公安行政案卷装订标准

一、立卷排列顺序标准 （一）法律文书类 1、受案登记表；

2、继续盘问审批表、继续盘问通知书，传唤证；

3、呈请移送案件审批表、移送案件通知书，呈请不予处理审批表、不予处理决定书（复印件附卷），呈请终止案件调查审批表、终止案件调查决定书； 4、申请回避审批表； 5、告知笔录；

6、呈请不予受理听证审批表、不予受理听证通知书、举行听证通知书；

7、呈请收缴物品审批表、收缴物品决定书、收缴物品清单； 8、公安行政处罚决定书、没收违法所得、非法财物清单，呈请公安行政处罚审批表；

9、行政强制措施决定书、行政强制措施通知书、呈请行政强制措施审批表； 10、送达回执；

11、收取保证金通知书、担保人保证书、暂缓执行行政拘留通知书，呈请退还保证金审批表、退还保证金决定书、退还保证金通知书，呈请没收保证金审批表、没收保证金决定书； 12、行政拘留执行通知书；

13、治安调解协议书、损害赔偿调解协议书。

（二）证据材料类

14、当场盘问、检查笔录，继续盘问笔录；

15、违法嫌疑人的陈述和申辩（按人按笔录时间先后顺序排列）； 16、受害人的陈述；

17、证人证言及提供的书面证明材料；

一、立卷排列顺序标准 （一）法律文书类 1、受案登记表；

2、继续盘问审批表、继续盘问通知书，传唤证；

3、呈请移送案件审批表、移送案件通知书，呈请不予处理审批表、不予处理决定书（复印件附卷），呈请终止案件调查审批表、终止案件调查决定书； 4、申请回避审批表； 5、告知笔录；

6、呈请不予受理听证审批表、不予受理听证通知书、举行听证通知书；

7、呈请收缴物品审批表、收缴物品决定书、收缴物品清单； 8、公安行政处罚决定书、没收违法所得、非法财物清单，呈请公安行政处罚审批表；

9、行政强制措施决定书、行政强制措施通知书、呈请行政强制措施审批表； 10、送达回执；

11、收取保证金通知书、担保人保证书、暂缓执行行政拘留通知书，呈请退还保证金审批表、退还保证金决定书、退还保证金通知书，呈请没收保证金审批表、没收保证金决定书； 12、行政拘留执行通知书；

13、治安调解协议书、损害赔偿调解协议书。

（二）证据材料类

14、当场盘问、检查笔录，继续盘问笔录；

15、违法嫌疑人的陈述和申辩（按人按笔录时间先后顺序排列）； 16、受害人的陈述；

17、证人证言及提供的书面证明材料；

北京市农业局

转发市政府法制办关于北京市行政强制案卷标

准（试行）的通知

朝阳、海淀、丰台区农委，各区县农业局，动物卫生监督管理局（办公室），局属各执法单位，局机关各有关处室：

为贯彻落实《中华人民共和国行政强制法》和《北京市人民政府关于进一步加强和改善行政执法工作的意见》（京政发?2010?27号），进一步规范行政强制案卷的制作，提高行政执法水平，市政府法制办制定了《北京市行政强制案卷标准（试行）》，现转发给你们。请认真组织学习、培训和落实；在贯彻实施过程中，注意总结问题，及时反馈给市农业局政策法规处。

二〇一二年十月八日

（联系人：陆洪，联系电话：82031955）

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北京市行政强制案卷标准（试行）

总 则

1.适用范围。本标准适用于本市具有行政强制权的行政机关和法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称为行政机关），依法实施行政强制措施、行政强制执行以及申请人民法院强制执行的案卷。但实施限制人身自由和冻结的行政强制措施的案卷不适用本标准。

2.标准依据。依据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国档案法》等相关法律的规定制定本标准。

