我国司法公信力现状

当前中国司法公信力的现状研究

——以法院为视角

近几年来，人民法院紧紧围绕党的中心开展工作，始终坚持公正与效率，认真践行司法为民，狠抓队伍建设，积极推进审判方式改革，各项工作取得了显著成效。但遗憾的是，我们经常听到社会各界对法院工作的不满和认为司法不公的抱怨，法院的裁判难以得到普遍的认可和执行，“私了”现象居高不下，信访、上访事件不断增加等。归结起来，这都是公众对司法不信任的具体表现。因此，加强司法机关公信力建设，是全面实现执法为民宗旨的重要举措，加强对影响司法公信力因素和对策的研究，是司法机关，特别是基层司法机关共同面临的重要课题。

关键词：司法公信力、因素、审判、民意

一、司法公信力的基本内涵

司法是人类创立政府后用以定纷止争、惩治犯罪的手段，也是人们在对自身价值追求与个体行为能力的有限性发生不可调和的冲突时而不得不作出的选择.而公信力来源于英文“Credibility”，它是指在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。司法公信力是指司法人员（本文仅指法官）通过长期地司法执法活动向受众提供正义、公平、可信、权威、高尚的执法案例，在受众心目中建立起来的诚实守信、公正、正派的信

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司法改革重在提升司法公信力

作者：刘晶

来源：《检察风云·创新社会管理理论》2014年第04期

司法改革的重要目标之一就是要提升司法公信力，司法公信力是贯彻党的十八大精神，建设法治中国，深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度总体部署的必然要求。检察机关必须大力加强司法公信力建设，准确把握新形势、新时期对检察工作的新要求、新期待，切实转变执法办案方式，深化检务公开，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

一、提高司法公信力是建设法治中国的重要内容

司法公信力是指社会公众普遍地对司法权运作具有的信服力和认同感，并遵从司法权运作的一种状态和秩序。它表明社会公众对司法的信任和尊重程度，也反映司法权在社会生活中的权威力和影响力。司法公信力取决于两个重要因素，一是司法机关行使司法权的公正、权威，二是人民群众对司法公正、权威的感知。二者缺一不可，司法即使公正，人民群众感觉不到，不认同，同样谈不上司法公信力。对于检察机关而言，提高司法公信力就必须通过依法履行法律监督职能，回应和满足社会的司法需求，维护和实现社会公平正义，逐步形

信任视角下的司法公信力*

——从诉讼中的“找关系”现象说开去

文／闵海峰 郑 扬 黄丽琴

2012年“两会”期间，全国政协委员、央视主持人崔永元先生称，打官司“基本上都要找个好人脉，最重要是要找个好领导给你撑腰，这官司基本输不了”，“我对法律失望到什么程度，不愿意说，还没想好”。此言一出，千层浪起，引发了社会对司法领域“找关系”现象的广泛讨论。无论上述言论是中肯还是偏颇，却实实在在地反映了诉讼中的“找关系”现象极大地削弱了司法公信力这一现实，同时也向我们展示了研究司法公信力的一个特殊视角。

一、对司法的不信任——“找关系”的根源性起因

中国自古就是一个重人情、讲面子的社会，“关系文化”颇为盛行，诉讼当中亦是如此。对“找关系”现象的解说，比较具有代表性的是经济学和社会学的观点：1.经济论者将“找关系”现象解释为关系（或权力）的一种寻租，一种基于利益考虑的“交易”。2.社会论者认为，中国社会关系结构的“差序格局”极大地影响了中国人的思维与行为方式，使得人际关系意识极为突出，“遇事找关系”亦成为一种自然。

以上两种观点从不同角度对中国社会普遍存在的“找关系”现象的成因进行了较为深入和透彻的剖析，很具有启发意义。但就司法领域的“找关系”现象，上述观点

信任视角下的司法公信力*

——从诉讼中的“找关系”现象说开去

文／闵海峰 郑 扬 黄丽琴

2012年“两会”期间，全国政协委员、央视主持人崔永元先生称，打官司“基本上都要找个好人脉，最重要是要找个好领导给你撑腰，这官司基本输不了”，“我对法律失望到什么程度，不愿意说，还没想好”。此言一出，千层浪起，引发了社会对司法领域“找关系”现象的广泛讨论。无论上述言论是中肯还是偏颇，却实实在在地反映了诉讼中的“找关系”现象极大地削弱了司法公信力这一现实，同时也向我们展示了研究司法公信力的一个特殊视角。

