黄河流域生态保护和高质量发展教育教学

推动黄河流域生态保护和高质量发展交流研讨发言材料

通过学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，习近平总书记强调，要咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。深入山东省东营市的黄河入海口、农业高新技术产业示范区、黄河原蓄滞洪区居民迁建社区等，实地了解黄河流域生态保护和高质量发展情况。通过讲话精神，我们一定牢记总书记深情嘱托，立足自身工作岗位，坚定不移的促进农商行高质量发展方面贡献力量，挖掘各项资源，凝聚发展合力。

坚持生态优先，统筹绿色发展

习近平总书记到黄河入海口听取了黄河三角洲国家级自然保护区情况汇报，沿木栈道察看黄河三角洲湿地生态环境。他指出，黄河三角洲自然保护区生态地位十分重要，要抓紧谋划创建黄河口国家公园，科学论证、扎实推进。黄河三角洲国家级自然保护区鸟类由1992年的187种增加到现在的371种，每年有600余万只鸟在这里繁殖、越冬和迁徙，有“鸟类国际机场”的美誉。为向游客更系统地介绍黄河口的鸟类品种，提升景区的研学价值，黄河口生态旅游区建设了黄河三角洲鸟类博物馆。馆内不仅通过图文展览的形式，展出了黄河口常见的鸟类，还通过数字体验等形式，让游客进一步感受黄河三角洲的宜人

1.黄河流域的水文特征

黄河流域东临海洋，西居内陆，气候、降水、蒸发、光热资源及无霜期等差异明显。流域水文特征明显，上游降水历时长、强度小，形成的洪水径流峰小量大；中游降水历时短、强度大，形成的洪水径流峰高量小、陡涨陡落，为暴雨洪水，危害较大。

黄河地处中纬度，处于大气环流西风带。影响气候的大气团主要是极地冷高压、青藏高压、副高，它们相互交绥，形成典型的大陆性季风气候。流域内各区气候有明显差异，兰州以上属西藏高原季风区，其余地区为温带和副热带季风区。上中游的大部和下游全部为半湿润带，上中游偏北的部分地区（包括鄂尔多斯内流区）为半干旱和干旱带，上游南部的部分地区和中游秦岭地区为湿润带。

黄河流域年降水量多年均值为476mm，其地区分布的总趋势是由东南向西北递减，400mm等雨量线位于托克托－榆林－靖边－环县－平凉－天水。降水量最多的地区是秦岭北坡（800mm）；降水量最少的地区宁蒙河套灌区年降水量只有200～300mm，特别是内蒙古航锦后旗至临河一带年降水量更少，不足150mm。降水在年内分配很不均匀，主要集中在夏季（6～8月），占全年54.1％，最大月份初现在7月，占全年的21.2%；冬季（12～2月）降水最少，占全年3.1%，最小月份在12

黄河流域（片）防洪规划项目综述

1项目由来

1946年中国共产党领导人民治黄以来，党和国家对黄河防洪十分重视，防洪减灾取得了举世瞩目的辉煌成就。然而，黄河是一条流域自然条件复杂、河情特殊的河流，黄土高原地区水土流失严重，进入黄河的洪水泥沙尚未得到有效控制，洪水威胁依然是中华民族的心腹之患。因此，保障黄河防洪安全对促进我国经济社会可持续发展具有重要的战略意义。

防洪一直是治黄的首要任务。1997年，黄河水利委员会编报了《黄河治理开发规划纲要》，对黄河干流防洪治理提出了规划意见。为及时指导防洪基础设施建设，提高防御江河洪水的能力，1998年11月水利部以水规计［1998］485号文下发了“关于组织开展防洪规划编制工作的通知”，并下达了《全国防洪规划任务书》。“通知”要求各流域机构根据《防洪法》，总结多年来防洪治理的经验教训，以及江河流域新的水情、工情及地区经济发展的要求，在已有工作的基础上，结合各流域的实际情况，对防洪规划进行修订。黄河水利委员会对该项工作十分重视，及时进行了全面部署，1998年底防洪规划编制工作全面启动。

