城市管理综合执法法律知识

　　一、持续推进市容环卫整治。

　　一是今年以来整治户外经营、占道经营、流动摊点、超门面经营达xxxxx人（次），引导教育各类摊点人员xxxx余人（次）。同时，清理乱张贴、乱涂乱画、牛皮癣xxxx余处，劝导市民乱扔、乱吐、乱倒、乱挂等不文明行为xxxx余人（次）。

　　二是强化夜市经营秩序管理。为进一步加强夜间城市管理秩序管理，适时组建夜巡队伍，强化夜市排档和夜间经营持续管控。查处流动摊贩占道经营一百余处，在世纪广场规范经营范围，禁止乱摆摊，劝阻摩托车上进入广场三百人次。

　　三是加大对城区环境卫生整治和监管力度，大力督导“门前四包”责任制的落实，督促广大市民自觉遵守执行“门前四包”规定，指导、协调、督促xx环保公司做好城区生活垃圾（含建筑垃圾）收集、运输和处理工作，督促企业按合约添置环卫设备，指导公司加强对环卫设施管理和维护，保证环卫设施正常运行。20xx年共发出整改通知xx余份，统计考核xx次。截至目前，黔城城区生活垃圾清运约xxxxx.xx吨、餐厨垃圾xxx.x吨。

　　四是投入资金xxx万元，建立xx社区和xx社区两个示范小区，购买并投放分类垃圾筒xxxx余个，建设垃圾分类亭xx座（古城社区x座

执法过程中常见问题的汇总

一、违章主体的认定。

一般地，当事人可以从以下几方面认定：

1、 违章者是公民的，以违章本人为当事人； 2、违章者是个体工商户的，以营业执照上登记的业主为当事人；

3、个体工商户、农村承包经营户雇佣的人员，在雇佣合同规定的范围内活动时违章的，以雇主为当事人；雇佣人员超出合同规定范围活动时违章的，以雇佣人员为当事人；

4、法人或其他组织尚未登记时，以法人或其他组织名义进行活动，或者法人或其他组织依法终止后仍以该法人或组织名义进行活动，实施了违章行为的，以直接责任人为当事人；

5、法人实施违章行为后，发生合并或分立的，以合并或分立后的法人为当事人；

6、法人实施违章行为后，解散、依法被撤销或宣布破产的，以清算组织或上级行政主管部门为当事人；

7、依法登记领取营业执照，但不具备法人资格的组织和社会团体实施违章行为的，该组织或社会团体为当事人；

8、法人设立的非独立性分支机构实施违章行为的，以设立该分支机构的法人为当事人；

9、法人设立的相对独立性的分支机构实施违章行为的，

以该分支机构为当事人；

执法过程中经常出现的办案误区：

1、将法人或组织注定为个人。即实施违章行为的是法人单位或组织，而是办案过程中将主体认定为单位法

执法过程中常见问题的汇总

一、违章主体的认定。

一般地，当事人可以从以下几方面认定：

1、 违章者是公民的，以违章本人为当事人； 2、违章者是个体工商户的，以营业执照上登记的业主为当事人；

3、个体工商户、农村承包经营户雇佣的人员，在雇佣合同规定的范围内活动时违章的，以雇主为当事人；雇佣人员超出合同规定范围活动时违章的，以雇佣人员为当事人；

4、法人或其他组织尚未登记时，以法人或其他组织名义进行活动，或者法人或其他组织依法终止后仍以该法人或组织名义进行活动，实施了违章行为的，以直接责任人为当事人；

5、法人实施违章行为后，发生合并或分立的，以合并或分立后的法人为当事人；

6、法人实施违章行为后，解散、依法被撤销或宣布破产的，以清算组织或上级行政主管部门为当事人；

7、依法登记领取营业执照，但不具备法人资格的组织和社会团体实施违章行为的，该组织或社会团体为当事人；

8、法人设立的非独立性分支机构实施违章行为的，以设立该分支机构的法人为当事人；

9、法人设立的相对独立性的分支机构实施违章行为的，

以该分支机构为当事人；

执法过程中经常出现的办案误区：

1、将法人或组织注定为个人。即实施违章行为的是法人单位或组织，而是办案过程中将主体认定为单位法

广州市人民政府令

第58号

《广州市城市管理综合执法细则》已经2011年8月9日市政府第13届144次常务会议讨论通过，现予以公布，自2011年10月9日起施行。

市长 万庆良 二○一一年九月九日

广州市城市管理综合执法细则

第一条 为明确城市管理综合执法范围，规范行政执法行为，促进依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《广州市城市管理综合执法条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本细则。