3.术语

3.1行政强制的实施主体是指依法能够独立行使行政强制权并承担法律责任

行政执法案卷标准及存在的问题

一个具体的行政执法行为基本合法性可以概括为两个方面，那就是实体的公正性、程序的正当性和文书的规范性。

一、执法的实体公正性

法的公正性，是法本身的属性，也是法的首要价值所在。

执法者做出一个具体行政行为，要实现实体的公正性需做到以下四点：

（一）主体合法：主体合法为具体行政行为合法的前提条件。作为具体行政行为的主体应具备行政执法主体资格，并经本级政府法制部门确认公告；履行执法职责的人员必须是行政执法人员，且须持有效行政执法证件，另外还要求对具体行为针对的行政管理相对人也确认准确。

（二）事实清楚，证据确凿。这是执法行为的重中之重，也是困扰很多执法人员的难题。

（三）依据正确。行政执法行为必须有明确的法律依据，依据必须适用正确。

（四）内容适当。根据行政法的基本原理，具体行政行为不仅要求内容合法，而且要求内容适当，内容适当因各种行为的性质不同而有差异。

二、执法的程序正当性

程序的正当性要求具体行政行为符合行政法律、法规关于程序的规定。

（一）立案程序。立案就是根据案件的具体情况，决定是不是由我们来管辖的一个环节。案件来源应当按照有关人员申请、检查发现、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为人交待等情

河北省行政许可案卷标准（试行）

为进一步规范我省各级各部门的行政许可案卷，提高行政执法水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国档案法》及我省地方性法规、规章制定本标准。

本标准分为合法性标准、规范性标准、立卷归档标准和附则四部分。

合法性标准

合法性标准是指行政许可案卷必须符合主体合法、许可事项合法、适用法律依据合法和程序合法等四个标准。

一、主体合法

（一）行政许可由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施；

（二）行政机关委托其他行政机关实施行政许可的，必须具有法律、法规、规章依据；

（三）实施行政许可必须符合法定权限。

（四）实施行政许可的执法人员须持有省政府或国务院有关部门颁发的行政执法证件。

二、许可事项合法

（一）受理的许可事项属于依法设定的行政许可事项。

－ 1 －

（二）行政许可事项必须是现行有效的事项。 三、适用法律依据合法

（一）所适用的法律依据必须为现行有效的法律、法规、规章；

（二）法律、法规、规章的适用应准确无误，法律、法规、规章的名称应使用全称，并准确

河南省公安机关刑事案件卷宗装订标准

一、立卷标准

（一）刑事卷宗的分类

1、正卷第一部分，诉讼文书卷（包括诉讼文书、技术性鉴定材料）。单一犯罪嫌疑人的案件，诉讼文书和技术鉴定材料合并一卷；共同犯罪案件，如诉讼文书材料超过200页的，可以将综合性材料与属于犯罪嫌疑人个人责任材料分别立卷，技术性鉴定材料单独立卷。 2、正卷第二部分，证据材料卷。一案涉及多罪的，如超过200页，可以按涉及的罪名分别立卷。

3、副卷，侦查工作卷。

（二）卷宗分册编号的排列序为：诉讼文书卷、证据材料卷、侦察工作卷。每册以不超过200页为宜。

（三）凡撤销案件或未能移送审查起诉，需要归档的案件，应制作案情说明表、制卡人登记表存入诉讼文书卷排列在卷内目录之后，制作卷内备考表存入诉讼文书卷排列在卷宗封底之前。正卷第一部分与第二部分可以合为一卷（正卷），如超过200页较多的，仍可分别立卷。

（四）卷宗装订要做到整齐规范，符合立卷归档要求。卷宗应下齐和右齐。一律装订在左侧用线绳装订，做到三孔一线，每孔间距10厘米，孔边距左延1.5厘米。每册都要从“1”开始编页码，页码写在右上角，如文书材料的背面有字，页码写在左上角。大小不一、残损

河北省行政许可案卷标准（试行）

为进一步规范我省各级各部门的行政许可案卷，提高行政执法水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国档案法》及我省地方性法规、规章制定本标准。