2规划范围及水平年

2.1规划范围

本次规划范围包括黄河流域及西北内陆河地区。

黄河流域的规划范围为：黄河下游白鹤以下河段，上游宁夏、内蒙

中英流域水资源管理综合研讨会

黄河流域水资源管理

薛松贵 尚宏琦 张会言 水利部黄河水利委员会

2002年3月26-27日

黄河水资源管理

黄河是我国第二大河，位于北纬32o～42o、东经96o～119o，流域面积79.5万km（含内流区面积4.2万km2）。流域地势自西向东大体分为三个阶梯，西部位于青藏高原东侧，海拔3000m以上；中部的黄土高原海拔1000m～2000m；东部是海拔100m以下的平原。图1 为黄河流域示意图。

图1 黄河流域示意图。

2

2000年，黄河流域总人口1.1亿，其中城镇人口2900万；耕地面积1300万hm2；国内生产总值（GDP）6365亿元。

1 黄河水资源概况及特点

1.1 黄河水资源量 (1)河川径流量

根据1919年以来水文统计资料，考虑人类活动的影响，将历史上逐年的灌溉耗水量及大型水库调蓄量还原后，花园口站多年平均天然年径流量为559亿m3，计入花园口以下支流金

堤河、天然文岩渠、大汶河的天然年径流量21亿m3，黄河流域多年平均天然年径流总量为580亿m3，其地区分布见表1。

表1 黄河流域天然年径流地区分布表（1919年-1975年56年系列）

控 制 面

中英流域水资源管理综合研讨会

黄河流域水资源管理

薛松贵 尚宏琦 张会言 水利部黄河水利委员会

2002年3月26-27日

黄河水资源管理

黄河是我国第二大河，位于北纬32o～42o、东经96o～119o，流域面积79.5万km（含内流区面积4.2万km2）。流域地势自西向东大体分为三个阶梯，西部位于青藏高原东侧，海拔3000m以上；中部的黄土高原海拔1000m～2000m；东部是海拔100m以下的平原。图1 为黄河流域示意图。

图1 黄河流域示意图。

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2000年，黄河流域总人口1.1亿，其中城镇人口2900万；耕地面积1300万hm2；国内生产总值（GDP）6365亿元。

1 黄河水资源概况及特点

1.1 黄河水资源量 (1)河川径流量

根据1919年以来水文统计资料，考虑人类活动的影响，将历史上逐年的灌溉耗水量及大型水库调蓄量还原后，花园口站多年平均天然年径流量为559亿m3，计入花园口以下支流金

堤河、天然文岩渠、大汶河的天然年径流量21亿m3，黄河流域多年平均天然年径流总量为580亿m3，其地区分布见表1。

表1 黄河流域天然年径流地区分布表（1919年-1975年56年系列）

控 制 面

以生态环境保护促进高质量发展

采暖季结束后，京津冀地区多次发生重污染天气，有人认为这可能与供暖期结束后企业恢复生产有关，由此再度引发生态环境保护和经济发展之间关系的讨论。从经济学角度看，什么样的发展才是高质量发展？生态环境保护在其中起到什么作用？推动高质量发展，政府和企业该如何发力？

如何看待生态环境保护与高质量发展的关系

生态环境保护是高质量发展的重要组成部分。从本质上看，生态环境保护与高质量发展是一致的。因为好的生态环境本身就是高质量发展的重要内容，保护好生态环境，就是促进高质量发展。生态环境保护与经济发展可以通过如下6个途径实现一致：一是发展绿色低碳产业，促进经济发展；二是增加环境保护投资，促进经济发展；三是改善生态环境，利于招商引资，促进经济发展；四是改善生态环境，通过碳汇和排放权交易，促进经济发展；五是提高生态环境标准，倒逼技术进步，促进经济发展；六是改善生态环境，提升人力资本，促进经济发展。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。如何从生态环境保护工作的角度去理解这个转变。党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们的发展要满足人民日益增

