矛盾纠纷分析研判报告一月

绥阳县重大疑难矛盾纠纷分析研判制度

为及时准确掌握基层矛盾纠纷特点，开展有针对性的排查调处工作，为各级党委、政府科学决策提供依据，按照省、市政法工作会议要求，结合我县实际，现在人民调解工作中建立基层矛盾纠纷分析研判制度。

一、由各乡镇综治委负责组织成员单位参加社会矛盾纠纷分析研判，必要时党政领导参加，充分认识实行基层社会疑难矛盾纠纷分析研判制度的重要性。

二、由主管单位或经办人汇报矛盾纠纷现状、特点、发展趋 ，遵循全面、客观、及时整理报乡镇综治委梳理后报乡镇、县调处中心。

三、 司法所（乡镇调委会）要及时分析总结本辖区矛盾纠纷现状、特点、发展趋势，调解结果的预见、以及可能引发的潜在矛盾纠纷等进行分析研判。

四、分析研判的主要内容。分析研判的主要内容包括乡镇 、村（居）、社区矛盾纠纷的总的形势、主要特点；某一时间段突出的矛盾纠纷、重大或群体性矛盾纠纷的形式、成因、调处措施、处理结果以及未调解成功的纠纷走向；某行业、某一领域存在的矛盾纠纷形式或成因；因不同社会利益关系可能引发的潜在矛盾纠纷等。

五、分析研判工作要遵循全面、客观、及时、准确的原则。不仅对矛盾有分析、有判断、有前瞻性思考，而且要突出排查调处方法、措施和成效，以充分反映基层司法行政人员和广大人民调

当前不稳定因素周排查及责任分解表

序号 问题名称 填报单位：鹿原镇人民政府 填报时间： 年 月 日 第 周

主要情况 当前动态及调处情况 责任单位 责任人 责任领导 化解情况

当前不稳定因素周研判表

填报单位：鹿原镇人民政府 填报时间： 2012 年9月10日 第 七 周

基 本 情 况 统 计 类 别 来信来访 县长热线 矛盾纠纷 民事案件 刑事案件 其 他 数量 已处理 研 判 记 录 风险评估 研判要点： 1、本周信访维稳形势平稳。 ① ② ③ ④ ⑤ ① ② ③ ④ ⑤ ① ② ③ ④ ⑤ ① ② ③ ④ ⑤ 处理结果 正处理 未处理 0 2 2 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2、环境卫生问题和宅基地纠纷问题，均已做出回复，当事人表示满意；澎溪上洞组石场纠纷正在化解，需长兴水泥厂配

XXX司法所

七月份矛盾纠纷排查调处和稳定形势分析

研 判 报 告

七月份是麦收农忙的延续时间，就全月来看整个形势比较稳定，主要表现在以下几个方面：1、全月到街道直接上访或反映问题的数量继续明显减少，比6月份减少近2成，比5月份减少近6成。2、村级排查、调处案件数量也有明显减少。共有4个村报告有调处案件，1个村上报有苗头性上访案件，分别占全处23个村的21.7%和4.3%。3、没有发生比较大的集体访、越级访或其它恶性案件。这一方面主要与季节特点有关，另一方面更与各级的重视有关。

下步，随着农忙季节的结束，敏感节庆时间段的到来，不可避免地会出现不稳定因素、矛盾纠纷案件增多的趋势。为应对这一形势，必须对这项工作保持高度警惕性不动摇，增强工作责任感和政治敏感性，分析、区别不同情况，分别抓好工作落实。一方面对老上访户、缠访户要稳控到位。回顾总结历史的经验教训，这部分人是政治敏感时间段最活跃的人员，是最大的不稳定隐患，必须对症下药，责任到人，盯紧靠牢，切实抓好稳控措施的落实。另一方面，要认真梳理今年以来特别是近段时间，矛盾纠纷排查调处和上访案件的处理情况，对处理还没有到位，处理结果明显不公正、公

1

平的，要采取挂帐销号的办法，逐一解决到位，防止激化矛盾，

XXX司法所

七月份矛盾纠纷排查调处和稳定形势分析

研 判 报 告

七月份是麦收农忙的延续时间，就全月来看整个形势比较稳定，主要表现在以下几个方面：1、全月到街道直接上访或反映问题的数量继续明显减少，比6月份减少近2成，比5月份减少近6成。2、村级排查、调处案件数量也有明显减少。共有4个村报告有调处案件，1个村上报有苗头性上访案件，分别占全处23个村的21.7%和4.3%。3、没有发生比较大的集体访、越级访或其它恶性案件。这一方面主要与季节特点有关，另一方面更与各级的重视有关。