第二条 本市市辖区内城市管理综合执法工作适用本细则。 第三条 城市管理综合执法机关依据市容环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定，对下列违法行为行使行政处罚权： (一)违反建筑废弃物和建筑散体物料运输管理的； (二)违反生活垃圾清扫、投放、收集、运输、处置管理的； (三)违反户外广告和招牌设施设置管理的；

1

(四)在公共场所或者公共设施擅自张贴、设置横额等宣传品，或者吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品等违反市容管理相关规定的； (五)违反水域市容环境卫生管理的； (六)其他违反市容环境卫生管理的行为。

第四条 城市管理综合执法机关依据城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，对下

广州市人民政府令

第58号

《广州市城市管理综合执法细则》已经2011年8月9日市政府第13届144次常务会议讨论通过，现予以公布，自2011年10月9日起施行。

市长 万庆良 二○一一年九月九日

广州市城市管理综合执法细则

第一条 为明确城市管理综合执法范围，规范行政执法行为，促进依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《广州市城市管理综合执法条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本细则。

第二条 本市市辖区内城市管理综合执法工作适用本细则。 第三条 城市管理综合执法机关依据市容环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定，对下列违法行为行使行政处罚权： (一)违反建筑废弃物和建筑散体物料运输管理的； (二)违反生活垃圾清扫、投放、收集、运输、处置管理的； (三)违反户外广告和招牌设施设置管理的；

1

(四)在公共场所或者公共设施擅自张贴、设置横额等宣传品，或者吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品等违反市容管理相关规定的； (五)违反水域市容环境卫生管理的； (六)其他违反市容环境卫生管理的行为。

第四条 城市管理综合执法机关依据城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，对下

县城市管理和综合执法局2021年城市治理工作总结

　　今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣自身工作职责，按照县委、县政府工作部署要求，精心谋划，狠抓落实，城市治理工作取得明显成效。现将有关情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）、突出市容环境管理

　　我局高度重视省级卫生县城创建工作，紧紧围绕卫生城市的标准，狠抓市容市貌整治、长效目标管理，助力我县顺利通过创建省级卫生县城考核评审。

　　一是环境秩序整治情况。坚持全城区一把尺子、一个标准，一是在原市容管理队伍的基础上，科学调整出一支午夜巡值队伍，较好的解决了xx:xx至次日凌晨时段内“马路市场”规模性占道经营问题，初步形成了县城区“xx小时不间断、xxx天不停歇”监管制；二是堵疏结合，设置了水果蔬菜临时市场，规划了南门桥、两河街商贩临时售卖点，城区内固定、集中性占道经营行为得到有效遏制；三是加强公共场所治理，与城区xx支民间“广场舞、歌唱艺术”团体签订了“公共休闲场所娱乐承诺书”，指定区域、时间段，以不影响他人为原则进行人性化管理。同时配备专职人员，每天对湘潭休闲文化广场公厕进

城市管理和综合执法局2022年度工作计划范文

　　xxxx年，是党的二十大召开之年。我局将以贯彻落实党的十九大、二十大精神为宗旨，紧紧围绕x“两会”确定的目标任务及建设“五个xx”目标，立足本局工作实际，全面推动城市管理事业再上新台阶，同心共筑“天蓝、地绿、水清”的幸福家园。