　　习近平总书记在湖南考察时强调，要更加重视激活高质量发展的动力活力，更加重视催生高质量发展的新动能新优势。推进农业高质量发展、建设现代农业强省，是加快建设富饶美丽幸福新湖南的必然选择。在此过程中，应更好发挥人才的引领和支撑作用，在“育才、引才、用才、爱才”上下功夫，着力建设一支适应农业现代化要求的高素质人才队伍，为推动湖南农业高质量发展提供强有力保障。

　　一、健全多层次人才培育体系，做大农业高质量发展“蓄智池”

　　“国势之强由于人，人才之成出于学”。党的xxx提出“深入实施人才强国战略”，湖南应进一步谋篇布局，着力提升高素质“三农”人才资源储备总体水平。

　　一是在高等教育中加强涉农高校建设

　　加强涉农高校建设，提升涉农专业水平，加强农学学科与非农学学科的融合；建立“校农”协同育人机制，提升高校特色学科与农业发展重点需求的匹配程度；引导青年学子“懂农业、爱农村、爱农民”，培养造就一批兼具社会担当和实践能力的现代农

关于黄河流域

JOURNAL OF GEOMECHANICS

1999年　第5卷　第4期 Vol.5 No.4 1999

关于黄河流域环境地学与国土整治的思考

吴锡浩　吴锡浩　雷伟志

摘　要：本文从黄河流域的地质与地理、气象与气候、水文与泥沙、植被与土壤，以及人文与人口等方面综述了下游地上悬河与断流的环境地学背景，并从洪水与堤防、决口与改道、分流与运河，以及悬河与断流等方面分析了黄河下游河道变迁和现状问题。当前，为解决黄河缺水断流、洪水威胁和环境恶化等问题，应及时调整黄河中、上游国土整治对策，其中包括遵从自然规律、调整水土保持思路、倡导就地储水、遏制地面蒸发、控制沟谷发育及全面推进小流域治理。从环境地学的层次和地表系统动力学的高度来看，只要真正重视黄河与黄土相伴的自然特征，以确保流域土地资源的数量和质量为立足点，以自力、自助、自救解决流域的水资源问题为出发点，就能开拓国土整治的新思路，并能提出使人地关系协调和资源环境可持续利用的治黄方略。 关键词：黄河；环境地学；国土整治；治黄方略

中图分类号：X14　　　　　文献标识码：A

SOME CONSIDERATIONS ON THE ENVIRONMENTAL

GEOSCIENCE AND LAND IMPROV

ICS 13. 060. 30 Z60

DB61

陕 西 省 地 方 标 准

DB 61/ 224-2011 代替 DB61/224-2006

黄河流域（陕西段）污水综合排放标准

2011 - 04 - 20发布 2011 - 05 - 01实施

陕西省质量技术监督局 发布

本标准的全部技术内容为强制性。 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，落实国务院原则批复的《关中一天水经济区发展规划》，促进区域水污染治理技术进步及经济社会可持续发展，保护陕西省黄河流域水环境质量，特制定本标准。

本标准代替DB61/224-2006《渭河水系（陕西段）污水综合排放标准》。本标准与DB61/224-2006相比，扩充了指标体系，对生化需氧量(BODs)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH。-N)、挥发(Ar-OH)和石油类部分排放级别的最高允许排放浓度适当从严，并增加十一项控制项目；扩大了

ICS 13. 060. 30 Z60

DB61

陕 西 省 地 方 标 准

DB 61/ 224-2011 代替 DB61/224-2006

黄河流域（陕西段）污水综合排放标准

2011 - 04 - 20发布 2011 - 05 - 01实施

陕西省质量技术监督局 发布

本标准的全部技术内容为强制性。 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，落实国务院原则批复的《关中一天水经济区发展规划》，促进区域水污染治理技术进步及经济社会可持续发展，保护陕西省黄河流域水环境质量，特制定本标准。

本标准代替DB61/224-2006《渭河水系（陕西段）污水综合排放标准》。本标准与DB61/224-2006相比，扩充了指标体系，对生化需氧量(BODs)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH。-N)、挥发(Ar-OH)和石油类部分排放级别的最高允许排放浓度适当从严，并增加十一项控制项目；扩大了