银行开展小企业授信指导意见

中国银监会关于印发

《银行开展小企业授信工作指导意见》的通知

银监发[2007]53号

各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行： 银监会2005年发布《银行开展小企业贷款业务指导意见》（银监发[2005]54号）以来，银行更新经营理念，革新体制机制，创新信贷产品，大力发展小企业贷款业务，取得了明显成效。为丰富和完善小企业授信“六项机制”，引导银行进一步改善和加强对小企业金融服务，银监会在吸收银行开展小企业贷款工作经验的基础上，对《银行开展小企业贷款业务指导意见》进行了修订。现将修订后的《银行开展小企业授信工作指导意见》印发给你们，请认真贯彻落实。 请各银监局将本指导意见转发至辖内各银监分局和银行业金融

机构。

二〇〇七年六月二十九日

银行开展小企业授信工作指导意见

第一条 为引导银行落实科学发展观，转变经营理念，优化资产结构，改善和加强对小企业金融服务，根据近年来银行小企业授信工作的实践经验和有关法律、法规，提出本指导意见。

第二条 本指导意见中的小企业授信泛指银行对单户授信总额500万元（含）以下和企业资产总额1000万元（含）以下，或授信总额500万元（含）以下和企业年销售额3000万元（含）以下的企业,各类从事经营活动的法人组织和个体

行业分析及指导意见

目录

废旧拆解（再生资源）行业 .................................................................... 2 鞋革制造业 ................................................................................................. 8 船舶制造行业........................................................................................... 11 缝纫机（服装机械制造）行业 .............................................................. 14 工艺品礼品行业 ...................................................................................... 16 翻砂行业 ..........................................

行业分析及指导意见

目录

废旧拆解（再生资源）行业 .................................................................... 2 鞋革制造业 ................................................................................................. 8 船舶制造行业........................................................................................... 11 缝纫机（服装机械制造）行业 .............................................................. 14 工艺品礼品行业 ...................................................................................... 16 翻砂行业 ..........................................

附件２：

中国ⅩⅩ银行小企业一般授信业务申请书

致中国ⅩⅩ银行: 单位：万元 企业客户基本信息 借款人(名称) 借款人类型 注册时间 贷款证(卡)号 基本账户开户行 经营范围 主导产品 总资产 是否上市公司 已持续经营年限 在建行开户年限 法定代表人 联系人 通讯地址 企业客户贷款资料 借款金额 借款期限 借款用途 还款来源 □固定资产投资 □流动资金周转 □其它： □有限责任公司 □股份制公司 □其他 □是 □否 □1年以下 □1年以上3年以下 □3年以上 □3个月以下 □3个月以上1年以下 □1年以上 □3年以上 电话 电话/传真 E-mail 上年度销售收入 账号 注册资本 担保方式 □自然人拥有的不动产(不接受产权人及其所抚养家属生活所必须的商抵 品房住宅抵押) 押 质 □存单 □国债 □保证金 □银行承兑汇票 押 □标准仓单 □其它 □企业担保 □商品房住宅 □商用物业

浅谈小企业授信风险的控制关键点

摘要：本文首先分析了小企业授信的风险特征，在此基础上探讨了小企业授信风险控制关键点。 关键词：小企业；授信风险

近年来，面临较为复杂的内外部经济环境，高企的融资成本和紧缩的货币政策，小企业信贷风险逐渐累计，债务违约风险仍然严峻。有效识别小企业授信关键风险点对于商业银行提高授信风险防范能力具有重要作用。 一、小企业授信的风险特征

1.公司治理机制不健全。大多企业实行个人化或家族式管理，实际控制人的素质、信誉及其个人状况等因素对企业的经营管理、市场竞争力和兴衰成败极为重要，企业经营管理的科学性和约束机制较差，管理的随意性很大。

2.关联风险较大。企业关联关系复杂、关联方较为隐蔽、关联交易较为频繁、关联风险不易被银行监控和管理。在信息不对称、外部监管薄弱的环境下，关联风险尤为突出。

3.财务信息失真。财务信息容易出现认为操控，信息失真较严重；企业的资产与法人代表个人资产往往未加明确区分；对工商、税务部门和银行可能提供不同的财务报表。

4.企业或其控制人的民间借贷行为风险加大。部分小企业在资金短缺时尤其是在2011年国家信贷政策持续紧缩背景下会通过民间

商业银行企业授信关注的企业100个问题

行业及相关行业特征 1、什么行业？

2、行业所处阶段？（新兴、成熟、衰退） 3、行业是否受以经济周期影响？

4、行业的整体盈利情况？与企业盈利状况比较。 5、企业规模及市场占有率状况，是否为龙头企业？ 6、行业产能是否过剩？

7、行业经营资质是否需有关部门审批？是否受法律政策限制或影响？ 股东和经营者相关信息

8、企业性质是什么？（民营、国有、股份、合资、独资、合伙、个体） 9、股权结构是什么？谁控股？企业实际控制人是谁？ 10、股东以什么方式投资？是否到位？是否抽逃？ 11、是否有经营团队？经营团队是否有足够的经验？

