开发区管理体制特点

关于开发区管理体制的思考

摘要:开发区作为政府的派出机构,凭借其精简高效的体制优势、优惠的政策优势和地缘优势,已经成为区域经济新的增长点和对外开放的窗口,起到了积极有效的示范、带动和辐射促进作用。然而,随着经济全球化和全方位对外开放格局的形成,尤其是近年来国家政策的不断调整,开发区原有优势在弱化,管理体制、运行机制不完善的问题显现,已不再适应新经济社会发展的需要。因此,对开发区体制问题的思考应运而生。

我国开发区经过多年探索实践,积累了丰富的经验,获得了长足发展。但随着中国市场经济体制的成熟和全球经济一体化进程的加快,特别是当前全球金融风暴的影响,原有的管理体制已经不能适应开发区发展的需要。于是对我国开发区管理体制问题的思考就应运而生。

一、我国开发区管理体制中存在的问题及原因剖析

开发区作为我国改革开放的产物,在我国对外开放和经济发展进程,发挥了重要作用。进入新世纪以来,面对新的国际国内形势,特别是在当前金融风暴的影响下,原有的政策与制度环境发生了根本性的变化,从追求数量和规模转向追求质量和效益;从引进资金和技术,转向带动区域经济的科学发展,从政策、资源的竞争步入制度的竞争。开发区的发展在新时期面临严峻挑战和重大调整,急需对现有制约开发区

【某市经济开发区管理体制调查】北京经济

技术开发区管理体制

**市经济开发区管理体制调查一、开发区历史沿革及现状（一）历史沿革**经济开发区前身为**高耗能工业开发区，是自治区政府1998年批准建设的，为自治区20个重点开发区之一。作为省级开发区，按规定享有自治区级的经济管理权限。最初的**高耗能工业开发区包含**工业开发区和海南西来峰工业开发区，之后又建设了海勃湾千里山工业开发区。这三个工业开发区当初均由三个所在区委、区政府组建成立，最早为科级建制，随着工业开发区的发展壮大，市委、市政府于2003年将三个工业开发区管委会领导配备为副处级建制。随着形势的发展，比照自治区其它开发区做法。2005年，市委政府在管委会领导人员配备上，**、海南两个开发区管委会均按正处级建制配置。2007年，市委政府将海勃湾开发区按正处级配置。当前，在自治区20个重点开发区中，只给我市“一顶帽子”，即**经济开发区，只确认**经济开发区和海南经济开发区，尚未包括海勃湾开发区。2003年2月市委、政府印发了《〈关于工业开发区建设管理的若干意见〉的通知》（乌党发

【2003】2号），对工业开发区的设立、工业开发区的审批及产业导向、工业开发区管理、入区企业的审批与收费等事项进行

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我国高新技术开发区行政管理体制创新

（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）

摘 要:结合我国实际情况,笔者就高新技术开发区行政管理体制创新提出了自己的一些看法和建议,主要包括现代管理理念、三个关系的处理、精简管理机构、高素质管理队伍。 关键词:高新区 行政管理 创新

高新区行政管理体制作为一项基本的组织形式和运作制度,是高新区体制建设的核心内容,需要通过积极有效的改革和创新,摒弃旧体制的“痕迹”,吸纳市场经济发达国家的成功经验,形成具有中国高新区特色的比较优势和竞争优势。要解决高新区行政管理体制的缺陷,实现体制创新,必须做到以下几点。

1.高新区行政管理应培育和发展现代管理理念 1.1 树立服务型政府的理念,改善政府服务

把各类服务型平台的建设作为高新区的重大工作来抓,通过各种手段保证园区优良的投资环境和社会秩序,高新区管委会的服务要体现人文关怀,改善服务态度;要做好人才培养与引进工作,构建

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满足高新区内企业需要的人才服务平台

第一章 绪论 第一节 安全工程概述 一、安全工程及其研究对象

安全工程是研究人类在生产或生活中，在防御各种灾害的过程中所采用的、以保证人的身心健康和生命安全以及减少物质财富损失为目的的安全技术理论及专业技术手段的综合学科。在学科体系中归属安全科学技术的二级学科之一。它包括消防工程、爆炸安全工程、安全设备工程、安全电气工程、安全检测与监控技术、部门安全工程及其它三级学科在内的安全科学的技术学科体系。

