加强农村基层党组织带头人队伍建设

　　近年来，×区高度重视基层党组织带头人队伍建设，积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制，努力建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层党组织带头人队伍。

　　一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要做法

　　×区辖×个街道办事处，×个社区，辖区面积×平方公里，总人口约×万。目前，全区共有基层党组织×个（其中，党（工）委×个，党总支×个，党支部×个），党员×名。今年，×区通过实施“×”党建工程，紧抓“三支队伍”建设，努力培育基层党组织“领头雁”，为推进基层各项工作提供了坚强有力的人才支撑和组织保证。

　　（一）坚持选优配强，提升基层党组织带头人队伍的质量。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织。同时，按照“三强两好一满意”（班子强、队伍强、作风强，科学发展好、为民服务好，群众满意

　　加强基层党组织建设，核心是要抓好基层党组织带头人队伍建设。近年来，×区把社区基层党组织带头人队伍建设摆在突出位置，从实践中探索出一条队伍建设之路。

　　一、主要做法

　　1.高标准、严程序，确保素质优。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织，有效提高了社区党组织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体素质，并为每个社区配备了专职书记，进一步加强了党组织工作力量。目前×71名社区党组织书记中男性23名，女性48名，平均年龄45.5岁，大专及以上学历达70%以上，结构较为优化。二是加强对软弱涣散社区的整顿力度，对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整，逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。三是按照每个社区3至7名的标准，注重从社区工作人员中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部，并有意识地安排社区党组织书记后备干部参加一些重大活动，给他们交任务、压担子，分配一些急、难、复杂的任务和群众工作，让他们熟悉各方面的情况，在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领。2017年以来，培养社区后

　　加强基层党组织建设，核心是要抓好基层党组织带头人队伍建设。近年来，X区把社区基层党组织带头人队伍建设摆在突出位置，从实践中探索出一条队伍建设之路。

　　一、主要做法

　　1.高标准、严程序，确保素质优。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织，有效提高了社区党组织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体素质，并为每个社区配备了专职书记，进一步加强了党组织工作力量。目前X71名社区党组织书记中男性23名，女性48名，平均年龄45.5岁，大专及以上学历达70%以上，结构较为优化。二是加强对软弱涣散社区的整顿力度，对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整，逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。三是按照每个社区3至7名的标准，注重从社区工作人员中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部，并有意识地安排社区党组织书记后备干部参加一些重大活动，给他们交任务、压担子，分配一些急、难、复杂的任务和群众工作，让他们熟悉各方面的情况，在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领。2017年以来，培养社区后备干部25

一、填空

1、 中国特色农业现代化道路以（保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展）为目标。

2、 中国特色农业现代化道路以（提高农业劳动生产率、资源产出率和商品率）为途径。 3、 建设社会主义新农村的主体市（农民）。

4、 （生产发展）是建设社会主义新农村的物质基础，也是解决农村一切问题的基本前提。 5、 当前和今后一个时期建设社会主义新农村，要坚持把（促进农民增收）作为农业和农村工作的中心任务。

6、 推进城镇化建设，要按照循序渐进、（节约耕地）、集约发展、合理布局的原则推进。 7、 十届全国人大常委会第十九次会议作出了自（2006.01.01）起废止《中华人民共和国农业税条例》的决定。

8、 农业税的取消标志着在我国延续了（2600年）的农业税从此退出历史舞台，是具有划时代意义的一件大事。

9、 提高农民的整体素质，要培养有文化、懂技术、（会经营）的新型农民。 10、促进广大农民生活宽裕，最基础和根本的是千方百计（增加农民收入）。

11、“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的目标要求。其中，（乡风文明）是建设社会主义新农村的灵魂。

12、努力发展农村经济，必须改善农民的生产和（生

如何加强农村基层党组织建设

　　一、政策建议

　　1.加大村级办公经费保障力度。根据经济社会发展情况，及时提高办公经费保障标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事;有集体经济收入的村，每年从集体收入中拿出部分资金作为村级办公经费。

　　2.解决农村基层干部养老保险问题。建立农村基层干部养老保险机制，解决基层干部后顾之忧，真正做到离职后老有所养，老有所乐。

　　3.建立农村基层干部激励机制。加大对农村优秀年轻干部的培养选拔力度，拓宽基层干部考录公务员、事业人员、乡镇领导班成员等渠道，提升干事创业激情。

　　二、工作建议

　　1.选优配强村党组织书记。打破城乡、地域、行业、身份界限，注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的退休干部职工、乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。

　　2.精心培养村级后备干部。以农村青年、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、回乡创业人员、致富能手等群体为重点，采取组织推荐、群众推荐、党员推荐、群团推荐、个人自荐的方式，对农村青年人才进行全覆盖摸底，建立信息库。力争通过几年时间，为每个行政村培养和储备一定数量有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。

　　3.抓好农村党员发展管理工

加强农村基层党组织执政能力建设

党的十七大提出加强党的执政能力建设，提高党的领导水平的执政水平。最近胡锦涛同志反复强调这个问题，而且把它作为党的建设的一个重点。近年来，我区农村基层组织建设工作以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，立足惠城区实际，紧紧围绕发展这个第一要务，以“三级联创”、“农村党员联系村务责任制”为载体，积极探索党建工作新思路、新途径，农村基层挡组织的执政能力大大提高，促进了农村经济和社会各项事业的发展。但是，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，在全面建设小康社会的征程中，农村基层党组织面临着艰巨而繁重的历史使命。区划调整后，我区由以城市为主变成以农村为主，建设小康社会的重点在农村，难点也在农村。那么，面对新形势、新任务，农村基层组织如何去应对挑战，担当重任呢？我想摆在我们面前突出的任务是以执政能力建设为重点，全面推进农村基层组织各方面的建设，这是当务之急，也是形势所需。

