渭南市政府办公室人员2022

2010年3月30日在渭南市第四届人民代表大会第一次会议上

渭南市市长 徐新荣

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

本届政府任期五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以科学发展观为统揽，开拓创新，奋力拼搏，保持了经济社会持续较快发展，圆满完成了市三届一次人代会确定的各项目标任务。

经济实力显著增强。坚持不懈地推进新型工业化和城镇化，借助外力招商引资，激活内力全民创业，区域竞争力快速提升，人民收入水平明显提高。全市生产总值提前两年实现“十一五”规划目标，2009年达到655.5亿元，是2004年的2.43倍。人均GDP由4975元提高到12069元，年均增长12.8%。城镇居民人均可支配收入13652元，农民人均纯收入3584元，分别较2004年净增7385元和1842元。财政总收入65.4亿元，其中地方财政收入28.25亿元，是2004年的3.34倍。主要经济指标增幅均高于全省平均水平，渭南已经跨入加快发展的新阶段。

项目投资增势强劲。坚持实施“项目带动”战略，持续开展“项目建设年”活动，建立月通报、季讲评、半年观摩、媒体公示制度，全力抓开工、促进度，建成一批打

　　2020年，是全面建成小康社会收官之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的接力之年。我办在市委市政府正确领导下，紧抓忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”这一主题主线，围绕全市发展大局，充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实等各项职能，主动担当，务实创新，为市政府各项工作的高效有序运转提供了重要保障。

　　一、围绕中心、把握重点，在参谋辅政上展现新作为

　　（一）疫情防控有力有效。今年以来，面对新冠肺炎疫情突如其来的严重冲击，我办闻令即动，以最短时间进入战斗状态，坚决落实市委、市政府关于疫情防控的各项决策部署，全力以赴投入疫情防控战斗，有力有序有效地服务和保障全市疫情。一是全速构建指挥体系。第一时间牵头成立防控领导小组，实体化运作，建立健全各条战线科学的疫情防控指挥体系，细化流程、挂图作战，打造高效运行的防控工作机制；做好上情下达，将中、省、市关于疫情防控的决策部署和指令指示及时转到各乡镇（街道）、各部门及村社区，切实保障了防控体系的高效运转。二是全力综合协调保障。全办人员放弃休假，坚持24小时值班执勤，慎始如终抓好疫情期间会议组织，起草疫情防控通知公告、会议纪要、

何素成同志

在市政府办公室工作会议上的讲话

二○一○年六月五日

同志们：

这次市政府办公室工作会议，是在全市经济社会发展进入新的阶段、市政府办公室机构改革“三定”方案正式实施的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，动员办公室全体同志，充分认清新形势，明确新任务，采取新举措，以全新的精神状态投入工作，在新的起点上全面开创办公室工作新局面。陈市长对这次会议高度重视，今天在百忙之中亲自到会，并将作重要讲话。我们一定要按照陈市长的讲话精神，认真抓好贯彻落实。下面，我根据办公室主任会议研究的精神讲几点意见，供大家参考。

一、认清新形势，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感

市政府办公室是市政府的工作机构，承担着为政府当参谋、做助手、搞服务的重要职责。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕全市中心工作，不断解放思想，团结奋进，真抓实干，争先创优，保证了政府工作的高效顺畅运转，为全市经济社会发展作出了积极贡献。总结办公室近年来的工作，主要有这样三个特点：一是参谋助手作用发挥得好。办公室的全体同志，善于从全局的高度想问题、出主意、当参谋，积极主动为推

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进全市科学发展出谋划策。坚持把调查研究作为搞好决策服务的重要途径，各位秘书长