安全工程是以人类生产、生活活动中发生的各种事故为主要研究对象，在总结、分析已经发生的事故经验的基础上，综合运用自然科学、技术科学和管理科学等方面的有关知识，识别和预测生产、生活活动中存在的不安全因素，并采取有效的控制措施防止事故发生的科学技术知识体系。

安全工程的研究对象最初主要是生产过程中发生的事故。工业生产与其他生产活动一样，是人类改造自然、征服自然、创造物质文明的过程。在这一过程中，人类会遇到而且必须克服许多来自自然界的或人类活动带来的不安全因素。人类一旦忽略了对不安全因素的控制，或者控制不力，则可能发生事故，其结果不仅妨碍工业生产的正常进行，而且可能造成设施、设备的破坏，甚至伤害人类自身。自工业革命以来，几乎工业技术的每一项进步都带来新

中国自然保护区管理体制综合评述

一、我国的自然保护区体系 1、历史发展 2、重要意义 3、规模

二、我国自然保护区的管理体制 1、分类体系

2、自然保护区的综合管理体系 3、自然保护区的经费机制 三、有关自然保护区的法律和法规体系 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国自然保护区条例》 3、《中华人民共和国野生动物保护法》 4、《中华人民共和国野生植物保护条例》 5、《自然保护区土地管理办法》 6、其他相关法律

7、法律法规体系存在的问题 8、国际相关公约

四、关于我国自然保护区体系的现状判断和建议 1、完善自然保护地体系和法律框架

中国自然保护区管理体制综合评述

一、我国的自然保护区体系 1、历史发展 2、重要意义 3、规模

二、我国自然保护区的管理体制 1、分类体系

2、自然保护区的综合管理体系 3、自然保护区的经费机制 三、有关自然保护区的法律和法规体系 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国自然保护区条例》 3、《中华人民共和国野生动物保护法》 4、《中华人民共和国野生植物保护条例》 5、《自然保护区土地管理办法》 6、其他相关法律

7、法律法规体系存在的问题 8、国际相关公约

四、关于我国自然保护区体系的现状判断和建议 1、完善自然保护地体系和法律框架

突出建設重點 深化管理體制

摘要：为探索新形势下加强新农村建设的新路子，丰利镇针对当地制约新农村建设的几个因素，采用多措并举的方法，积极推进新农村建设各项事业的发展。实践证明，以规划为先导，以示范为带动，以资源促发展对提高农业综合生产能力都具有十分重要的作用，亦是新农村建设行之有效的途径。 關鍵詞：豐利鎮 新農村建設 實證研究 1 研究的背景

党的十六届五中全会将建设社会主义新农村作为重大历史任务提出后，如东县政府适时提出了“以提高农业产业化水平为主线，以项目农业建设为抓手，加快农村产业结构调整和升级，大力推进高效农业规模化的指导方针，以农民集居点建设为重点，加大农村基础设施建设的力度，逐步改善农村生产生活条件”的奋斗目标。在加快小城鎮建設發展中，丰利镇堅持從實際出發，因地制宜，探索新形勢下加強新建設的新路子。 2研究区概况

丰利镇地处南通市如东县北部海滨，北靠南黄海，南临马塘镇， 东接苴镇镇，西至岔河镇， 西北与洋口镇以斜港河为界，东南与掘港镇相接。丰利镇是苏北古镇，唐朝时就有了盐场，宋代逐渐发展成一个小集镇。全镇土地总面积140.37平方公里，人均耕地1.47亩，全镇广播电视，移动通信网络基本覆盖全乡镇，农村合作医疗覆盖率达到96%，农村

美国与日本公共危机管理体制的特点及对我国的启示 完善的公共危机管理体制是有效管理危机的重要保障。美、日两国在应对公共危机中积累了丰富的经验,都已具有完善的危机管理体制。在建设我国危机管理体制中借鉴他国成熟的经验,对改进和完善我国的危机管理体制十分必要。

