我国处于城市化进程中的什么阶段

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浅论城市化进程中的政府行为

作者：李莉

来源：《今日湖北·下旬刊》2013年第10期

摘 要 中国正处在快速城市化阶段。如何协调政府与市场的关系、合理干预城市化成为亟待解决的问题。本文探讨中国城市化进程中的政府干预和政府失灵，并提出政府合理干预城市化的政策建议。

关键词 城市化 政府行为 政府干预 市场失灵 政府失灵

《中华人民共和国国家标准城市规划术语》对城市化的定义是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”。一般说来，城市化水平通常采用某一地区城市人口占总人口的比重来反映城市化水平。 政府的行为是政府为实现行政职能在日常施政过程中的具体运作，它是国家政权机关在管理社会各种事务、充分履行其职能时进行的活动，包括抽象行政行为和具体行政行为。在现代市场经济社会中，政府行为表现为宏观经济调控行为和为公众生产与提供公共产品的经济行为。政府行为的目标是实现对全社会有限经济资源的合理配置和充分利用，保持经济的稳定和维护社会的公平，最大限度地弥补市场缺陷。政府行为

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浅论城市化进程中的政府行为

作者：李莉

来源：《今日湖北·下旬刊》2013年第10期

摘 要 中国正处在快速城市化阶段。如何协调政府与市场的关系、合理干预城市化成为亟待解决的问题。本文探讨中国城市化进程中的政府干预和政府失灵，并提出政府合理干预城市化的政策建议。

关键词 城市化 政府行为 政府干预 市场失灵 政府失灵

《中华人民共和国国家标准城市规划术语》对城市化的定义是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”。一般说来，城市化水平通常采用某一地区城市人口占总人口的比重来反映城市化水平。 政府的行为是政府为实现行政职能在日常施政过程中的具体运作，它是国家政权机关在管理社会各种事务、充分履行其职能时进行的活动，包括抽象行政行为和具体行政行为。在现代市场经济社会中，政府行为表现为宏观经济调控行为和为公众生产与提供公共产品的经济行为。政府行为的目标是实现对全社会有限经济资源的合理配置和充分利用，保持经济的稳定和维护社会的公平，最大限度地弥补市场缺陷。政府行为

城市化进程中的农民工问题

——以珠三角为对象

蔡禾 2011年05月09日13:48

改革开放使广东的经济总量从改革开放初期的全国第23位一跃为全国第1，具有乡镇工业化迅速、制造业比重大、非公和中小劳动密集型企业多等特征，这些特征直接塑造了珠江三角洲的劳动力市场特征：对农民工的需求巨大，但对劳动力素质要求相对不高；加工贸易发达，但企业获利有限，因此企业待遇偏低；民营企业充满活力，但制度建设不够完善，劳资关系的改善还需提高。经济的迅速发展也极大地提高了其城市化水平，全省城镇化率超过60%，其中珠江三角洲城镇人口比重超过75%.但是经济发展特征也带来了虽然工业企业遍地开花，但城市配套设施和公共事业相对不发达，无论是\农转非\的本地居民还是外来的农民工，大多数的生活空间仍然是已经工业化的乡镇或村落，相应的社会事业发展滞后。以上珠三角地区工业化和城市化发展特征直接影响了该地区农民工的生存和发展状况.

本研究以珠江三角洲地区的\大专学历及以下的农村户口持有者跨县（区）域流动到城市务工\的农民工为对象，研究城市化进程中的农民工问题。研究以定量方法为主，兼顾定性方法。最后获得正式就业农民工有效问卷3086份,非正式就业农民工有效问卷887份

中国城市化进程

一、中国城市化进程的特点 二、中国城市化进程存在的问题 三、中国城市化动力机制研究 四、我国城市化的发展措施

一、中国城市化进程的特点 1、城市化进程的连续性与不稳定性建国前尤其是鸦片战争以前(超经济的政治层面, 基于战事方面的考虑居 超经济的政治层面,多)