本标准分为合法性标准、规范性标准、立卷归档标准和附则四部分。

合法性标准

合法性标准是指行政许可案卷必须符合主体合法、许可事项合法、适用法律依据合法和程序合法等四个标准。

一、主体合法

（一）行政许可由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施；

（二）行政机关委托其他行政机关实施行政许可的，必须具有法律、法规、规章依据；

（三）实施行政许可必须符合法定权限。

（四）实施行政许可的执法人员须持有省政府或国务院有关部门颁发的行政执法证件。

二、许可事项合法

（一）受理的许可事项属于依法设定的行政许可事项。

－ 1 －

（二）行政许可事项必须是现行有效的事项。 三、适用法律依据合法

（一）所适用的法律依据必须为现行有效的法律、法规、规章；

（二）法律、法规、规章的适用应准确无误，法律、法规、规章的名称应使用全称，并准确

山东省安全生产行政处罚案卷制作标准

第一部分 总则

1.目的依据

为规范安全生产行政处罚工作，提高执法水平，切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《山东省行政程序规定》等法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本标准。

2.适用范围

本省行政区域内具有行政处罚权的安全生产监督管理部门（包括授权组织和受委托执法组织）按照法定程序实施行政处罚案卷的制作与管理，适用本标准。

3.标准分类

案卷制作标准分为基本要素标准、一般要素标准和立卷归档标准。

3.1本标准所称基本要素标准，是指行政处罚决定足以在行政复议、行政诉讼中维持的标准。

3.2本标准所称一般要素标准，是指卷内法律文书的要素齐备、填写规范的标准。 3.3本标准所称立卷归档标准，是指立卷归档应当符合国家、省档案管理的相关规定。

第二部分 基本要素标准

4.处罚实施主体合法

4.1行政处罚的实施主体具备法定资格。

4.2实施的行政处罚属于法定职权范围、授权范围或者委托范围。受委托组织在委托范围内以委托方的名义实施处罚，不得再次委托，委托方对委托处罚的后果承担责任。

4.3实施的行政处罚属于本级安监部

非行政许可案卷卷宗

（封面）

2011年度（组织机构代码证办理）第号

非行政许可项目名称：组织机构代码证办理

设定依据：国发（1989）75

号《国务院批转国家技术

监督局等部门关于建立

企业事业单位和社会团

体统一代码表示制度报

告的通知

法定实施机关：正定县质监局

申请人名称：

本机关受理时间：

本机关决定时间：

非行政许可决定书文号：

归档日期：年月日

非行政许可案卷目录

非行政许可申请书

编号：

（正定县质监局）：

我（单位）现向（正定县质监局）申请组织机构代码证办理非行政许可，并提交如下申请材料：

营业执照副本原件及复印件一份

法人身份证原件及复印件一份

加盖行政公章的组织机构代码基本信息登记表

申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。

请依法审查并予以批准。

申请人签字（盖章）

年月日

行政许可申请人名称/姓名：职务：

委托代理人姓名：联系方式：

法定代表人/身份证号码：

工作单位：电话：

住址/地址：邮编：

电子邮箱：

非行政许可申请受理通知书

编号：

（）：

年月日，本机关收到你申请（组织机构代码证办理）所提交的下列（补正）材料：

营业执照副本原件及复印件一份

法人身份证原件及复印件一份

加盖行政公章的组织机构代码基本信息登记表

经审查，你（单位）申请的该行政许可事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定

行政总监/行政总监助理笔试题

姓名： 得分： 测试时间： 一、单项选择(每题2分，共30分)

1.过分强调应聘者的不利因素，以致不能全面了解这个人,这属于( C )。 A第一印象 B对比效应 C晕轮效应 D录用压力

2.“如果你的两个得力下属一直吵架，你会怎么处理？”这类问题属于（ B ）。 A背景性问题 B情境性问题 C思维性问题 D经验性问题 3.（ A ）被认为是当代人力资源管理中识别有才能的管理者最有效的工具。 A评价中心 B管理中心 C控制中心 D学习中心 4.以下最不适合用无领导小组讨论法进行人员选拔的岗位是（ B ）。 A人力资源主管 B 财务管理人员 C销售部门经理 D公关部门经理 5.以下关于培训费用的说法错误的是（ C ）。 A是指企业在员工培训过程中所发生的一切费用之和

B间接培训成本是指在培训组织实施过程之外企业所支付的费用 C由培训之前的准备工