　　一、工作思路

　　坚持一手抓新冠肺炎防疫工作，一手抓城市管理工作，为全面打赢疫情防控阻击战、推动xx经济社会高质量发展作出“城管贡献”。

　　（一）强素质提能力，塑造城管铁军。强队伍提素质。结合“强基础、转作风、树形象”三年行动，把廉政建设贯穿城管工作全过程，推行“党建+”模式，建立“马路”就是“办公室”机制，把党支部建立在“路上”。强化司法保障。切实维护执法权威和执法人员的合法权益，建立严厉依法打击恶意暴力侵害执法人员人身安全、带头聚众阻挠执法人员正常公务的违法犯罪行为的司法保障机制。关爱干部职工。大力选拔忠诚干净担当的干部，在政治待遇和荣誉等方面予以倾斜，对

　　20xx年，x区城市管理和综合执法局在区委区政府的坚强领导下，在市城市管理和综合执法局的悉心指导下，以党史学习教育、为民办实事为主线，以提升环境品质、提高城市品位、打造城管品牌为抓手，以环境品质提升“百日攻坚”行动为引擎，开展一系列环境品质整治、提升工作，努力实现x城市环境品质跨越式提升。

　　一、工作总结

　　（一）强化党建促发展，党史学习教育逐步巩固

　　深入开展党史学习教育工作，以“四史学习+重点工作”模式，开展“学党史、办实事”“学习贯彻落实市第七次党代会精神”“学习贯彻落实区第二次党代会精神”等专题研讨学习，组建环境品质提升党员攻坚队，研究、攻坚环境品质管理指引标准和工作中存在的问题、困难，推动“我为群众办实事”城管系统xx个项目全面落地，切实提升群众的获得感和幸福感。

　　（二）聚焦环境品质，城区面貌状况逐步向好

　　启动城区环境品质提升行动“百日攻坚”行动，通过高位统筹、理顺机制、强化监管等一系列举措，着力解决一批制约我区城市环境品质的突出短板问题。自“百日

2018年度班子党风廉政建设情况报告

中共***城市管理综合执法局党组

（2018年1月）

2018年，***城市管理综合执法局领导班子坚持以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市县委关于党风廉政建设的一系列新部署、新要求，积极适应新常态，全力落实“两个责任”，持续改进作风、严管干部，严肃执纪、追责问效，扎实推进各项重点工作，较好地完成了党风廉政建设各项工作任务，为城市管理工作提供了有力保障。现将班子党风廉政建设情况报告如下：

一、“两个责任”落实情况

（一）进一步明确了党组主体责任，强化责任担当。一是全面落实党组集体领导责任。深入学习、准确把握习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、省市县委对党风廉政建设的一系列部署要求，持续加深对履行主体责任的理解和认识，进一步增强了思想自觉和行动自觉。坚持把党风廉政建设与城市管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，先后召开党组（扩大）会10次，集中组织学习党纪条规和法律法规8次。认真落实履责报告制度，先后组织班子成员汇报分管领域党风廉政建设情况和个人履职情况2次，安排部署惩防体系建设、违纪案件查办等重点工作4次，做到了落实主体责任“不松手

　　xxxx年，县城市管理和综合执法局在县委、县政府的坚强领导和市城市管理执法局的关心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“三城同创”工作目标，不断加强队伍自身建设，健全完善工作机制，提升城市综合管理水平，较好地完成了本年度各项工作任务。现将一年来具体工作情况汇报如下。

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）不忘初心加强队伍建设，牢记使命提升业务本领。

　　1.顺利推进城管体制改革。x月底，按照县机构改革方案，县城市管理和综合执法局正式挂牌成立。根据“三定方案”，相关职责、机构、人员正逐步整合和划转，机制体制的理顺，为我县城市管理全盘工作夯实了基础。

　　2.深入开展主题教育活动。x月份以来，按照“不忘初心，牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，切实对照新时期城市管理工作的需要，大力提升队伍形象、强化执法人员组织纪律、文明执法意识，进一步增强了执法人员的凝聚力、战斗力和执行力，实现城管队伍政治合格、纪律严明、作风过硬、形象良好的目的，达到管理水平和队