城乡居民健康素养水平

中国社会医学杂志 2 0 1 2年 2月第 2 9卷第 1期 C h i n e s e J o u r n a l o f S o c i a l Me d i c i n e, F e b r u a r y 2 0 1 2,Vo 1 . 2 9,No . 1

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三亚市城乡居民健康素养对比分析魏文娟， 陈少贤， 耿巍， 蓝晓芳。【摘要】 目的了解并比较三亚市城乡居民的健康素养情况，为制定政策提供有针对性的理论依据。方法通过多阶段随机抽样在三亚市城乡随机抽取 1 4 1 4名居民作为调查对象，其中城镇居民 7 1 0名，农村居民 7 0 4名，应用健康素养调查问卷进行调查，计算各道题目的正确率，进行统计学分析。结果共回收 1 4 1 0份问卷，分析显示，城乡居民对健康相关知识的理解、健康相关行为和技能的形成和掌握方面差异均有显著性；城镇居民得分明显高于农村居民，且随着文化程度的增加，得分逐渐增加；城镇居民对居住环境的满意程度明显高于农村居民。结论加强健康相关知识和技能的教育和干预，尤其是针对农村居民的健康干预，是提高健康素养、促进三亚市城乡居民健康生活的重要措施。 【关键词】健康素养；评价；影响因素【中图分类号】 R1

摘 要: 广东省是我国最早改革开放的地区之一，经济的持续快速增长，广东省

成为了全国数一数二的经济大省，但是随着经济的发展．城乡居民收入差距不是在缩小，而是先缩小后扩大，城乡居民收入差距问题已经成为制约广东经济进一步发展和社会稳定的大问题。本文运用《广东统计年鉴》和其他统计资料的数据，对广东城乡收入差距的现状做了简单介绍，有针对性地对影响广东城乡收入差距的各个因素进行了分析，最后提出相关的对策和建议。

关键字：广东 城乡收入差距 对策和建议

一． 引言

改革开放之后，东部沿海地带在中央的优惠政策的扶持下经济实力大大增强，与我国中、西部地区的经济差距也在拉大。但随着广东经济的迅猛发展，广东城乡居民的收入差距也在不断扩大。1991-2005年间，城镇居民人均可支配收入每年以13.3%的速度递增，农村居民人均纯收入以10.5%的速度递增，后者比前者低了2.8个百分点。城乡居民收入差距由1992年的2.41:1扩大到2005年的3.15:1，并且在2006年的收入差距达到了历史最高水平。根据城镇家庭和农民家庭恩格尔系数比较，农民生活水平比城市至少落后10年。城乡居民收入差距问题会成为了制约广东经济进一步发展和社会稳定的大问题，如何缩小城乡居民之间

洛阳市城乡居民暨困难群众

医疗保险政策宣传

一、基本定义

1.城乡居民。我市行政区域内不属于职工基本医疗保险覆盖范围的人员，参加城乡居民医保。

2.困难群众。我市建档立卡农村贫困人口、特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童。

二、参保缴费政策

1.城乡居民。我市城乡居民医保个人缴费标准为人均180元，其中，全日制在校大中专院校学生的个人年度缴费标准为150元。城乡居民医保费每年缴纳一次,缴费时间原则上为每年的8月1日至12月20日,缴费次年享受城乡居民医保待遇。

2.困难群众。对建档立卡农村贫困人口财政部门给予不低于30元/人的参保资助；对特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童财政部门予以全额资助参保。

三、普通门诊医疗待遇（城乡居民与困难群众在普通门诊医疗待遇上无差别）

我市建立普通门诊家庭账户与统筹相结合的制度。参保大学生继续实行门诊统筹，现有的大学生门诊统筹政策保持不变。其他参保居民建立家庭账户，每年按照个人缴费标准60%的比例划入家庭账户，用于参保居民门诊就诊支出，家

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庭账户资金可在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）或村卫生室（社区卫生服务站）等基层医疗机构使用。家庭账户资金可在参保的家庭成员之间调剂使用，以

