，贝溪乡卫生院、大水乡卫生院为基础，互联互通，运转高效的医疗服务网络，以县医疗服务需求为导向，以解决实际问题为突破口，全力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，确保人民群众的身体健康。

二、工作运行模式

主要采取紧密型医疗协助模式，即经营、技术上紧密合作，依靠桂东县第二人民医院的管理经验及医疗技术，建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度，落实好分级诊疗，实现医共体内的业务互补和差异发展，全面实行

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“三通”，即“人通”、“医通”、“财通”。

（一）人通

人员双向流动—对分院进行“科室管理”。

1、大水卫生院：由临床科室安排人员轮流定期到大水卫生院坐诊；

2、贝

医共体工作实施方案

医共体工作实施方案

【WORD格式,下载编辑使用】

医共体工作实施方案

为全面深化我县医药卫生体制改革，落实《关于开展县域医疗服务共同体试点工作实施方案》和《某某县县级医院与镇卫生院医共体实施方案》文件精神，以全面提升帮扶镇卫生院和村卫生室服务能力，实现医共体内三级联动、基层首诊、分级诊疗、双向转诊，减少住院病人外流。县中医院作为某某县第二医共体牵头单位，现制定《某某县第二医共体工作总体方案》，具体如下：

一、成立某某县中医院第二医共体领导小组及专家组： 成立以许晓波院长为组长的医共体领导小组，下设办公室，同时成立医共体资深专家组和医共体专家组，明确各部门职责和分工，制定具体的实施细则和工作计划。

1.某某县中医院第二医共体领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX、XXX

成员：各职能及临床科室主任

2.领导小组下设办公室，办公地点：医务科； 办公室主任：XXX 办公室副主任：XXX、XXX

3．某某县中医院第二医共体资深专家组成员： XXXXXXXXXXXX

某某县第二医共体专家组成员：（名单略) 二、医共体内业务管理：

1．提升中心卫生院及村卫生室服务能力，推行基层首诊制。

医共体工作实施方案

（1

庐江县第二医共体工作总体方案

为全面深化我县医药卫生体制改革，落实《关于开展县域医疗服务共同体试点工作实施方案》（庐政[2015]6号）和《庐江县县级医院与镇卫生院医共体实施方案》（庐政[2016]13号）文件精神，以全面提升帮扶镇卫生院和村卫生室服务能力，实现医共体内三级联动、基层首诊、分级诊疗、双向转诊，减少住院病人外流。县中医院作为庐江县第二医共体牵头单位，现制定《庐江县第二医共体工作总体方案》，具体如下：

一、成立庐江县中医院第二医共体领导小组及专家组： 成立以许晓波院长为组长的医共体领导小组，下设办公室，同时成立医共体资深专家组和医共体专家组，明确各部门职责和分工，制定具体的实施细则和工作计划。

1. 庐江县中医院第二医共体领导小组： 组长：许晓波

副组长：钱小清、王大力 成 员：各职能及临床科室主任

2. 领导小组下设办公室，办公地点：医务科； 办公室主任：杨旭东 办公室副主任：汪贻娟、杨杰

3．庐江县中医院第二医共体资深专家组成员：

许晓波 许承建 钱业旺 唐付才 吴曙光 陈明 杨军 庐江县第二医共体专家组成员：（名单略)

二、医共体内业务管理：

1．提升中心卫生院及村卫生室服务能力，推行基层首诊制。 （1）县中医