侨联基层组织建设存在问题

创新机制 强本固基 不断增强基层侨联组织活力

—— 曲靖市侨联基层组织建设工作总结

为深入贯彻党的十七届四中、五中全会和第八次全国归侨侨眷代表大会精神，进一步加强侨联基层组织建设，充分发挥侨联基层组织在服务大局、服务侨界群众、推动我市侨联事业发展中的积极作用，全面落实我市归侨侨眷代表大会提出的各项目标任务和要求，今年以来，我们积极探索组织建设的新思路，加强了组织建设，拓宽了工作领域，巩固了群众基础，构建了纵横交错的社会化基层组织网络，使侨联基层组织充分发挥在构建和谐社会中的重要作用，为我市的经济建设和社会发展做出了积极贡献。

一、基本情况及特点

按照中国侨联“组织起来，活跃起来”的要求，我们努力在基层组织“五有”建设上下功夫，坚持把凝聚侨心、为侨服务作为群众工作的重点来抓。出台了《关于进一步加强侨联基层组织建设工作的意见（试行）》，积极争取财政专项经费支持，主要领导、分管领导主动参与小组活动，给予小组开展活动必要的指导支持和经费补助。同时继续巩固和发展已有的基层侨联组织，重新理顺了因单位合并、拆分而造成工作停滞的部分企业基层侨联小组，使之开展活动并焕发出生机和活力;并根据我市侨情实际，在归侨侨眷相对集中的企事业单位建立健全了新的侨联小组。

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农村基层组织建设存在问题及对策

农村基层组织是实现党在农村领导的基石，是贯彻落实党的各项方针政策的基础，是维护基层社会稳定的防火墙。随着新形势的变化，农村工作的内容、形势、重心都在不断发生变化，农村基层组织也面临着一些新情况、新问题。如何加强新形势下的农村基层组织建设工作，是一个事关农村经济发展、社会稳定的重要问题。

一、存在问题

（一）农村干部管理难度加大。一是村干部缺乏工作积极性。目前，农村干部工作紧，任务重，待遇低，平均月工资约为120元左右，又没有养老、医疗等保障，这严重挫伤了村干部的工作主动性。二是退休村干部干扰村务工作。据调查，全乡共有退休村干部40余人，他们每年集合四次，每人集资200元做活动经费，并产生了会长、副会长。有的退休村干部自认为年龄大、威望高，在村级班子建设、自身利益维护、村务工作管理等方面向乡村两级施压，提条件，提要求，严重干扰了村级

当前农村基层组织建设中存在问题及对策

农村基层组织是实现党在农村领导的基石，是贯彻落实党的各项方针政策的基础，是维护基层社会稳定的防火墙。随着新形势的变化，农村工作的内容、形势、重心都在不断发生变化，农村基层组织也面临着一些新情况、新问题。如何加强新形势下的农村基层组织建设工作，是一个事关农村经济发展、社会稳定的重要问题。

本文所提农村班子和干部中存在的问题，基本是笔者到乡村调查了解和召开部分干部党员、村民代表座谈会征集来的。当然，这些问题和不足并不是每个班子、每个干部身上都存在，而是个别班子个别干部存在的客观现实。

一、当前农村班子和干部中存在的问题

（一）、政治素质个人修养方面

1、政治敏锐性较低，在与上级保持一致上不能达到高度一致。上级安排的工作，不是雷厉风行，无条件的服从，而是讲客观、讲条件，找种种借口拖着不办。对自己有利的就顺心，对自己不利的就提一大堆难题，顶着不办，不是从主观上找原因，而是单纯的强调客观原因。特别是对一些中心工作或带有全局性的或突发性的工作，缺乏应有的政治敏锐性，不能正确的认识和理解，对安排下去的事不愿接受，分不清上下级关系，忘记和淡化了下级服从上级的组织原则。

2、工作责任心较差。主要表现为弱和软，在其位不谋其政。决策能力差

当前农村基层组织建设中存在问题及对策

农村基层组织是实现党在农村领导的基石，是贯彻落实党的各项方针政策的基础，是维护基层社会稳定的防火墙。随着新形势的变化，农村工作的内容、形势、重心都在不断发生变化，农村基层组织也面临着一些新情况、新问题。如何加强新形势下的农村基层组织建设工作，是一个事关农村经济发展、社会稳定的重要问题。

本文所提农村班子和干部中存在的问题，基本是笔者到乡村调查了解和召开部分干部党员、村民代表座谈会征集来的。当然，这些问题和不足并不是每个班子、每个干部身上都存在，而是个别班子个别干部存在的客观现实。

一、当前农村班子和干部中存在的问题

（一）、政治素质个人修养方面

1、政治敏锐性较低，在与上级保持一致上不能达到高度一致。上级安排的工作，不是雷厉风行，无条件的服从，而是讲客观、讲条件，找种种借口拖着不办。对自己有利的就顺心，对自己不利的就提一大堆难题，顶着不办，不是从主观上找原因，而是单纯的强调客观原因。特别是对一些中心工作或带有全局性的或突发性的工作，缺乏应有的政治敏锐性，不能正确的认识和理解，对安排下去的事不愿接受，分不清上下级关系，忘记和淡化了下级服从上级的组织原则。

2、工作责任心较差。主要表现为弱和软，在其位不谋其政。决策能力差

基层组织建设之我见

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。我区按照上级对于基层组织建设年的安排部署，在全区基层组织建设上开展“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作，坚持因地制宜，分类指导，有序推进，力争把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、基层组织建设是制度建设的原动力 （一）制度建设是为了行政效能的提升

制度的建设是从根本上讲是为了高效而建设。在阳光、依法、高效的前提下立党为公，有一个健全完备的制度是最根本的保证。能够为行政效能提升提供最大的原动力。如我区党委督促各级党委按照相关要求完善组织制度，上报组织基本情况调查表就为全区党务政务的效能提升提供了动力。