泰州市人民政府办公室文件 泰政办发〔2009〕22号

关于印发市政府办公室2008年工作总结 和2009年工作要点的通知

本办各处室、证券办、市政府各驻外办事处：

现将《市政府办公室2008年工作总结和2009年工作要点》印发给你们，请对照年度工作要求，认真抓好组织实施，确保任务圆满完成。

二〇〇九年三月三日

市政府办公室

2008年工作总结和2009年工作要点

（一）

2008年，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公室坚持以“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动为统揽，围绕打造学习型、务实型、创新型、高效型机关和建设服务优良、协调有力、勤政务实、廉洁高效的政府“第一窗口”总体目标，紧扣全市工作大局和市政府中心工作，大力推进创新创优，圆满完成了各项工作任务。

1．文稿质量稳步提升。坚持紧跟发展形势、紧扣泰州实际、紧贴领导意图，进一步强化文稿起草“精品”意识，全办“以文辅政”水平不断提高。完善文稿季度抽查、年终评优等制度，严格落实文稿质量处长负责制，各处室普遍加强了文稿质量把关。注重引导办公室文秘人员加强对上级政策文件的研读、对各类资料信息的搜集、对文稿观点思路的提炼，力求各类文稿

泰州市人民政府办公室文件 泰政办发〔2009〕22号

关于印发市政府办公室2008年工作总结 和2009年工作要点的通知

本办各处室、证券办、市政府各驻外办事处：

现将《市政府办公室2008年工作总结和2009年工作要点》印发给你们，请对照年度工作要求，认真抓好组织实施，确保任务圆满完成。

二〇〇九年三月三日

市政府办公室

2008年工作总结和2009年工作要点

（一）

2008年，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公室坚持以“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动为统揽，围绕打造学习型、务实型、创新型、高效型机关和建设服务优良、协调有力、勤政务实、廉洁高效的政府“第一窗口”总体目标，紧扣全市工作大局和市政府中心工作，大力推进创新创优，圆满完成了各项工作任务。

1．文稿质量稳步提升。坚持紧跟发展形势、紧扣泰州实际、紧贴领导意图，进一步强化文稿起草“精品”意识，全办“以文辅政”水平不断提高。完善文稿季度抽查、年终评优等制度，严格落实文稿质量处长负责制，各处室普遍加强了文稿质量把关。注重引导办公室文秘人员加强对上级政策文件的研读、对各类资料信息的搜集、对文稿观点思路的提炼，力求各类文稿

市政府办公室公文运转工作标准

1、目的

准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作，实现公文处理科学化、规划化。

2、适用范围

适用于市政府办公室公文运转工作。 3、职责

由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。 4、、收文办理程序 收文办理流程图示如下：

4．1签收登记

4.1.1秘书处文电室专人对来文进行签收，网上来文每天至少签收四次，纸质文件根据来文情况即时签收；

4.1.2签收时逐件清点，重要公文逐页检查，并注明签收时间，发现问题及时向发文机关查询，并采取相应处理措施；

4.1.3签收完毕的公文半个工作日内在办公室内网OA系统完成登记工作，登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。

4.2 初审

4.2.1对上级公文认真研读，准确理解和把握公文的内容与要求； 4.2.2对无隶属关系的单位来文，了解清楚来文意图和需办理事项； 4.2.3对下级报送的公文，按以下要求进行审核：

a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神，能够完整准确体现发文机关意图；

b 所提政策措施和办法切实可行，决定事项在本机关职权范围内； c 行文理由充分，行文依据准确，报请印发或转发的政策性、规范性

市政府办公室公文运转工作标准

1、目的

准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作，实现公文处理科学化、规划化。

2、适用范围

适用于市政府办公室公文运转工作。 3、职责

由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。 4、、收文办理程序 收文办理流程图示如下：

4．1签收登记

4.1.1秘书处文电室专人对来文进行签收，网上来文每天至少签收四次，纸质文件根据来文情况即时签收；

4.1.2签收时逐件清点，重要公文逐页检查，并注明签收时间，发现问题及时向发文机关查询，并采取相应处理措施；

4.1.3签收完毕的公文半个工作日内在办公室内网OA系统完成登记工作，登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。

