纪检监察办案案例分析

纪检监察办案工作人员纪律

为了树立纪检监察机关的形象，维护纪检监察机关的声誉，规范办案人员行为，加强对办案人员的监督管理，保证办案人员在履行职责中廉洁公正，严守纪律，严格依纪依法，安全文明办案，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》，特制定本纪律。

一、 办案人员政治纪律

1、 忠于职守。要忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于纪检监察事业，爱岗敬业，恪尽职守，甘于奉献。 2、 秉公执纪。要坚持党性原则，严格执行党和国家的法律法规和党纪政纪。敢于碰硬，刚正不阿，公正无私，不谋私利，不徇私情。

3、廉洁自律。要以身作则，率先垂范，严于律己，清正廉洁，做到不为情所扰，不为欲所惑。不参加对公正执纪有影响的任何形式的宴请，不接受任何礼品和有价证券，不参加有关的娱乐活动，自觉接受各方面的监督。 二、办案人员工作纪律

1、实事求是。要重证据，重调查研究，不唯书，不唯上，只唯实。一切靠事实说话，靠证据说话，不故意夸大或缩小案情，把每一件案件办成铁案，经得起历史检验。 2、 文明办案。要坚持以事实为根据，以法律、党纪政

1

纪为准绳。严格依纪依法办案，按程序办案，维护党员的民主权利和公民、

纪检监察办案工作人员纪律

为了树立纪检监察机关的形象，维护纪检监察机关的声誉，规范办案人员行为，加强对办案人员的监督管理，保证办案人员在履行职责中廉洁公正，严守纪律，严格依纪依法，安全文明办案，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》，特制定本纪律。

一、 办案人员政治纪律

1、 忠于职守。要忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于纪检监察事业，爱岗敬业，恪尽职守，甘于奉献。 2、 秉公执纪。要坚持党性原则，严格执行党和国家的法律法规和党纪政纪。敢于碰硬，刚正不阿，公正无私，不谋私利，不徇私情。

3、廉洁自律。要以身作则，率先垂范，严于律己，清正廉洁，做到不为情所扰，不为欲所惑。不参加对公正执纪有影响的任何形式的宴请，不接受任何礼品和有价证券，不参加有关的娱乐活动，自觉接受各方面的监督。 二、办案人员工作纪律

1、实事求是。要重证据，重调查研究，不唯书，不唯上，只唯实。一切靠事实说话，靠证据说话，不故意夸大或缩小案情，把每一件案件办成铁案，经得起历史检验。 2、 文明办案。要坚持以事实为根据，以法律、党纪政

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纪为准绳。严格依纪依法办案，按程序办案，维护党员的民主权利和公民、

纪检监察办案谈话的方法和策略

时间:2014-05-14 23:54来源: 作者:若凌 点击:636次

一、谈话取证在案件办理中的重要作用

当前形势下，案件查办工作是纪检机关的一项重要和经常性工作。他对于党风党纪的根本好转和反腐败工作起着直接作用，是保证我党执政和机体健康发展的重要手段。

（一）谈话取证是查清案件事实的重要手段。纪检监察办案目前还主要靠一张纸、一张嘴、一支笔，谈话是主要的调查手段。从一定意义上讲，案件检查离不开谈话。因此来说，提高谈话水平，正确处理关于谈话中出现的各种情况，对做好案件查办工作，顺利完成案件检查任务，提高办案效率，具有重要意义。

（二）谈话取证是突破案件，扩大战果的重要途径。谈话主要指与案件关系人的谈话。其主要包括下列几种人员：证人、知情人、检举揭发人和被调查人。我们主要谈的是与被调查人的谈话。通过与被调查人的谈话，促使其主动交待自身及其他人违纪违法的事实，从而使相关人员受到相应的处罚。

（三）谈话取证是获得定案关键证据的重要环节。一个案件能否办成，办案质量如何，定性是否准确，谈话取证是关键。我们只有让被谈话人主动开口、完全彻底的还原事实的真相，才能使我们定案工作顺利进行。

（四）谈话取证工作是纪检监察办案人员的

案例分析

一、案情简介

扆某，中共党员，2006年被任命为某市水泥有限责任公司（国有企业）副总经理，分管负责公司办公室、人事、保卫等工作。2013年5月，扆某与两名同学共同筹资310余万元，在家乡村边租赁了9亩地，建造了一座库容1200吨的果品冷藏库，主要储藏该村及周边果农生产的苹果，以赚取果品存库费。 分歧意见