新中国成立后至改革开放前(1949—1978年) 总体上看城市化发展速 度迟缓、过程曲折。(经济因素仍未能代替政治因素) 经济因素仍未能代替政治因素) 改革开放以来,我国城市化的动力因素发生了本质的变化 导致中国城 改革开放以来 我国城市化的动力因素发生了本质的变化,导致中国城 我国城市化的动力因素发生了本质的变化 市化得到了突飞猛进的发展。 市化得到了突飞猛进的发展。(国家超经济强制因素的减少及市场因素的增加, 大量农村人口向城镇的机械迁移) 增加 大量农村人口向城镇的机械迁移)

2、城市化进程的计划性 城市建立和发展受到政府支配，功能结构偏重于重工业 工业型城市化，多呈政治与经济中心二位一体的城镇网络。 政府(城市化的主体)强制措施

限制农村人口盲目

转移；从农业中积累城市化、工业化初始阶段的资金。

3、城市化进程缓慢，城市化水平低 数据表明，我国城市化水平严重滞后于世界平均水平，

城市化进程中交通拥堵问题浅析

摘要：近几年来，我国城市道路交通拥堵问题已逐渐成为广大市民感触最深、影响最大、积怨最多的问题，这个问题如果不能得到有效解决和根本治理，必将成为制约城市经济发展和人民生活水平提高的瓶颈。据了解，某些地级城市的调研组多次到各地进行调研，探索城市交通拥堵的因素，包括调研地机动车拥有量、道路资源量、路网布局、交通基础设施及交通管理等。但不同城市由于地理位置、城市结构及城市文明程度的不同，其选择出行的方式也有很大差异，造成交通拥堵的成因也不尽相同。本文就其产生的原因以及解决的对策来分析。

关键词：交通拥堵 原因 对策

一、城市道路交通拥堵的原因调查

（一）机动车数量迅猛增长，道路资源供应缺口日益拉大。1990年以前，我国车与路的发展比较均衡，城市交通拥堵现象并不十分明显。1990年以后，机动车保有量成倍增加，尤其是2000年后，机动车增量惊人，车辆的增长速度和道路资源供应严重不协调，逐惭成为社会热点问题。1990年，我国机动车保有量551.36万辆，2000年6000万辆，截止2008年底已达到1.699亿辆，年均增幅29.8%。从我国公路总里程来看：1990年是102.83

1万公里，2000年130万公里，2008年357.37

我国城市化进程中出现的生态问题及对策

摘要：近年来，随着中国经济建设的发展，中国城市化进程明显加快，目前已进入高速城市化阶段．城市化进程中人口的密集、产业的集聚和城市规模的扩大给城市带来了负面影响，全国各地的城市出现了类似的环境污染和生态破坏问题，今后的城市化进程将进一步加重对城市原有生态环境的压力．如何在城市化进程中加强生态环境保护，确保城市实现可持续发展是一道重大课题。十八大再次特别提出生态文明建设，为我国城市化建设和发展指明了正确的方向。本文通过分析城市生态系统的特点和城市化的一系列生态问题，对于建设生态城市和实现城市可持续发展进行了有益的探讨。

关键词：城市化；生态问题；对策

正文：

随着社会经济及工业与技术的迅速发展，城市数目不断增加，城市人口不断增长，城市规模越来越大，城市功能更加复杂。1991年发达国家城市人口占总人口比例已达73%，发展中国家城市人口也达39%，整个世界的城市人口所占比例45%。预计到2015年发达国家城市人口将达到84%，发展中国家可望达到57%。2000年底我国设市城市660个，建制镇2万多个，城镇人口45594万人，城镇化水平达到36.09%[2]。浙江省丽水市预计到2002年全市城镇人口100万，城市化水平40