一、对司法的不信任——“找关系”的根源性起因

中国自古就是一个重人情、讲面子的社会，“关系文化”颇为盛行，诉讼当中亦是如此。对“找关系”现象的解说，比较具有代表性的是经济学和社会学的观点：1.经济论者将“找关系”现象解释为关系（或权力）的一种寻租，一种基于利益考虑的“交易”。2.社会论者认为，中国社会关系结构的“差序格局”极大地影响了中国人的思维与行为方式，使得人际关系意识极为突出，“遇事找关系”亦成为一种自然。

以上两种观点从不同角度对中国社会普遍存在的“找关系”现象的成因进行了较为深入和透彻的剖析，很具有启发意义。但就司法领域的“找关系”现象，上述观点

[法学] 加强法院文化建设 提升司法公信力

发表于 2010-5-25 18:01:20

当前正在开展的司法公信建设年活动是学习实践科学发展观的重要举措。司法公信建设就是人民法院通过全面的可持续发展，提高人民群众对司法的满意度、提升社会公众对司法的信任程度，使法院的裁判得到普遍的认可，社会公平正义得到保障。那么，人民法院如何实现全面的可持续发展呢？笔者认为，应着力加强法院文化建设，以文化软实力引领可持续发展，满足新时期人民群众对法院司法工作的新需求。

一、培育法院精神文化，提高法官的内在素质，提升人民群众对法官群体的心理认同和信任感

法院精神文化是法院群体本质精神的高度浓缩，是法院文化的核心与灵魂，决定与支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的凝聚力和战斗力。培育法院精神文化，就是要通过思想文化的引领，营造干事创业的浓厚氛围，增强推动法院工作发展的核心竞争力。

一是要以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，大力培植法院精神文化，打造一支高素质的法官队伍。要通过加强法院文化建设，把公正和效率作为法官的共同价值追求，确立法官崇尚法律、遵从规则、严格程序的行为习惯，

塑造法官群体维护社会公平正义的职业尊荣。要以社会主义法治理念为指引，确立法官正确的大局观、群

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我国司法救助制度的现状及完善

作者：程德刚 刘 欣

来源：《法制与社会》2010年第19期

摘要司法救助不同于社会救助,也不同于国家赔偿。虽然目前我国对于司法救助制度已经有了初步的相对较为可行的规定,但作为新生的中国司法救助制度还亟待完善。为此,本文就我国司法救助制度的现状、困境及完善进行了论述。 关键词司法救助 救助制度 国家赔偿

中图分类号:D916 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)07-139-01

“衙门口朝南开,有理没钱别进来”,这句古语是对金钱操纵下司法不公、贪赃枉法、枉法裁判的愤怒、控诉与无奈,也隐含着另一层的无奈、担忧间或有一些愤怒——对于无力或难于衙门的“入门费”(诉讼费用)因而无法获得或者不能及时有效地获得作为国家公权力的司法救济的保护的无奈与担忧。长远来看,因为经济贫困而不能得到司法救济的有效保护,不仅侵犯了公民的基本权利,而且将使司法作为社会公正的最后一道防线的功能受到弱化,最终将对整个社会的正常运行和发展进步带来不可估量的负面影响。

司法

我国非营利组织公信力的状况与对策

学 生 姓 名： 郭磊 ___ 学 号： 32009012212 _ 学 院（系）： 城市学院 _ 专业（方向）：09行政管理(电子政务) 指 导 教 师： _

2011年06月

1

引言：随着对非营利组织的关注，人们发现并非只是政府和企业存在着信任危机，作为“社会良知”的非营利组织，并非天然具有维护其公信力的力量，同样存在诸多缺失公信力的可能和事实。非营利组织的公信力是社会、被服务对象、政府、第三方专业机构以及捐赠方对其的认可及信任程度，是非营利组织的生命线。根据相关信息，1995年日本阪神大地震是日本非营利组织成长的一个里程碑；台湾在9.21地震后被称为“志工岛”。四川伴随着一次8.0级大地震的到来，是一场前所未有的慈善总动员，产生了深远的影响，而希望之余，人们也发现了“网易变更捐赠合作方”、“万元帐篷”等事件。因此，提高我国非营利组织的公信力是一个亟待解决的问题。