下步，随着农忙季节的结束，敏感节庆时间段的到来，不可避免地会出现不稳定因素、矛盾纠纷案件增多的趋势。为应对这一形势，必须对这项工作保持高度警惕性不动摇，增强工作责任感和政治敏感性，分析、区别不同情况，分别抓好工作落实。一方面对老上访户、缠访户要稳控到位。回顾总结历史的经验教训，这部分人是政治敏感时间段最活跃的人员，是最大的不稳定隐患，必须对症下药，责任到人，盯紧靠牢，切实抓好稳控措施的落实。另一方面，要认真梳理今年以来特别是近段时间，矛盾纠纷排查调处和上访案件的处理情况，对处理还没有到位，处理结果明显不公正、公

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平的，要采取挂帐销号的办法，逐一解决到位，防止激化矛盾，

纠纷排查研判情况综合报告

彰加镇

一季度矛盾纠纷分析研判综合报告

县矛盾纠纷大调解协调中心：

2012年，彰加镇矛盾纠纷大调解协调中心在上级领导的关心、指导下，在镇党委、政府的领导下，对辖区内的矛盾纠纷进行了认真的调处，今就当前及今后一段时间的矛盾纠纷进行了判断和研究，汇报如下：

一、前期我镇主要矛盾纠纷

一季度，彰加镇发生的矛盾纠纷，主要存在因邻里和边界纠纷；如新修村、社道占道占地等；以经济纠纷和侵权赔偿为主要表现。至2012年3月，彰加镇共发生矛盾纠纷38件，其中纠纷14件，一般纠纷24件。已成功调解37件，正在调处中的纠纷1件，调解成功率97.4%。

二、“五进”工作的成效

彰加镇大调解中心在“五进”工作推进方面，建立了专业调解室3个，配备了专业的调解员， 2012年的3月24日，对全镇调解员进行了为期一天的业务知识培训。着重对调解的程序、意义和方式方法进行讲解，收到了一定的效果。

三、存在的问题、困难与不足

当前，在大调解工作方面，问题我们认为有二：一是法制方面的问题，法制内容的复杂性，增加了调解的难度，表现为

纠纷排查研判情况综合报告

对调解问题的法律细则定性难把握，政府干部有多少是法律专家呢？二是群众的法制意识有待加强，明明是涉法涉讼的问题，也朝政府跑，

2011年9月份矛盾纠纷排查调处

情 况 分 析

9月份，乐天溪镇村二级调处中心共排查受理矛盾纠纷4件，调解4件，调解率100%，成功调解4起，调解成功率100%，达成书面协议4份，口头协议0份，协议履行4.2万元。其中家庭婚姻纠纷1件，损害赔偿（工伤）纠纷1件，征地拆迁纠纷1件，其它纠纷1件。本月镇村主要工作是选举和新农保宣传实施，所以纠纷发生数和调解数较少。

本月的不稳定因素为：城镇低保规范。

乐天溪镇矛盾纠纷排查调处中心

2011年9月21日

2011年10月份矛盾纠纷排查调处

情 况 分 析

10月份，乐天溪镇村二级调处中心共排查受理矛盾纠纷7件，调解7件，调解率100%，成功调解7起，调解成功率100%，达成书面协议5份，口头协议2份，协议履行5.7万元。其中家庭婚姻纠纷1件，邻里纠纷2起，土地山林纠纷1起，损害赔偿（工伤）纠纷1件，劳动争议纠纷1件，其它纠纷1件。本月镇村主要工作是新农保宣传实施，并且部分新上任的治保调解主任对本职工作还不太熟悉，还有部分村因村干部助理没有配备到位，还没有明确治保调解主任，本月或下月主要任务是培训治保调解主任。

本月的不稳定因素仍然为：城镇低保规范。

乐天溪镇矛盾纠纷排查调处中心

2011年10月2

　　第四季度本市共排查受理各类矛盾纠纷xxxx件，其中市级xx件，镇(街道)xxx件，村(社区)x件，共调处矛盾纠纷xxxx件。全市共调处成功xxxx件，成功率xxx%;其中县市区调处成功xx件，成功率xxx%，镇(街道)调处成功xxxx件，成功率xxx%;村(社区)调处成功x件，成功率xxx%。

　　一、案件的主要类型

　　案件总数比上一季度有大幅度下降，共减少了xxx件，下降幅度达到xx.xx%，下降原因主要是受新冠肺炎疫情影响，当事人申请量急剧减少。从排查调处的案件类型上看，首先，“损害赔偿纠纷”xxx件，仍居各类矛盾纠纷的首位，约占总比重的xx.xx%。第二“道路交通事故”xx件，案件数增幅较大，由上一季度的xx件增长到xx件，增幅达到xx.xx%，约占总比重的x.xx%，第三，“劳动争议纠纷”xx件，约占总比重的x.x%，最后“婚姻家庭纠纷”xx件，“邻里纠纷”xx件等传统纠纷，案件数基本与上一季度持平，两项合计约占总比重的xx.xx%。

