美国破产管理人制度

破产管理人工作制度

第一章 总则

第一条 为规范江苏海堰建材有限公司破产管理人工作人员的行为，勤勉尽责、高效有序、忠实执行职务，制定本制度。

第二条 管理人员开展工作必须严格按照《企业破产法》《公司法》等相关法律、行政法规及本制度的规定开展工作，严禁发生任何违法违规行为。

第三条 根据破产工作实际需要，管理人工作团队指定总负责人、组长，现场分综合组、破产程序组、债权审核组、财产管理组、劳动人事组、财务组等（职责见破产管理人机构组别设置）。管理人工作人员应按照各自分工履行职责，实行专事专人、专人专责的工作制度。工作组之间应信息互通、协作配合、围绕目标、确保进度、创新高效地履行管理人职责。

第四条 管理人工作人员应对履行职务过程中所获取的债权人、债务人相关信息严格保密，不得披露给无关第三人。如需对外披露信息，实现须征得管理人负责人同意，并报人民法院。

第五条 管理人工作人员必须妥善保管文件资料，及时进行编号和装订，确保文档的完整、有序、整洁、便于查阅。

第六条 管理人工作人员应严格执行接待、证照管理、印章管理、开会、汇报的制度。

第二章 接待制度

第七条 管理人至少有两名以上常驻人员在现场办公，根据破产程序进行负责接收债权申报、债权人咨询、财产调查和管理、与相关利

破产管理人业务操作规程

第一章总则

为了规范破产管理人行为，提高破产清算工作效率，降低破产清算费用，依法维护国家、集体的利益和债权人、债务人的合法权益，依照《中华人民共和国企业破产法》(以下简称破产法)、最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的意见》、《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民诉法)和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》、《中华人民共和国注册会计师法》等法律法规的规定，特制定本规程。

企业破产是指企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力，依照法律规定清理债务的行为。企业破产可以由债务人申请，也可以由债权人申请。本规程主要规范由债务人申请的破产清算，由债权人申请的破产清算可参照执行。

第二章业务承接

一、与债务人建立良好的互信关系

会计师事务所应当指定专人每天通过网络、报刊等相关媒体收集企业破产的信息，及时向事务所负责人报告。由事务所负责人组织专人对债务人的相关信息进行分析，初步与客户进行洽谈，建立合作关系，继而建立起良好的互信关系。

二、争取法院指定为破产企业管理人

破产企业管理人由人民法院指定，破产管理人选取的方法，一是申请编入债务

破产管理人履职工作报告

尊敬的上海市高级人民法院：

国浩律师事务所（以下简称“国浩”）系于一九九八年，经司法部批准在北京、上海、深圳三家当地著名律师事务所基础上，通过合并方式设立的全国第一家跨地区的集团制综合性律师事务所。

国浩律师（上海）事务所（以下简称“国浩上海”）作为国浩在上海设立的执业机构，系上海市高级人民法院编制的破产管理人名册中光荣的一员，国浩上海既感到十分的荣幸，亦感到肩上的责任重大。现特就国浩上海作为管理人的工作汇报如下：

一、 管理人团队基本情况

国浩上海对于参与在贵院组织下开展的清算工作包括破产清算及强制清算工作，特组成了以合伙人沈波律师为领导的清算团队。成立之初，团队成员共有四名，包括合伙人沈波律师、合伙人张泽传律师、王卫东律师及团队秘书朱丹宏，随之破产案件数量的增加，为了能更加高效地履行管理人职责，国浩整合团队资源，逐步扩大破产清算团队规模，目前，先后分别有8位律师加入破产管理人团队。

上述成员中，除团队秘书朱丹宏外，其他成员均具有中华人民共和国司法部授予的律师执业资格。

附现有成员名单及相关执业证书号如下：略（人员信息不公示） 国浩上海在承办破产案件过程中，为规范操作流程及提高执业质量，结合破产案件实务经验，先后制作

破产管理人履职工作报告

尊敬的上海市高级人民法院：

国浩律师事务所（以下简称“国浩”）系于一九九八年，经司法部批准在北京、上海、深圳三家当地著名律师事务所基础上，通过合并方式设立的全国第一家跨地区的集团制综合性律师事务所。

国浩律师（上海）事务所（以下简称“国浩上海”）作为国浩在上海设立的执业机构，系上海市高级人民法院编制的破产管理人名册中光荣的一员，国浩上海既感到十分的荣幸，亦感到肩上的责任重大。现特就国浩上海作为管理人的工作汇报如下：