一、我国非营利组织公信力不足问题的表现

随着社会的发展，公众日益倾向于依靠非营利组织去解决各种社会问题，很大程度

我国死刑问题的司法现状及完善研究 （一）摒弃重刑主义，慎重对待死刑

我国是一个有着三千多年的奴隶文化和两千多年的封建文化，历代统治者都是重刑主义的推崇者和实施者，重刑文化一直以来都是中国传统文化的一部分，且占据着重要的地位，重刑主义深入人心，统治者和人民均信奉“乱世比用重刑治典”。新中国的建立是几代人民经过近百年的斗争取得的，建国后面临着严重的政权危机和经济危机，重刑主义获得了发展的土壤。但是新中国领导人毛泽东主席站在时代的高度，提出了高于当时时代的 “少杀、慎杀，可杀可不杀的坚决不杀”的刑事政策，为限制与减少死刑的适用提供了明确的指导思想，对我国的刑事司法活动具有重大的指导意义。同时提出了死刑缓期两年执行制度目的是慎用死刑，除非逼不得已。然而在具体的司法运用过程中，由于受中国传统文化的影响，国民重刑思想比较严重，死刑观念根深蒂固，法官都是由国民产生的，在日常的司法过程中，在具体的死刑运用中，严格控制死刑使用的司法观念就变得尤其淡薄，对死刑的适用标准掌握的比较宽松，在具体司法过程中变相的降低死刑适用的标准，导致了死刑的广泛被使用，更令人气愤的是无视死缓制度的存在，使得了死刑缓期两年执行制度没有发挥应有的作用。 司法中应当把握这样一个标准，即综

我国非营利组织公信力的状况与对策

学 生 姓 名： 郭磊 ___ 学 号： 32009012212 _ 学 院（系）： 城市学院 _ 专业（方向）：09行政管理(电子政务) 指 导 教 师： _

2011年06月

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引言：随着对非营利组织的关注，人们发现并非只是政府和企业存在着信任危机，作为“社会良知”的非营利组织，并非天然具有维护其公信力的力量，同样存在诸多缺失公信力的可能和事实。非营利组织的公信力是社会、被服务对象、政府、第三方专业机构以及捐赠方对其的认可及信任程度，是非营利组织的生命线。根据相关信息，1995年日本阪神大地震是日本非营利组织成长的一个里程碑；台湾在9.21地震后被称为“志工岛”。四川伴随着一次8.0级大地震的到来，是一场前所未有的慈善总动员，产生了深远的影响，而希望之余，人们也发现了“网易变更捐赠合作方”、“万元帐篷”等事件。因此，提高我国非营利组织的公信力是一个亟待解决的问题。

一、我国非营利组织公信力不足问题的表现

随着社会的发展，公众日益倾向于依靠非营利组织去解决各种社会问题，很大程度

我国非营利组织公信力的状况与对策

学 生 姓 名： 郭磊 ___ 学 号： 32009012212 _ 学 院（系）： 城市学院 _ 专业（方向）：09行政管理(电子政务) 指 导 教 师： _

2011年06月

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引言：随着对非营利组织的关注，人们发现并非只是政府和企业存在着信任危机，作为“社会良知”的非营利组织，并非天然具有维护其公信力的力量，同样存在诸多缺失公信力的可能和事实。非营利组织的公信力是社会、被服务对象、政府、第三方专业机构以及捐赠方对其的认可及信任程度，是非营利组织的生命线。根据相关信息，1995年日本阪神大地震是日本非营利组织成长的一个里程碑；台湾在9.21地震后被称为“志工岛”。四川伴随着一次8.0级大地震的到来，是一场前所未有的慈善总动员，产生了深远的影响，而希望之余，人们也发现了“网易变更捐赠合作方”、“万元帐篷”等事件。因此，提高我国非营利组织的公信力是一个亟待解决的问题。

一、我国非营利组织公信力不足问题的表现

随着社会的发展，公众日益倾向于依靠非营利组织去解决各种社会问题，很大程度