12、企业的组织构架是什么？管理是否有深度和广度？管理是否规范？企业的激励机制和用人机制是什么？企业文化是什么？

13、是否有董事会？是否有独立董事？董事会是否在行使职权？董事会对管理层是否有足够的制约？

14、企业的历史沿革，近三年经营班子的目标是什么？是否完成？（年终总结）

15、企业的母公司、子公司、兄弟公司及其他关联企业有多少？股东的关联企业有多少？关联企业在社会的信誉如何？在我行和他行的融资情况如何？

16

正文：

招商银行网上“企业银行”自助贷款授信合同 招商银行网上“企业银行”自助贷款授信合同

编号：______年______字第______号

授信人：招商银行__________________（以下简称甲方） 地址：____________________________ 法定代表人/主要负责人：___________

职务：____________________________

授信申请人：______________________（以下简称乙方） 地址：____________________________ 法定代表人：______________________

职务：____________________________

经乙方申请，甲方同意向乙方提供总额人民币____________万元的网上自助贷款授信额度。现甲方与乙方按照有关法律规定，经充分协商，就下列条款达成一致，特订立本合同。

第1条 授信额度

甲方向乙方提供人民币____________万元整的网上自助贷款授信额度。此授信额度是指甲方提供乙方通过甲方“一网通”中的网上“企业银行”

银监会就银监会就银监会就银监会就《《《《商业银行授信工作尽职指引商业银行授信工作尽职指引商业银行授信工作尽职指引商业银行授信工作尽职指引》》》》答记者问答记者问答记者问答记者问2004年07月26日09:11 南轲中国银监会有关负责人今日就发布《商业银行授信工作尽职指引》回答了本报记者提问。

问：为什么要制定《商业银行授信工作尽职指引》？

答：近年来，商业银行授信业务不断暴露出各类贷款风险案件，给银行业带来了很大的风险，暴露了商业银行授信业务中普遍存在的问题，即征信、授信和授信后管理缺乏规范的工作尽职要求和独立的调查评价标准，或尽职要求不明确，责任不清晰。最近，国务院关于固定资产投资体制改革决定中，明确提出要加大银行自主审贷、自担风险的责任，充分行使银行信贷自主权。因此，制定《商业银行授信工作尽职指引》(以下简称《指引》)，并不断提高授信的科学性，降低授信风险，是中国银行业面临的根本性任务，也是创造并维护良好信贷文化的前提之一。为促进商业银行审慎经营，进一步完善授信工作机制，规范商业银行授信管理工作，明确授信工作尽职要求，防范和化解授信风险，保护存款人利益，银监会在认真总结经验，广泛征求意见，充分吸收巴塞尔委员会《有效银行监管的核心原则》等先进监

统一授信

一、基本概念

（一) 统一授信：是通过核定客户最高综合授信额度，统一控制我行系统对客户办理的融资风险总量的管理制度。

（二) 最高综合授信额度：是在对客户的资信情况及融资风险进行综合分析与评价的基础上核定的我行对客户愿意和能够承受最高风险限额。

最高综合授信额度属我行商业秘密。

在最高综合授信额度项下可根据风险控制需要核定专项授信额度，专项用于办理授信审批时制定的融资业务。

（三) 融资风险总量：是根据客户在我行的融资余额结合期限、担保、品种等风险系数折算的加权风险值。

（四) 客户授信额度：是我行承诺在一定期限内和一定条件下可向提供客户的融资额度（折算的融资风险总量不得超过最高综合授信额度）。

核定客户授信额度后，一般应与客户签订授信协议，并收取承诺费。

二、授信管理的原则

（一）授信主体、形式、币种、对象四统一的原则 授信主体的统一是指我行系统内只能由一个机构按规

定程序和授权权限对同一法人客户核定最高综合授信额度或客户授信额度。

授信形式的统一是指我行向同一法人客户提供的各种融资业务都应纳入统一授信管理范围。

授信币种的统一是指我行对同一法人客户

统一授信

一、基本概念

（一) 统一授信：是通过核定客户最高综合授信额度，统一控制我行系统对客户办理的融资风险总量的管理制度。

（二) 最高综合授信额度：是在对客户的资信情况及融资风险进行综合分析与评价的基础上核定的我行对客户愿意和能够承受最高风险限额。

最高综合授信额度属我行商业秘密。

在最高综合授信额度项下可根据风险控制需要核定专项授信额度，专项用于办理授信审批时制定的融资业务。

（三) 融资风险总量：是根据客户在我行的融资余额结合期限、担保、品种等风险系数折算的加权风险值。

（四) 客户授信额度：是我行承诺在一定期限内和一定条件下可向提供客户的融资额度（折算的融资风险总量不得超过最高综合授信额度）。

核定客户授信额度后，一般应与客户签订授信协议，并收取承诺费。

二、授信管理的原则

（一）授信主体、形式、币种、对象四统一的原则 授信主体的统一是指我行系统内只能由一个机构按规

定程序和授权权限对同一法人客户核定最高综合授信额度或客户授信额度。

授信形式的统一是指我行向同一法人客户提供的各种融资业务都应纳入统一授信管理范围。

授信币种的统一是指我行对同一法人客户