关于扆某的行为定性，主要存在两种不同意见。

一种意见认为扆某的行为违反了?党纪处分条例?第一百零三条规定，属于非法经营同类业务违纪行为。

另一种意见认为，扆某的行为违反了?党纪处分条例?第七十七条第一款第一项规定，属于违规经商办企业违纪行为。 评析意见

笔者同意第二种意见。

非法经营同类业务行为，是指国有企业（公司）的管理人员，利用职务上的便利，自己经营或者为他人经营与其所任职国有企业（公司）同类的业务，谋取非法利益的行为。其违纪构成四要件为：主体是特殊主体，即必须是国有企业（公司）的管理人员；主观方面存在故意，即明知同业经营是违纪违法的而仍然实施；客体上侵犯了国有企业（公司）的利益；客观方面表现为行为人利用职务上的便利，自己经营或者为他人经营与其所任职国有企业（公司）

关于新时期发挥查办案件综合效应的思考

李建社

《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》明确提出，要坚决查处违纪违法案件，发挥查处案件的综合效应。这是新时期党中央对查办案件工作的明确要求，也是当前纪检监察机关亟待解决的重大课题之一。为此，我们要在科学发展观的指导下，不断研究和把握新时期查办案件工作的特点和规律，拓展新思路，探索新方法，在依纪依法坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加关注民生，更加突出效能，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果相统一。

一、查办案件综合效应是四个效果的有机统一 效应，是在一定环境下，一些因素和一些结果构成的一种因果现象。纪检监察机关查办案件效应包括多方面的内容，可分为政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果，是四个效果的有机统一。政治效果就是坚持党和国家的利益至上，通过查办案件，发挥治本作用，确保政令畅通，维护党和政府的形象与权威，维护党的执政地位，维护国家安全和人民利益，保障党和国家的事业顺利进行。社会效果就是坚持人民利益至上，通过查办案件维护公平正义，对社会产生积极的影响和后果，得到群众的积极评价、充分肯定和普遍

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认同。法纪效果就是坚持法律纪律至上，通过严格依纪依法办案，使党纪

关于新时期发挥查办案件综合效应的思考

李建社

《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》明确提出，要坚决查处违纪违法案件，发挥查处案件的综合效应。这是新时期党中央对查办案件工作的明确要求，也是当前纪检监察机关亟待解决的重大课题之一。为此，我们要在科学发展观的指导下，不断研究和把握新时期查办案件工作的特点和规律，拓展新思路，探索新方法，在依纪依法坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加关注民生，更加突出效能，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果相统一。

一、查办案件综合效应是四个效果的有机统一 效应，是在一定环境下，一些因素和一些结果构成的一种因果现象。纪检监察机关查办案件效应包括多方面的内容，可分为政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果，是四个效果的有机统一。政治效果就是坚持党和国家的利益至上，通过查办案件，发挥治本作用，确保政令畅通，维护党和政府的形象与权威，维护党的执政地位，维护国家安全和人民利益，保障党和国家的事业顺利进行。社会效果就是坚持人民利益至上，通过查办案件维护公平正义，对社会产生积极的影响和后果，得到群众的积极评价、充分肯定和普遍

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认同。法纪效果就是坚持法律纪律至上，通过严格依纪依法办案，使党纪

关于新时期发挥查办案件综合效应的思考

李建社

《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》明确提出，要坚决查处违纪违法案件，发挥查处案件的综合效应。这是新时期党中央对查办案件工作的明确要求，也是当前纪检监察机关亟待解决的重大课题之一。为此，我们要在科学发展观的指导下，不断研究和把握新时期查办案件工作的特点和规律，拓展新思路，探索新方法，在依纪依法坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加关注民生，更加突出效能，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果相统一。

一、查办案件综合效应是四个效果的有机统一 效应，是在一定环境下，一些因素和一些结果构成的一种因果现象。纪检监察机关查办案件效应包括多方面的内容，可分为政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果，是四个效果的有机统一。政治效果就是坚持党和国家的利益至上，通过查办案件，发挥治本作用，确保政令畅通，维护党和政府的形象与权威，维护党的执政地位，维护国家安全和人民利益，保障党和国家的事业顺利进行。社会效果就是坚持人民利益至上，通过查办案件维护公平正义，对社会产生积极的影响和后果，得到群众的积极评价、充分肯定和普遍