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城乡居民养老待遇和低保的比较

城乡居民社会养老保险近年来在各地顺利推进，一些地区扩面覆盖较快，养老金发放进入常态化，但参保居民和基层干部普遍反映，城乡居保养老金待遇偏低，不到各地低保金一半，难以有效发挥养老保障功能，亟须从提高基础养老金、夯实个人账户、推动居民和职工养老保险制度衔接等方面调整完善。

养老待遇不及低保一半

城乡居民社会养老保险，涵盖了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险(未参加城镇职工养老保险的居民)，部分省市则“合二为一”，统一为城乡居民养老保险。人力资源和社会保障部统计显示，

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自2009年和2011年分别启动新农保和城居保试点以来，目前已基本实现制度上的全覆盖，城乡居民养老保险全国参保人数达到4.95亿人。

作为统筹城乡改革试验区的重庆，早在2011年就实现了新农保和城居保的并轨“合一”。重庆市人力社保局副局长周平介绍，截至20

洛阳市城乡居民暨困难群众

医疗保险政策宣传

一、基本定义

1.城乡居民。我市行政区域内不属于职工基本医疗保险覆盖范围的人员，参加城乡居民医保。

2.困难群众。我市建档立卡农村贫困人口、特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童。

二、参保缴费政策

1.城乡居民。我市城乡居民医保个人缴费标准为人均180元，其中，全日制在校大中专院校学生的个人年度缴费标准为150元。城乡居民医保费每年缴纳一次,缴费时间原则上为每年的8月1日至12月20日,缴费次年享受城乡居民医保待遇。

2.困难群众。对建档立卡农村贫困人口财政部门给予不低于30元/人的参保资助；对特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童财政部门予以全额资助参保。

三、普通门诊医疗待遇（城乡居民与困难群众在普通门诊医疗待遇上无差别）

我市建立普通门诊家庭账户与统筹相结合的制度。参保大学生继续实行门诊统筹，现有的大学生门诊统筹政策保持不变。其他参保居民建立家庭账户，每年按照个人缴费标准60%的比例划入家庭账户，用于参保居民门诊就诊支出，家

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庭账户资金可在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）或村卫生室（社区卫生服务站）等基层医疗机构使用。家庭账户资金可在参保的家庭成员之间调剂使用，以

城乡居民收入差距对比分析

[摘 要]本文首先从纵向和横向两个方面来对城乡居民的收入差异做了对比。其次，从城乡产业、二元经济体系及其他体制和政策方面分析了影响城乡收入差异的主要因素。最后，从劳动力转移、金融财政体制变革、制度创新等方面提出了增加农村居民收入的几点建议。

[关键词]城乡居民收入差距；因素；途径

1 城乡居民收入水平对比

从纵向来看，1978—2011年，城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入都是呈逐年上升的趋势，尤其是2001年以后，增长速度的步伐呈现出逐年加快的趋势。1978—2000年，从绝对数上来看，城镇居民家庭人均可支配收入由最初的343.4元增加到6859.6元，增长了近20倍；农村居民家庭人均纯收入由最初的133.6元增加到2366.4元，增长了近18倍。2001—2011年，城镇居民家庭可支配收入增长了约3.18倍；农村居民家庭人均纯收入增长了约2.95倍。（具体数据参照：《统计年鉴2012》第十章第二节）

从横向来看，城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之间始终存在着差距，而且随着时间的推移，二者之间的差距有逐年扩大的趋势。从绝对数来看，二者之间的收入差距由1978年的210元扩大到1

摘 要：城乡居民大病保险政策（以下简称“大病保险政策”）从2012年8月面世至今，政策推广迅速，受惠人群激增，但是其始终面临的争议，推进过程中遭遇的问题也如影随形。文章通过文献资料分析和实地调查对这些争议和焦点问题进行了梳理和思考。

关键词：大病保险 争议 商业保险 中图分类号：f840.613 文献标识码：a

文章编号：1004-4914（2016）01-099-02 一、大病保险政策历程简述

1.2012年8月24日，六部委（国家发改委、卫生部、财政部、人社部、民政部、保监会）共同发文《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》[国家发展改革委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部、民政部、保监会关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见（发改社会[2012]2605号），在全国试点地区拉开了城乡居民大病保险的序幕。 2.2014年1月28日，国务院医改办发文《关于加快推进城乡居民大病保险工作的通知》[国务院医改办关于加快推进城乡居民大病保险工作通知（国医改办发[2014]1号），总结了一年多大病保险工作的成果，并提出了继续开展工作的任务和要求。

