新加坡国立大学统计学案例

1994年税制改革以及对中国农村财政结构的影响*

陈安

(新加坡国立大学政治系)

来源: 《中国乡村研究》第7辑，黄宗智主编，福建教育出版社2010

内容摘要：本文分析了乡镇一级的财政危机及主要由1994年的税制改革造成的农民负担增加。这项改革改变了税收分成制度，有利于中央政府。在更大的财政资源限制下，地方官员的政绩压力促使他们复制中央政府的\为我服务\政策，极力试图搜刮其下属行政管辖区来平衡本级财政预算。乡镇处于国家行政级别的最底层，没有下属部门来弥补其财政损失，填充政府腰包。收入来源减少，使乡镇官员榨取农民更甚，尤其是在农业省份。在税费改革和农业税废除、取消了农民负担的同时，农村财政最根本的结构性问题不仅依然存在，而且正在恶化。

关键词：中国的农村改革; 农村财政; 征税; 农民负担; 中央与地方关系

在最近几年实施税费改革以及农业税逐步取消之前，中国农民负担成为一个广泛讨论的问题。不少学者从不同视角对此作了探讨。有些学者认为，农民之所以负担过重，主要是当地政府的官僚行为，是与中央政府政策相悖的。更具体地说， \农民负担\问题是农村基层干部对中央政策进行 \淡化、歪曲和偏差执行\造成的。对于这些干部，中央因其自身\执政能力减弱\, 19

澳大利亚国立大学

学校概况

澳大利亚国立大学(Australian National University)位于澳洲首都堪培拉市，花园般的校园占地150公顷。四周被国家自然保护区环抱，而且往来市区的交通十分便捷。澳洲国立大学宜人的气候、理想的地理位置、优美的自然环境使校园的学习和生活充满友好，和平的气氛，是大学生学习、生活和旅游的最佳选择。建校于1946年，在校生超过1万名，并有来自二十几个国家的学生近一千名。本校的教学及研究水平在国际上享有极高的声望。1994年及1995年更曾两度被澳洲高等教育品质保证委员会评议为第一等级大学。该校连续数年在澳洲大学排名榜上夺魁。它的光学研究中心，凭借着光纤通讯方面的研究成果，曾荣获马科尼国际奖；雷达与核物理的领头人奥利芬、青霉素发现者之一的弗洛里、杰出的历史学家汉考克、经济学家库姆斯，以及新一代众多知名学者让它熠熠生辉。 作为澳洲最好的大学之一，澳大利亚国立大学是一所在教学和研究方面均卓有成效的世界一流大学，可以与哈佛、剑桥、麻省理工等著名学府比肩。澳大利亚的诺贝尔奖获得者中，有四人出自澳洲国立大学。2000年6月，《亚洲周刊》将澳大利亚国立大学评为亚洲和澳大利亚地区综合类大学第一名以及金融资源类第一名。

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统计学案例

总量指标与相对指标

案例1：指出下面的统计分析报告摘要错在哪里？并改正：

1、 本厂按计划规定，第一季度的单位产品成本应比去年同期降低10%，实际执行结果是， 单位产品成本较去年同期降低8%，仅完成产品成本计划的80%（即8%?10%＝80%）。

2、 本厂的劳动生产率（按全部职工计算）计划在去年的基础上提高8%，计划执行结果仅 提高4%，劳动生产率的计划任务仅实现一半（即4%?8%＝50%）。

3、 该车间今年1月份生产老产品的同时，新产品首次小批投产，出现了2件废品(按计算， 车间废品率为1.2%)。2月份老产品下马，新产品大批投产，全部制品1000件，其中废品8件，废品量是1月份的4倍，因此产品质量下降了。

4、 在组织生产中，本厂先进小组向另一组提出高产优质的挑战竞赛。本月先进小组的产量

超过了另一小组的1倍，但是在两组废品总量中该组却占了60%，所以在产品质量方面，先进小组明显地落后了。 案例11

某公司皮鞋产量如下： 单位：万双 皮鞋产量 成年的 儿童的 合计 2010年 64 51 115 2011年 计划 88 57 145 实际

ANU,澳大利亚国立大学简介,

澳大利亚国立大学

Australian National University

澳大利亚国立大学（Australian National University，简称ANU）坐落在澳大利亚首都堪培拉，1946年由澳大利亚联邦政府创建，是澳大利亚唯一由联邦国会专门单独立法而创立的大学。