关键词:危机管理体制;特点;美国;日本;启示 从世界各国来看,美、日两国的公共危机管理体制很具有典型性。虽然美、日公共危机管理体制必然带有各自国家的传统和特性,但它们毕竟浓缩了现代国家管理公共危机的有益经验。目前我国正处于危机频发的时期,而危机管理体制又存在不完善的地方,因此,借鉴美国和日本在公共危机管理体制建设方面的成熟经验,结合我国的实际改进和完善我国的公共危机管理体制就显得很有必要。

一、美国公共危机管理体制的特点

第一、具有完善的危机应对法律体系和计划

在“9·11\事件发生后,美国联邦政府各个部门都依照法律规范迅捷有序地采取着不同的应对措施,相互交织却又有机协同,体现了美国危机管理的法律体系和计划的完善。到目前为止,美国已经建立了一整套以《国家安全法》、《全国紧急状态法》、《反恐怖主义法》和《斯坦福法》为核心的国家危机应对的法律法规体系,这些法律统筹兼顾、相互补充,引导政府依照法律建

当代教育论坛

２００５年第１０期上半月刊

试论高校管理体制改革

易兰华

（湖南商务职业技术学院经贸系）

!!一、当前我国高校内部管理体制存在的问题

目前，高校管理体制存在一系列问题，主要表现在：

接管理高校的人、财、物，把大量的时间和精力放在高校内部的日常事务管理上。但与此同时，政府对高校的规划、调控、监督角色过弱，对高校的发展缺乏科学的规划指导，对有些高校在专业设置上的重复建设和短期行为、在科研方面重应用轻基础的功利取向以及不顾自身办学条件盲目扩招等不良现象却缺乏有力的监督和制约。因此，在高教管理过程中如何避免政府角色的“缺位”、“越位”、“错位”等现象，已成为中国高等教育管理改革的重点。

１．政府在管理高校过程中应承担的角色定位不清、

发生角色错位。高等教育管理中的政府角色错位是指政府教育行政主管部门在履行对高校的管理职责、行使管理权力的过程中，其角色偏离了自身的职责任务、活动范围、运行轨道。由于建国以来高等教育管理受高度的计划经济体制的影响，一向遵循集权管理原则。政府既是高等教育的投资者、高等学校的举办者，也是高等学校的领导者和管理者。政府对高等学校的领导和管理不仅体现在政策法规的制定上，而且对高等学校实行直接控制和管理，管得宽、严、细，致使政府对高校的

沃尔玛薪酬管理体制的案例解析

1120211231 季玮

新闻事件

据美联社报道，全球大型零售商沃尔玛美国公司8月7日宣布，该公司将为旗下1/3美国商店的员工加薪，并且在所有商店设定工资上限。此举将使沃尔玛同美国其他零售商一样，给旗下的各个岗位设定最高工资上限，除非升职，否则员工的工资将不会超过某一上限而继续增长。

记者从沃尔玛中国总部了解到，这一举措仅限于沃尔玛美国公司，中国公司目前还没有接到任何通知。

这是沃尔玛自1962年创建以来，第一次对员工工资做出上限。沃尔玛在美国有4000家商店，并雇用130万名员工。这一制度的出台，引起了众多员工的不满，因为不少工龄很长的员工将会面临减薪的情况。由工会出资成立的WakeUpWalMart.com网站发言人柯芬尼斯表示，设定工资上限等于是变相逼迫资深员工离职，进而削减开支。

而沃尔玛公司有关负责人表示，有些职员的工资已超过他们职位的薪水上限，但沃尔玛不会削减这些员工的薪资；而像布莱德这样因为这个新规定而薪水被减少的员工，将获得400美元的一次性补偿。沃尔玛解释说，新规定一方面能帮助公司节省人员开支，保持公司竞争力；另一方面也能鼓励员工的工作积极性，提高工作效率，并保证同一商店同一职位工资的一