　　从排查和调解的矛盾纠纷与不安定因素来看，主要呈以下

当前农村矛盾纠纷情况调研报告

近年来，随着农村经济的快速发展，新农村建设的不断深入推进，农村各种体制性、社会性问题日渐凸现，各种矛盾日渐突出。宅基地纠纷、房屋拆迁、村两委换届选举、集体财产管理使用、土地承包合同、赡养农村老人等问题，成为引发农村矛盾的重要因素。为此，我县组织信访、农业、国土等有关部门就土地承包政策对农村稳定影响这一课题，到部分镇办等有关单位进行了调研，形成调研报告如下。

一、矛盾纠纷的类型及原因

1、因宅基地引起的纠纷。由于农村整体规划以及客观存在的依法治村与部分风俗民俗不太一致导致了村民建房过程中产生的宅基地纠纷较多。此类纠纷调解难度大，周期长。主要有五种原因：（1）部分村人多地少，宅基地批划受到严格控制，触犯了少数人的利益。（2）部分村民法律意识较为淡漠，相关有关的法律法规充耳不闻、视而不见，自主翻建新建。（3）以“门对窗，不吉利”、“檐压檐，人压人”影响风水等风俗民俗为由妨碍他人建房。（4）村民经济意识比较强，某些村民建新不拆旧，形成事实上的多占抢占。（5）村庄“外嫁女”不走，要求宅基地产生纠纷。

2、土地承包引发的纠纷。一方面农业税取消等一系列惠农政策的落实使土地效益明显增加，农民对土地的渴求加大，另一方面土地流转加快，征地补

一月份本安信息系统运行分析报告

一、本安信息系统应用参与情况

本月登录本安信息系统人数稳定，共有399人登录，登录人员主要为矿领导、机关管理人员、基层区队长、班组长。

本月全矿共累计问题4329条，其中隐患录入3848条，不安全行为481条，平均每天录入信息140条。

二、隐患排查情况

一月份，全矿查出各类安全隐患4329条；公司领导查出隐患0条，公司业务部门查出隐患161条；矿领导、机关科室、通风队、车队排查隐患1486条；各区队自查隐患11163条。详见下表：

全矿录入本安管理信息系统问题分类统计表

2013年1月份

1、隐患统计分析

根据本安管理信息系统数据及矿实际情况统计，矿井供电及设备管理、矿井采掘管理、矿井辅助管理是我矿管理的重点。

2、各单位应用本安系统分析

检查单位问题录入质量统计及奖罚表

从表中可以看出，一月份隐患排查较好的单位为质量组、调度指挥中心，较差单位为机电信息中心、安全办。

三、人员不安全行为查处与评估

一月份，全矿共查处人员不安全行为481人次.其中机关查处191人次，区队自查290人次。

（一）不安全行为管控

1）一月份我矿共发生不安全行为191起，较上个月份减少29起，发生不安全行为较多的单位有天隆公司62起（重大8起、中等30起、一般17

矛盾纠纷化解制度

为进一步落实工作责任制，加强社会管理创新工作，提升矛盾纠纷多元化解模式；同时结合群众路线教育，不断推进基层服务型党组织建设，发挥基层党员服务群众的模范作用，在各工程施工领域创建开展社会矛盾纠纷调解工作。坚持按照“属地管理”原则按“谁主管、谁负责”的原则抓好综治和信访维稳工作。

一、组织设置街道、行政村按照相关规定分别设立矛盾纠纷人民调解委员会。大、中、小型企业党委（支委）设立综治维稳办公室。 二、工作举措

（一）当好调解员。调解村内婚姻、家庭、邻里等民间纠纷；应街道、村人民调解委员会邀请，参与调解辖区内其他矛盾纠纷。

（二）当好宣传员。宣传法律法规、政策及社会公德，劝导不良习俗，提高农村居民素质。 （三）当好信息员。走访群众，了解社情民意，掌握不稳定因素，并及时向村“两委”（治保、调解主任）报告，配合村“两委”（治保、调解主任）处理好辖区内涉及村民利益的公共事务。 （四）企业部分参照调解员、宣传员、信息员工作职责参与处理企业内外部事务。 三、建立制度

（一）串门走访制度。经常串门走户，掌握民情民意，宣传政策法规，调解邻里纠纷。重点走访邻里不和、因病致困的家庭，以及性情偏激、易走极端人员。

（二）上岗登记制度。成员将统一制作工