一、 管理人团队基本情况

国浩上海对于参与在贵院组织下开展的清算工作包括破产清算及强制清算工作，特组成了以合伙人沈波律师为领导的清算团队。成立之初，团队成员共有四名，包括合伙人沈波律师、合伙人张泽传律师、王卫东律师及团队秘书朱丹宏，随之破产案件数量的增加，为了能更加高效地履行管理人职责，国浩整合团队资源，逐步扩大破产清算团队规模，目前，先后分别有8位律师加入破产管理人团队。

上述成员中，除团队秘书朱丹宏外，其他成员均具有中华人民共和国司法部授予的律师执业资格。

附现有成员名单及相关执业证书号如下：略（人员信息不公示） 国浩上海在承办破产案件过程中，为规范操作流程及提高执业质量，结合破产案件实务经验，先后制作

《管理人破产程序工作文书样式（试行）》 一、通用类文书

文书样式1 通知书 （要求债务人的债务人清偿债务用） 文书样式2 通知书（要求债务人财产的持有人交付财产用） 文书样式3 通知书 （解除双方均未履行完毕的合同用） 文书样式4 通知书 （继续履行双方均未履行完毕的合同用） 文书样式5 通知书（继续履行合同提供担保用） 文书样式6 通知书 （回复相对人催告继续履行合同用） 文书样式7 告知函 （解除财产保全措施用） 文书样式8 告知函 （中止执行程序用）

文书样式9 告知函 （告知相关法院/仲裁机构中止法律程序用） 文书样式10 告知函（告知相关法院/仲裁机构可以恢复法律程序用） 文书样式11 关于提请人民法院许可聘用工作人员的报告 文书样式12 关于提请人民法院许可继续/停止 文书样式13 关于拟实施处分债务人财产行为的报告 文书样式14 关于提请人民法院确定管理人报酬方案的报告 文书样式15 关于提请债权人会议审查管理人报酬方案的报告 文书样式16 关于提请人民法院调整管理人报酬方案的报告 文书样式17 关于提请债权人会议调整管理人报酬方案的报告 文书样式18 关于提请人民法院准予管理人收取报酬的报告 文书样式19 通知书（要求追回债务

管理人工作规程

为规范某有限公司（以下简称“某公司”）破产清算案件的管理，提高管理质量，更好的维护债权人和某公司的利益，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》等有关规定，结合案件实际情况，制定本工作规程。

一、管理人主要工作职责

管理人负责申报债权受理、审核及清偿，破产财产的保管、清理、估价、处理和分配，以及进行必要的民事活动，主要如下：

1、接管某公司（证照、印章、资产、文档、资料等）；

2、负责接收某公司的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产； 3、刻制并负责保管、使用管理人印章；

4、清理银行账户，开设管理人账户，负责某公司日常支出及破产费用支出； 5、接受债权申报并审核破产债权，制作债权清册； 6、制作职工债权清单；

7、清理债权债务，并依法追讨某公司对外债权及外在财产； 8、受理并依法确认取回权、抵销权、担保权、优先权； 9、决定某公司未履行的合同是否继续履行或解除；

10、经法院许可，协助中介机构对某公司进行审计、评估、变现、处理、分配，并出具相关工作报告；

11、提议召开债权人会议，负责会议准备工作，列席会议并

关于以竞争方式选任破产管理人的评分细则

对参与竞争的社会中介机构的评定实行评分制。凡进入市高级人民法院破产管理人机构名册的获得基础分60分。满分为100分。具体评分标准如下：

一、专业水准（18分） 基础分12分。

加分部分。1）机构或其成员在省市级以上公开刊物上发表过企业破产、公司清算业务方面文章的，省市级刊物每发表1篇加0.5分，国家级刊物每发表1篇加1分，最多加分不超过4分；2）参加省市级以上有关企业破产、公司清算等方面的研讨会的，每参加一次加0.5分，最多加分不超过2分。

二、从业经验（58分） 基础分33分。

加分部分。1）单独担任破产财产超过1亿元的破产企业管理人1次的加5分，其中担任破产财产超过10亿元或者安置职工人数超过1万人的破产企业管理人1次的再加2分；2）与其他机构共同担任破产财产超过1亿元的破产企业管理人1次的加2.5分，其中担任破产财产超过10亿元或者安置职工人数超过1万人的破产企业管理人1次的再加1分；3）单独担任破产财产低于1亿元的破产企业管理人1次的加3分；4）与其他机构共同担任破产财产低于1 亿元的破产企业管理人的1次的加1.5分；5）被清算组或管理人邀请参与破产企业完成单项破产清算事务1次的加0.5分，最多