探讨我国城市化进程中基础设施建设的投融资策略

摘要：城市化是一个国家是向繁荣发展的必然趋势，城市基础设施建设关系到一个城市的长远发展大计，而基础设施建设中的资金融通问题更是关键之所在。本文针对我国城市基础设施建设中存在的问题，总结目前的一些研究成果，分析了城市可持续发展的新模式，以及在投融资方面提出一些观点和建议。

关键词：城市化 基础设施 投融资策略

一、城市化与我国的经济发展

城市化是一个国家现代化水平的重要标志，是人类文明进步的必然结果。1996年在伊斯坦布尔召开的“世界人居二大会”指出：“21世纪是城市的世纪”。用城市化推动经济发展是必然的长期趋势。

改革开放以来，我国的城市化进程明显加速，从全国来说，城市化水平从1998 年的30.4%提高到2002 年的39.1%，2004 年达到41.0%，（城市人口5.2 亿，农村人口7.6 亿）每年以高于一个百分点的速度向前发展（如表所示）。我国的城市化发展极大的推进了我国的经济发展，而且一直成为我国经济发展的拉动力量。

表1：我国1986—2004 年的城市化率

年份 城市化率 年份 城市化率 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 19

关于加快城市化进程的思考

城市化是现代化的重要标志，是经济发展从量的扩张到质的提高的必然途径。自中共浙江省第十次代表大会作出了不失时机地加快城市化进程的重大决策后，城市化已成为浙江经济社会新一轮发展的重要载体，对于地处山区的文成来说，推进城市化更是增强经济竞争力，提高经济整体素质，赶上平原地区经济发展速度的一个千载难逢的历史机遇。我们必须紧紧围绕农村人口城

市化这个核心，牢牢抓住中心城镇这个重点，切实有效地加快山区城市化建设。一、坚持规划先行，科学绘制城市发展蓝图。 规划是城市建设的龙头，推进城市化必须高度重视规划。山区城市的规划由于受地理环境和基础条件的限制，只能在有限的平地里做文章。对照城市化的目标要求，结合文成县现有的城镇布局，要坚持做到准确定位、适度超前规划，根据“总体规划，分步实施，量力而行，尽力而为”的原则，努力构筑“县域中心城市--重点镇--一般镇”三级城镇体系。要拓展作为县域中心城市的县城，扩大城市人口规模，结合侨乡、旅游服务基地等特点，把县城建设成为“风光秀丽、设施完善、环境优美”的浙南“山水乐园”小城市。中心镇和一般镇的规划，要善于依托当地优势条件，确立城镇发展的主要格调、独特风格和地方色彩，做到融实用、经济、美观于一体

2004年——2009年大同市总人口、城市人口及城市人口比重变化表

年份 总人口 城市人口 城市人口比重 （万人） （万人） （%） 2004 309.7 143.9 46.5

2005 311.9 150.4 48.2 2006 314.1 154.2 49.1 2007 316.0 158.4 50.1 2008 317.9 162.5 51.1 2009 319.5 166.0

本科毕业论文

我国城市化进程与房地产市场发展研究

姓 名 学 院 专 业 指导教师 完成日期

XXXXXX大学

全日制本科生毕业设计（论文）承诺书

本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文） 是在导师的指导下，严格按照学校和学院的有关规定由本人独立完成。文中所引用的观点和参考资料均已标注并加以注释。论文研究过程中不存在抄袭他人研究成果和伪造相关数据等行为。如若出现任何侵犯他人知识产权等问题，本人愿意承担相关法律责任。

承诺人（签名）： 日 期：

我国城市化进程与房地产市场发展研究

摘 要

我国城市化进程过半且快，十八大指出要以新型城市化建设为经济政策重点,将城市化建设作为未来中国经济增长的动力,作为国民经济重要组成部分的房地产市场与城市化进程关系密切,如何推进富有中国特色的新型城市化建设，确保国内房地产市场的健康发展，保持中国