澳大利亚国立大学于1946年由澳大利亚联邦政府创建，坐落在澳大利亚首都堪培拉，校园占地226公顷，四周被国家自然保护区、伯利·格芬湖和市中心区环抱。该校连续数年在澳大利亚大学排名榜上夺魁。它的光学研究中心，凭借着光纤通讯方面的研究成果，曾荣获马科尼国际奖；雷达与核物理的领头人奥利芬、青霉素发现者之一的弗洛里、杰出的历史学家汉考克、经济学家库姆斯，以及新一代众多知名学者让它熠熠生辉。2013年4月18日，该大学宣布认可中国的高考成绩。

澳洲国立大学的创立是依据澳洲国会通过的专案法。该法案由当时的澳洲总理班·奇夫利以及二次世界大战战后重建委员会主任John Dedman所共同提出，并得到了反对党领袖罗伯特·孟席斯的全力支持，顺利于1946年8月1日获得通过。

创校宗旨，在于建立一所顶尖的研究型国立大学，以提升澳洲的整体

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统

总量指标与相对指标

案例1：指出下面的统计分析报告摘要错在哪里？并改正：

1、 本厂按计划规定，第一季度的单位产品成本应比去年同期降低10%，实际执行结果是， 单位产品成本较去年同期降低8%，仅完成产品成本计划的80%（即8%?10%＝80%）。

2、 本厂的劳动生产率（按全部职工计算）计划在去年的基础上提高8%，计划执行结果仅 提高4%，劳动生产率的计划任务仅实现一半（即4%?8%＝50%）。

3、 该车间今年1月份生产老产品的同时，新产品首次小批投产，出现了2件废品(按计算， 车间废品率为1.2%)。2月份老产品下马，新产品大批投产，全部制品1000件，其中废品8件，废品量是1月份的4倍，因此产品质量下降了。

4、 在组织生产高潮中，本厂先进小组向另一组提出高产优质的挑战竞赛。本月先进小 组的产量超过了另一小组的1倍，但是在两组废品总量中该组却占了60%，所以在产品质量方面，先进小组明显地落后了。

案例2：根据下表资料分析哪个企业对社会贡献更大？

上缴税金情况表

甲企业 乙企业

2004年 10万元 10亿元 2005年 15万元 12亿元 发展速度（%） 150 120 1000 增长1%的绝对值（万元） 0.1 平均指标

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统计学案例

总量指标与相对指标

案例1：指出下面的统计分析报告摘要错在哪里？并改正：

1、 本厂按计划规定，第一季度的单位产品成本应比去年同期降低10%，实际执行结果是， 单位产品成本较去年同期降低8%，仅完成产品成本计划的80%（即8%?10%＝80%）。

2、 本厂的劳动生产率（按全部职工计算）计划在去年的基础上提高8%，计划执行结果仅 提高4%，劳动生产率的计划任务仅实现一半（即4%?8%＝50%）。

3、 该车间今年1月份生产老产品的同时，新产品首次小批投产，出现了2件废品(按计算， 车间废品率为1.2%)。2月份老产品下马，新产品大批投产，全部制品1000件，其中废品8件，废品量是1月份的4倍，因此产品质量下降了。

4、 在组织生产中，本厂先进小组向另一组提出高产优质的挑战竞赛。本月先进小组的产量

超过了另一小组的1倍，但是在两组废品总量中该组却占了60%，所以在产品质量方面，先进小组明显地落后了。 案例11

某公司皮鞋产量如下： 单位：万双 皮鞋产量 成年的 儿童的 合计 2010年 64 51 115 2011年 计划 88 57 145 实际

1、某公司下属两个企业生产同一种产品，其产量和成本资料如下：

甲企业 乙企业 合 计 产 量（吨） 基 期 1200 1800 3000 报告期 2400 1600 4000 单 位 成 本（元） 基 期 600 700 660 报告期 600 700 640