浅议破产管理人对待履行租赁合同的解除权

浙江中圣律师事务所 何俊

【摘 要】《企业破产法》赋予了破产管理人对待履行合同的特别解除权。但实务中管理人对破产申请受理时尚未履行届满的房屋租赁合同行使解除权时，往往因承租人利益受损且难以得到赔偿而受到承租人的对抗，致使债务人财产的管理和破产财产的变价程序不能顺利进行。本文针对此类问题，就破产管理人对待行房屋租赁合同行使解除权的合法性进行分析总结、对管理人正当行使解除权的程序问题进行讨论，并对管理人作出解除租赁合同中的价值权衡进行简单解析，最后对合同解除后承租人利益填补的问题和管理人的应对思路作了简单探讨。 【关键字】企业破产；租赁合同；管理人；合同解除权；损害赔偿；破产债权

某县某公司以企业明显丧失偿债能力，不能清偿到期债务为由向人民法院申请破产，人民法院予以裁定受理并依法为其指定了管理人。管理人在接管债务人财产的过程中，发现其中有大量房屋对外出租，租赁期限截至破产受理裁定之日尚有半年至数年不等。管理人为方便破产财产管理及有利破产财产变价，向各承租人提出解除租赁合同，但部分承租人以租金已缴足及租赁物新经承租人装修等理由拒绝腾空或提出高额补偿要求，致使管理人与承租人之间关系紧张，破产财产管理变价工作陷入

浅议破产管理人对待履行租赁合同的解除权

浙江中圣律师事务所 何俊

【摘 要】《企业破产法》赋予了破产管理人对待履行合同的特别解除权。但实务中管理人对破产申请受理时尚未履行届满的房屋租赁合同行使解除权时，往往因承租人利益受损且难以得到赔偿而受到承租人的对抗，致使债务人财产的管理和破产财产的变价程序不能顺利进行。本文针对此类问题，就破产管理人对待行房屋租赁合同行使解除权的合法性进行分析总结、对管理人正当行使解除权的程序问题进行讨论，并对管理人作出解除租赁合同中的价值权衡进行简单解析，最后对合同解除后承租人利益填补的问题和管理人的应对思路作了简单探讨。 【关键字】企业破产；租赁合同；管理人；合同解除权；损害赔偿；破产债权

某县某公司以企业明显丧失偿债能力，不能清偿到期债务为由向人民法院申请破产，人民法院予以裁定受理并依法为其指定了管理人。管理人在接管债务人财产的过程中，发现其中有大量房屋对外出租，租赁期限截至破产受理裁定之日尚有半年至数年不等。管理人为方便破产财产管理及有利破产财产变价，向各承租人提出解除租赁合同，但部分承租人以租金已缴足及租赁物新经承租人装修等理由拒绝腾空或提出高额补偿要求，致使管理人与承租人之间关系紧张，破产财产管理变价工作陷入

破产管理人工作履职报告

——上海市捷华律师事务所履职报告

一、管理人团队情况

上海市捷华律师事务所（以下简称“捷华所”或“管理人”）在入围上海市高级人民法院破产管理人名录后，积极组建管理人团队，并指派专职合伙人予以分管。自2015年1月以来，工作组人员相对固定，无变动，案件承办负责人由专职合伙人担任。目前管理人团队一般保持在12名工作人员，其中合伙人7名，律师4名，联络人 1名（具体名单见附件《上海市捷华律师事务所破产管理人小组成员名单》）。根据案情，必要时依案件的复杂程度可临时增加工作人员，以保证破产案件的顺利进行。

二、相关重大事项信息披露情况

捷华所自2015年1月以来，无合并、分立及解散情况；在执行破产案件及强制清算案件中，严格按照《破产法》、《企业破产管理人管理办法》等规定，以及《中华人民共和国律师法》的有关规定开展工作，未发现存在管理人员违反相关法律法规、违反执业纪律办理破产案件等情况，也未收到任何投诉、索赔等事项。

三、参加上海市高级人民法院随机摇号情况

捷华所指定行政秘书作为破产案件联络人，准时参加高院的摇号工作，中签后，最迟在3个工作日内积极主动和主审法院取得联系，及时推进案件的进行。

在参加高院随机摇号工作过程中从未出现迟