（二）效能提升是为了适应时代的要求 当前的大时代，是经济飞速增长的时代。人民群众对于物质文化的需求急剧膨胀的时代，这就要求党在各级组织中要以一种适应现有大环境的制度关系去满足需求，这也就必然是要求各级党支部，在开展工作中要特别重视其工作效能的提升。

（三）基层

关于德钦县基层组织建设工作的几点思考

中共德钦县党校 子有功

以改革创新精神全面推进农村党的建设，增强党组织在农村的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平，是党的十七届三中全会关于如何在新的起点上推进农村党的建设的重大战略思想和重大战略任务。中共迪庆州委根据中央、省委关于把迪庆建设成为全国藏区跨越发展和长治久安示范区，努力实现“四个走在前列”总目标，着眼于全州长远发展和长期稳定的内在要求和迫切需要，提出了在全州农村基层党组织中广泛开展“三建三带三创”活动，进一步筑牢全州“反对分裂、维护稳定、促进发展”的基层基础。为了确保以上目标的顺利实现，根据德钦当前农村党组织建设现状，结合农村基层组织实际，就如何进一步抓好村级党组织建设谈几点认识。

德钦各级党组织历来都非常重视党的建设，特别是自

我州开展“三建三带三创”活动以来，切实加强了党的组织建设、队伍建设和阵地建设，进一步提高了党组织的覆盖面。

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到目前为止，全县共有8个乡镇党委，1个机关党委，5个部门党组，42个建制村党总支部，376个党支部，6049名党员。其中42个村党总支中有206个村民小组支部，共有党员2750人，其

新“双包三联”推动组织建设年深入开展

基层组织建设推进组工作小结

根据保持党的纯洁性教育活动工作部署，基层组织建设推进组以新?双包三联?活动为总抓手，以实施六项工程为结合点，在强组织、增活力、促发展、保稳定等方面取得了初步成效。现将活动启动以来，基层组织建设推进情况总结如下：

一、精心谋划，制定出台配套工作方案

（一）制定方案。在组织19个党工委认真调查摸底的基础上，针对我区基层组织在发展过程中存在的困难和问题，科学制定了以新?双包三联?为基础、以?六大工程?为重点的基层组织建设年活动实施方案，有力引导360名领导干部主动下乡入村进企业，广泛结交一批群众朋友，妥善化解一批社会矛盾，主动服务企业落地、发展，认真办好一批民生实事，进一步深化和拓展了创先争优活动，打牢了全区率先转型跨越发展组织基础。

（二）明确责任。各级各部门在细化自身实施方案的同时及时成立开展加强基层建设年活动领导小组和办公室，并明确党（工）委书记或本单位主要负责同志为第一责任人，亲自谋划、亲自推动，带头双包三联，带头抓六项工程实施，做到了心往基层想、脚往基层迈、资源往基层配置，真正把?双包三联?工作落到了实处。

（三）强化督查。制定下发了《关于建立?双包三联?督查机制的通知》，

中共蓟县县委组织部文件

蓟党组发[2012]3号

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年的实施意见

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。为确保基层组织建设年扎实开展，取得实效，根据中央和市委有关精神，结合我县实际，现提出如下意见。

一、总体要求和主要目标

基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大、十七届四中全会和县九次党代会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大和市十次党代会的胜利召开。

要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央、市委和县委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚

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持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党

提高村干部队伍素质 培育新农村建设带头人

----农村基层组织建设工作讲课发言材料

教学目的：学习了解 一、加强和改进农村基层组织建设的重大意义。二、新形势下村干部的主要工作职责；三、村干部应该具备的基本素质；四、关于建设团结和谐的村两委班子问题。 教学重点：新形势下村干部的主要工作职责；村干部应该具备的基本素质；

教学对象：村支书、主任 讲课内容：

根据本次培训班的总体安排，今天由我为大家讲一讲农村基层组织建设工作。因为本人对农村基层组织建设工作仅能从书面的角度去分析，还谈不上上升到理论高度。所以在共同探讨的过程中，如果有什么不妥之处，请大家指出来，共同学习领会。 结合本次培训班的特点，主要是针对本次村级两委班子的成员，因此，我重点从以下四个方面与大家共同学习探讨一下农村基层组织建设的有关知识：一、加强和改进农村基层组织建设的重大意义。二是关于新形势下村干部的主要工作职责；三是村干部应该具备的基本素质；四是关于建设团结和谐的村两委班子问题。 一、强和改进农村基层组织建设的重大意义（课件一） （一）农村的变革需要我们加强和改进农村基层组织建设。 1、农村的“三化”变革，需要我们加强农村的基层组织建设。 一是农业的产业化进程加快；

基层组织建设

××委 2012 号

中共××乡委员会

关于以“实施领航工程，建设坚强堡垒”为主题

开展基层组织建设年活动的实施方案

各党支部：

为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的安排部署，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照县委要求，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

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基层组织建设

以“实施领航工程，建设坚强堡垒”为主题开展基层组织建设年活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，突出支部建设这个核心，抓住书记素质提升这个关键，夯实党员队伍这个基础，扎实推进“三分类三升级”，切实解决基层工作中的突出问题，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；坚持抓基层、打基础，大力推进体制机制创新，不断提升基层党建工作的科学化水平；着力构建党员干部直接联系群众的长效机制，改进考评方式，不断提升为民服务工作水平，以发展振兴的新业绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

二、工作目标

开展基层组织建设年活动，要努力实现以下目标：一是组织增活力。完善各支部的组织设臵，进一步激发党组织带头人和党员队伍的生机与活力。二是队伍更先进。完善“