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认同。法纪效果就是坚持法律纪律至上，通过严格依纪依法办案，使党纪

案例分析之三

案例1、单位行贿应如何处理

温州廉政网

某人民医院为了谋取更多利益，采取给付服务费的方式，拉拢120急救中心运送病人至本院，并承诺急救中心每运送1次住院病人，中心的医生、护士、司机均能分得100元。在短短13个月内，急救中心共向该院运送病人5300多人次，其中住院患者1300多人次，医院因此支付急救中心工作人员“服务费”41万多元，获利近190万元。案发后，该院院长作为本单位直接负责的主管人员，受到开除党籍处分。人民法院依法判处其有期徒刑一年，缓刑一年；该医院被判处罚金5万元。

随着市场经济的逐步深化，以单位或者法人名义行贿的行为屡见不鲜。一些企业为招揽生意或者业务，推销产品、套购原材料，拉关系，走后门，向有关主管部门、企业或个人行贿。对于这种行为必须追究行贿单位主要责任者和其他直接责任人员的责任，并给予相应的处分。本案中，该人民医院为了增加病人来源，获取更多利益，违反市场公平竞争的原则，向120急救中心的工作人员行贿41万多元，在社会上造成了很坏的影响，构成单位行贿。该院院长作为主要责任者，应当受到党纪政纪处分。

《中国共产党纪律处分条例》第九十三条：单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反有关规定给予党和国

篇一：纪检监察培训学习心得体会

纪检监察培训学习心得体会

朱光秀

2011年4月，我有幸参加了在中共中央纪委监察部北戴河培训中心举办的由四川省纪委组织的纪检监察干部综合业务培训班。中央纪委监察部 同志的重要讲话，使我认识到加强纪检监察队伍建设和加大纪检监察工作力度的重要性和必要性，明确了纪检监察干部在新时期、新形势下的所肩负的重任。通过聆听专家的授课，本人感觉受益匪浅，不仅掌握了一些新的理论知识，还在工作的思维和方法上受到了启发，同时也开阔了视野、增长了见识，对今后做好本职工作打下了良好的理论基础。

一、提高思想认识，坚定理想信念

通过对纪检监察工作综合业务知识的学习，使自己进一步认识到纪检监察工作的重要性和必要性。认识到纪检监察工作是和谐社会的一项基本职责、重要手段，是深入、持久地开展反腐败斗争始终必须抓好的一项重要工作。通过学习、领会纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规，使自己更加坚定投身于惩治和预防腐败体系工作的决心和信心。

坚定理想信念。一是要坚定信仰。共产党人以马克思

主义为信仰，把实现共产主义作为终生奋斗目标，要全面深刻理解中国特色社会主义的深刻内涵，坚信只有中国特色社会主义才能发展中国、富强中国。二是加强学习。理想信念的确立是建立在

五、案例分析题（共20题）

1、弘强书记在省第十二届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告中要求，“发挥互联网等新兴媒体在反腐倡廉建设中的积极作用”，请谈谈你对这一问题的看法，并提出意见建议。

答题要点：

（1）辩证分析互联网等新兴媒体对反腐倡廉建设的影响；

（2）兴利除弊，充分利用新兴媒体平台开展宣传教育工作，发展反腐倡廉网络文化； （3）加强对反腐倡廉舆情信息收集研判，建立舆论引导机制，加强正确引导；

（4）建立和拓展新兴媒体宣传教育阵地，提高纪检监察干部利用新兴媒体开展工作的能力； （5）其他合理的回答。

2、某日，有网民在国内一知名论坛爆料称，曝光企业春节向官员送礼清单，并将此清单照片帖在论坛中。该清单显示，企业给部分政府官员送礼40多笔，包括名牌服装、商场购物卡、购物券和现金，总价值20多万元。网民对该事件关注加强，网上舆论逐渐升温。你认为纪检监察机关如何应对上述情况？

答题要点：（1）及时分析网上舆情；（2）调查核实相关情况；（3）根据情况妥善处置；（4）适时发布查处信息，坦诚对待公众疑虑；（5）其他合理回答。

3、某国有企业职工张某负责财务报表统计工作，某日他发现同办公室的小李（出纳会计）将从银行取回的2万元公款锁在办公桌