一、加强农村基层党组织执政能力建设的重要性和紧迫性

党的十六届三中全会全面部署了完善社会主义市场经济体制的主要目标和任务，提出了“五个统筹”的科学发展观。新一代中央领导集体深思熟虑，高瞻远瞩，提出了立党为公、执政为民的执政理念，要求全党牢

农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题及对策农村及对农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题及对策策农村计

农村基层党组织及党员队伍存在的问题及建设

为了全面了解和掌握我镇农村基层组织和党员干部队伍的现状，及时发现问题、解决问题，为推动科学发展提供组织保证，本人对全镇农村基层组织和党员干部队伍建设进行了一次全面调查，通过调查，基本掌握了我镇农村党员队伍的现状和自身的主要问题，现将调查情况报告如下：

一、农村党组织和党员干部队伍的现状及存在主要问题 （一）农村党组织的现状及存在主要问题。目前全镇共有基层党支部11个，其中村党支部8个，机关事业单位党支部3个，近年来，我镇以“三级联创”活动为载体，把加强农村基层组织建设作为改革发展稳定大局的大事来抓，农村基层组织建设普遍达到了加强，农村党员干部队伍素质有了明显提高，工作作风明显好转，抓发展保稳定、带领群众共同致富的能力普遍增强。但是我镇农村基层组织建设仍然存在一些薄弱环节：一是个别党支部的领导核心地位没体现出来，支部村委搞两张皮，各干各的工作，甚至个别时候村委会独行其事。二是党员干部队伍后继乏人的问题比较突出，随着新农村劳务产业的迅速发展，农村

县组织部关于加强农村基层党组织建设的思考

　　****指出，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”农村基层党组织是党和国家的农村政策与农民群众利益的纽带,基层党组织的战斗力如何、凝聚力强不强,关系到农民生活质量的改善与农村和谐发展的全局问题,也关系到党群干群关系融治,社会秩序稳定等诸多方面。为此,进一步思考农村基层党建工作的对策与措施,能为新农村建设提供坚强有力的组织保证。

　　一、正确认识加强农村基层党组织建设的重要性

　　1.加强农村基层党组织建设是协调推进“四个全面”的内在要求。实施“四个全面”战略布局，农村基层党组织肩负着重大使命与责任。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。“小康不小康，关键看老乡”“农村富不富，关键在支部”，要如期建成小康社会，并且做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，农村基层党组织责任重于泰山、使命无比光荣。全面深化改革，特别是推进农业农村改革，都

关于加强高校基层党组织负责人队伍建设的意见

（征求意见稿）

高校基层党组织负责人系指院（系）级单位党委（党总支、直属党支部）书记和基层党支部书记。长期以来，高校基层党组织负责人贯彻落实党的基本路线和教育方针，在高校各项改革和事业发展中发挥了重要作用。为了进一步加强这支队伍建设，根据党的十七大精神以及有关文件要求，提出如下意见。

一、加强基层党组织负责人队伍建设的重要性和紧迫性 1.加强高校基层党组织负责人队伍建设，对于坚持党对高等教育的领导，坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，维护高校稳定、构建和谐校园，具有重要现实意义。高校基层党组织是党实施对高校领导的组织基础。在创新理念、强化功能、推进制度机制建设、提供经费保障等方面已经取得一定成功经验和重要突破的基础上，基层党组织负责人队伍建设已经成为加强基层党建工作需要迫切解决的一个突出问题，是进一步推进高校基层党建工作创新的关键。

2.加强基层党组织负责人队伍建设，是推进高等教育事业发展的客观要求。多年来，北京高校始终高度重视基层党组织负责人队伍建设，初步建立了基层党组织负责人选拔、

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使用和奖励机制，造就了一支积极进取、甘于奉献、素质优良的干部队伍，有力地推进了

关于加强高校基层党组织负责人队伍建设的意见

（征求意见稿）

高校基层党组织负责人系指院（系）级单位党委（党总支、直属党支部）书记和基层党支部书记。长期以来，高校基层党组织负责人贯彻落实党的基本路线和教育方针，在高校各项改革和事业发展中发挥了重要作用。为了进一步加强这支队伍建设，根据党的十七大精神以及有关文件要求，提出如下意见。

一、加强基层党组织负责人队伍建设的重要性和紧迫性 1.加强高校基层党组织负责人队伍建设，对于坚持党对高等教育的领导，坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，维护高校稳定、构建和谐校园，具有重要现实意义。高校基层党组织是党实施对高校领导的组织基础。在创新理念、强化功能、推进制度机制建设、提供经费保障等方面已经取得一定成功经验和重要突破的基础上，基层党组织负责人队伍建设已经成为加强基层党建工作需要迫切解决的一个突出问题，是进一步推进高校基层党建工作创新的关键。

2.加强基层党组织负责人队伍建设，是推进高等教育事业发展的客观要求。多年来，北京高校始终高度重视基层党组织负责人队伍建设，初步建立了基层党组织负责人选拔、

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使用和奖励机制，造就了一支积极进取、甘于奉献、素质优良的干部队伍，有力地推进了