试问：报告期与基期相比，该公司下属各企业单位成本都没有变化，但该公司总平均成本却下降了20元，这是为什么？试用适当的统计学原理说明，无需计算。

答：由于该公司的平均成本受两企业成本水平和产量构成两因素的影响，虽然两企业成本水平不变，但产品产量的结构发生了改变，成本水平较低的甲企业产量结构由原来的40%提高到60%，而乙企业则由原来的60%下降为40%。故之。

2．安固物业公司需要购买一大批灯泡，你接受了采购任务。假如有两个供应商，你希望从

中选择一个。为此，你从两个供应商处各随机抽取了一个灯泡样本，进行了“破坏性”实验，得到灯泡寿命数据如下： 供应商甲 供应商乙 灯泡寿命（小时） 700---900 11 4 900---1100 15 34 1100---1300 24

1、某公司下属两个企业生产同一种产品，其产量和成本资料如下：

甲企业 乙企业 合 计 产 量（吨） 基 期 1200 1800 3000 报告期 2400 1600 4000 单 位 成 本（元） 基 期 600 700 660 报告期 600 700 640

试问：报告期与基期相比，该公司下属各企业单位成本都没有变化，但该公司总平均成本却下降了20元，这是为什么？试用适当的统计学原理说明，无需计算。

答：由于该公司的平均成本受两企业成本水平和产量构成两因素的影响，虽然两企业成本水平不变，但产品产量的结构发生了改变，成本水平较低的甲企业产量结构由原来的40%提高到60%，而乙企业则由原来的60%下降为40%。故之。

2．安固物业公司需要购买一大批灯泡，你接受了采购任务。假如有两个供应商，你希望从

中选择一个。为此，你从两个供应商处各随机抽取了一个灯泡样本，进行了“破坏性”实验，得到灯泡寿命数据如下： 供应商甲 供应商乙 灯泡寿命（小时） 700---900 11 4 900---1100 15 34 1100---1300 24

1、某公司下属两个企业生产同一种产品，其产量和成本资料如下：

甲企业 乙企业 合 计 产 量（吨） 基 期 1200 1800 3000 报告期 2400 1600 4000 单 位 成 本（元） 基 期 600 700 660 报告期 600 700 640

试问：报告期与基期相比，该公司下属各企业单位成本都没有变化，但该公司总平均成本却下降了20元，这是为什么？试用适当的统计学原理说明，无需计算。

答：由于该公司的平均成本受两企业成本水平和产量构成两因素的影响，虽然两企业成本水平不变，但产品产量的结构发生了改变，成本水平较低的甲企业产量结构由原来的40%提高到60%，而乙企业则由原来的60%下降为40%。故之。

2．安固物业公司需要购买一大批灯泡，你接受了采购任务。假如有两个供应商，你希望从

中选择一个。为此，你从两个供应商处各随机抽取了一个灯泡样本，进行了“破坏性”实验，得到灯泡寿命数据如下： 供应商甲 供应商乙 灯泡寿命（小时） 700---900 11 4 900---1100 15 34 1100---1300 24

[案例13-1] 我国人身保险业的发展情况

保险可分为财产保险和人身保险两大类。人身意外伤害险是人身保险的一部分。随 着我国国民经济的快速发展，我国保险业也呈现出良好的发展态势， 由人身意外伤害险 的保费收入的变化可见一斑。

表8—14是我国2000—2006年各月的人身意外伤害险保费收入，数据来源于中国保险 监督管理委员会网站的统计信息(网址：www．circ．go~cn)， 由编者根据各年各月的《保 险业经营情况表》中的数据整理而成。根据这些数据可以分析研究我国人身意外伤害保 险的水平、速度和构成因素等各种数量特征，为研究保费收入变化的数量规律、分析保 费收入变化的影响因素、制定发展计划以及指导保险机构发展相关业务等提供重要的参 考信息。

案例思考与分析要求：

1．利用Excel绘制出该动态序列的折线图。

2．按本章第四节中所讲的动态数列构成因素的分类和特征，观察折线图并说明我国人身意外伤害险保费收入的变化中受哪几种构成因素的影响?

3．对上述月度数据计算同比增长速度和环比增长速度各有什么意义?

4．汇总出各年度保费收入总额，并根据年度数据计算2000---2006年间的：