3.2015年8月2日，国务院办公厅发文《关于全

城乡居民保险试题及答案 一、必答题（35题）

（一）判断题（20题）

1、城乡居民养老保险是国家根据《民法》规定建立的以保障参保城乡居民老年基本生活为目标的基本养老保险制度之一。

2、到“十二五”末，在全国基本实现新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险制度合并实施，并与职工养老保险制度相衔接。

3、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发（2014）8号）规定，年满16周岁（不含在校生），国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。

4、城乡居民养老保险是国家建立的社会保险制度，参保人员不需要缴费。

5、城乡居民养老保险个人账户一经建立，无论在哪里缴费，只要不间断缴费，个人账户都累计记录参保人权益，不会受损。

6、国家确定基础养老金最低标准，建立基础养老金最低标准正常调整机制，并根据经济发展和物价变化等情况，适时调整全国基础养老金最低标准。

7、参保时距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，不允许补缴，缴满15年后，可领取养老保险待遇。

8、城乡居民在缴费期间死亡的，国家退还个人账户中个人缴费的本息。

9、参保人员在缴费期间户籍迁移，需要跨地区转移养老保险

　　根据市医疗保障局《关于开展城乡居民医保工作专项调研的通知》文件要求，我局认真就全旗城乡居民参保现状、贫困人口参保、大病保险管理、乡镇卫生院定额管理等工作进行梳理，现将汇报如下：

　　一、城乡居民参保缴费情况

　　截至x月xx日，莫旗城乡居民医疗保险联德系统参保人数为xxxxxx人，其中xxxx年x月xx日至xxxx年xx月xx日参保登记的新生儿xxx人，比xxxx年参保xxxxxx人还差xxx人。为此我局要在接下来不到一个月的时间里继续努力，确保圆满完成今年的征缴任务。目前来看完成不低于xxxx年的参保人数还有一定的压力。造成这种局面大概有以下几个方面的原因。

　　1地缘的情况造成个别乡镇在省外参保缴费的城乡居民人数比往年有所增加。莫旗东边有x个乡镇比邻x省嫩江县，与嫩江县城仅一江之隔，而到莫旗旗政府所在地尼尔基镇距离甚远，患者就医多在x嫩江县城，很多居民为了提高实际报销比例，降低起付线和方便就医，而选择在嫩江县参保缴费。除非有相关医疗保险政策支持，对于劝导部分居民返回居住地参保莫旗城乡居民医疗保险不具备操作性。

　　2、莫旗的常驻人口数还需进一步核查。根据莫旗卫健部门xxxx年统计上报的莫旗常驻人口数为xxxxx

城乡居民社会养老保险工作

宣传活动实施方案

为进一步推进我县城乡居民社会养老保险工作，确保这一惠民政策落到实处，结合我县实际，制定城乡居民社会养老保险工作宣传活动实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以广泛宣传城乡居民社会养老保险政策为重点，通过全方位、深层次、宽领域的宣传，使我县城乡居民社会养老保险政策家喻户晓，人人皆知，努力营造全社会关心支持城乡居民社会养老保险工作的良好氛围，力争实现城乡居民社会养老保险全覆盖。

二、任务和目标

城乡居民社会保险宣传工作总体要求是，做到入户宣传率达到100%、资料入户送达率达到100%、城乡居民知晓率达到100%。形成“政策天天讲、标语处处挂、资料户户有、干部村村走、政策人人懂”的宣传氛围，让广大人民群众知晓政策，踊跃参保。

三、时间安排

2012年3月31日前完成宣传资料、手册等印制工作； 2012年4月中旬召开县、乡镇、村（社区）城乡居民社会养老保险工作动员大会，集中进行宣传培训。

2012年5月1日前完成政策业务培训；

2012年5月2至7月31日为重点宣传阶段，全面开展进入户宣传动员工作。

四、宣传内容

宣传实施城乡居民社会养老保险制度的重大意义，城乡居民社会养老保险政策规定和办事程序，以