4.2 初审

4.2.1对上级公文认真研读，准确理解和把握公文的内容与要求； 4.2.2对无隶属关系的单位来文，了解清楚来文意图和需办理事项； 4.2.3对下级报送的公文，按以下要求进行审核：

a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神，能够完整准确体现发文机关意图；

b 所提政策措施和办法切实可行，决定事项在本机关职权范围内； c 行文理由充分，行文依据准确，报请印发或转发的政策性、规范性

在市政府办公室人员座谈会上的讲话

双鸭山市委副书记、市长 李显刚同志

年终岁尾，市政府工作十分繁忙，我提议召开这个座谈会，其主要目的就是为了尽快改变办公室、研究室及相关单位在办文办会办事环节不适应的现状，进一步提高市政府机关“三服务”质量和工作水平。一年来，政府办和研究室的工作成效明显，大家的办文、办会、办事水平上了一个新台阶，对同志们的工作我和市政府班子成员是满意的、肯定的。但按高标准要求，还需要不断改进，更上一层楼。

毛泽东主席曾经把领导人的主要职责概括为：一是出主意，二是用干部。我们今天召开这个座谈会就是从“出主意、用干部、教方法、带队伍”的角度出发，与同志们共同探讨如何练好办文、办会、办事的基本功，提高机关政务工作质量，更好地适应新形势对我们的新要求。刚才，国龙、树春、建华同志作了很好的发言，实事求是地评价了今年的工作，对今后工作也作出了具体安排，我表示赞同。我今天不是以市长的身份对你们讲话，而是以一个有过机关工作经历的同事与大家一起谈心，交流我对工作、事业及人生成长的一些体会和感悟，希望能对大家有所帮助。谬误之处，请批评指正。今天我主要谈五个问题。

一、如何写文章

—1—

我不是学中文的，上大学、读研究生都是农业经济管理专业，写文

宜政办秘〔2007〕 45号

关于印发市政府及市政府办公室有关工作

流程的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为进一步规范市政府及市政府办公室公文、会议议题审理及督查工作程序，经市政府同意，现将《市政府办公室收文处理工作流程图》、《市政府办公室发文处理工作流程图》、《市政府常务会、市长办公会议题流程图》、《督查工作流程图》印发给你们，请各地各单位严格按照流程要求，规范工作程序。 

二○○七年六月四日

抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、检

察院，安庆军分区，各人民团体，各民主党派、工商联，中央、省驻宜各单位。

安庆市人民政府办公室 2007年6月11日印发

共印300份

市政府办公室收文处理工作流程图

每日动态刊登目录 中央、国务院及部门 省委、省政府及部门 市委及其它市级领导机关 各县（市）、区政府 市政府各部门 驻宜各单位及市直有关单位

分送有关领导阅 发秘书室阅存、 督 办 秘书长或分管副秘书长批办、提出批办意见或沟通协调 市长或分管副市长批 办 阅 件 抄 件 文秘科审核、收文、登记、加处理标签、拟办意见；送分管主任审阅

　　同志们：

　　今天我们召开一次办公室全体人员会议，主要是传达近期系列重要会议精神，以工作纪律作风整顿为引领，动员办公室全体干部职工，振奋精神，加压奋进，高质量、高标准推进各项工作，为全市高质量发展保驾护航。

　　春节过后，省、×市和我市召开了系列重要会议。在全省工作动员大会上，×书记强调以提升能力改进作风求突破，要求增强政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；提升专业素养，提高解决实际问题的能力；强化责任担当，攻坚克难、狠抓落实；坚持求真务实，坚决纠治形式主义、官僚主义。在×市重点工作突破暨服务企业发展动员大会上，×书记指出，要抓好机关作风建设，着力打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。围绕落实省市会议精神，××秘书长专门召开了机关工作纪律作风整顿动员会议，要求作风整顿必须严起来、狠起来，从工作纪律、作风效能、形象修养三个方面认真查摆、真抓实改，要强化责任意识、斗争意识、制度意识、服务意识，确保纪律作风整顿有效开展。昨天，我市也召开了全市工作纪律作风整顿大检视大整改大提升活动动员会议